为什么说公务员日后大裁员,基本不可能?
行政编数大概有800万,其中公检法系统至少有270万,税务系统大概80万。剩下的各个部门行政编就400余万人。
至于说参公不好说,但事业单位总人数网上查到的是3000余万,其中在编教师约1700万,在编卫生技术人员数量不明,但几百万还是有的,刨去在编教师和卫生人员,事业编不会超过1000万人。
而除去教育和卫生行业,事业编还包括科研、文化、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。在考虑到网上查到的情况,参公事业编大概100余万人。
刨去公检法税,其他行政编与参公事业编不到600万人,行政编数量整体上是偏少的,相当一部分工作都是由事业编和合同工干了。而主要参公单位既不会裁也不会转编,地方的参公单位大多都是配合行政编工作,至多转为事业编,少部分会变成合同工。
最有可能裁员的是超编严重的税务系统,别的系统没有大规模裁员的基础。部分地区与部门的冗员需要有一定调整,但绝没有达到需要大量裁员的地步。
要知道裁员是一件很复杂的事,而普通行政编的工作往往很难考核绩效,除了本单位的同事之间了解彼此,指望其他机构做一个评判调查,裁掉一部分太不现实了。而且裁员有可能会留下关系户,裁掉干活人。裁员之事成本高可行性低风险大。而不裁员无非养一些冗员,在整体行政编人数就不多的情况下,是可以接受的,毕竟无论任何一个系统都不可能做到无冗余,只要在限度以下即可。这还没考虑法律问题呢!税务系统是特殊情况才有机会裁!
中国行政编数量无论从哪方面看,占人口比例都是相当低的。且无论各国公务人员都是有编制的,像英国不但有编制还有高薪和爵位,还能旋转门合法输送利益,免去贪 腐的可能。具体可以参考《是,大臣》、《是,首相》。
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