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精公务员在未来20年依然是最好的职业,这是为什么呢?

  单纯看收入,从普遍视角来看,公务员并不是最好的职业。尤其是从历史视角看,公务员甚至可以说是一个极其普通的职业。
  很多人已经忘了90年代公务员停职留薪,甚至是辞职下海的浪潮了。
  1992年,据人社部数据显示,有12万名公务员辞职,1000多万公务员停薪留职。
  而据新华社报道,2000年1月-2003年6月,全国(不包括中央部委及所属单位)共有10304名科级以上党政干部辞职"下海"。
  让这些公务员和领导干部依然辞职的原因,就是收入低。
  从政治上讲,公务员的收入,和地方经济发展水平是息息相关的,稍高于当地的平均收入水平是恰当的。
  公务员的收入过高,和我们的政治属性是不匹配的。但公务员的收入过低,肯定招不到优秀的人,也会导致体制的效率低下,不利于发挥体制在社会经济发展中的巨大作用。
  一般来说,公务员的收入来源由两部分构成,一部分是国家明确的。这部分收入其实并不高,各地的差异也并不是很大,大多普遍在三四千这个水平。
  但另一部分是由地方财政保障的,包括一些津补贴和奖金。
  经济发达地区,财政收入好,一般地方给的津补贴和奖金就比较多,工资三千,年底奖金10万,并不少见;反之,穷地方的公务员就很少,甚至没有。
  近10几年来,大多数地方公务员的日子都比较好过,主要就是因为经济发展快,土地财政着实让地方财政盆满钵满,八项规定之前津补贴很多还没有规范,不少地方公务员确实过得很滋润。
  但近几年,公务员的日子其实一天不如一天了。除了一些经济条件好的地方还能维持较好的收入外,很多中西部地区的公务员,别说奖金了,连工资都拖欠了。
  很多中西部地区因为此前借债大搞项目建设,项目大多黄了,烂尾了,或者基本没有经济效益成了烂摊子,欠了一屁股债,财政收入就是保障基本的人员支出,都已经捉襟见肘了。
  2018年之后,很多西部县区连续爆出财政危机,公务员工资拖欠好几个月甚至半年之久,而奖金更是毛都看不到一根。
  所以,公务员从收入上看,始终和经济发展相关联的,而经济发展,是有周期性的。
  90年代初,老司机还清晰地记得,父母每年都要去乡里上缴农业税,除了上缴一定量的粮食之外,还要按人头承担几十块不等的人头费。
  而这些人头费,农业税,一定比例上缴国家之后,留下来的,就是地方公务员收入的来源。
  但农业税能有多少?在穷地方,那时候的很多公务员真的是穷得叮当响。因为那时候还没有搞分税制,各地都是包干财政,缴足国家给的份额,剩下的都是自己的,不够国家也不会给你转移支付。
  其实,那时候公务员过得远远不如一些企业职工。因为国企的收入是随效益而动的,有产品,卖出去,收入自然就高。而且企业的福利保障一般较好,自营医院、学校、商店、娱乐场所等等,对职工很多都是免费的。
  但90年代经济环境一度非常糟糕,还记得老家附近有一个煤矿,往日里这些煤矿工人子弟都瞧不起农民。但在那时候,煤矿长期发不出工资来,吃饭都困难,很多煤矿工人在秋收的时候,跑到农民的地里捡漏,甚至是偷点农民的玉米充饥。
  这是单纯地从收入来看。
  如果从稳定性和社会地位来看,公务员无疑长期地是一份好工作。
  公务员的收入会随着经济的发展而波动,但稳定性确实很好,确保饿不死,能免除对未来不确定风险。而体制长期占据社会经济主要资源的这个特性,也确实让公务员在社会上具有较高的社会地位。
  这两点,才是公务员成为一个好工作的根本。
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