高速公路标牌指示距某地多少km是指距某地的边界距离还是距某地的行政中心距离？

　　题主所说的高速公路标牌属于＂行车确认标志＂中的＂地点距离标志＂。简单来说，上面标示的公里数为：距离直通该地点的高速公路收费站的距离。具体还有不同。我们以一张路牌为例：
　　第一行，＂开慧 19KM＂ 意思是，当前高速上，距离下一收费站（互通）19公里，该收费站可直达开慧镇。（补充说一下，现在这个收费站叫＂板仓收费站＂，改名了）
　　第三行，＂广州720KM＂的意思是，广州为远程目的地，即当前道路的前进方向，防止走反的。一般为沿线省会、直辖市、自治区首府等大城市（学名远程控制性信息，怎么选有国家和地方标准）。补充一点，当接近这一目的地时，道路标牌将顺延标注下一个大城市。在这个例子中，路牌是北往南方向的，因为已经接近长沙，所以顺延至广州。
　　第二行，＂长沙 54KM＂的意思是，位于第一行与第三行地点之间的大城市。
　　路牌所标距离均为互通（俗称收费站，但不全是收费站）距离，大城市有多个互通的，算距离最近的那个。
　　还有一种距离标志，是路网距离标志。看图：
　　当前高速上，前方58公里可转S01韶山高速
　　前方86公里可转S41长潭西高速
　　前方97公里可转G4京港澳高速。
　　前面说了，高速公路标志标牌都是有标准的。标志标牌不仅仅是指路，有的还关系到大家的行车安全。如果大家看到有不认识的路牌，可以（在保证安全的情况下）拍下来圈一下905交通广播，小编帮大家辨认。
　　作为道路设计者，我最有发言权！
　　我看了一下其他人的回答，基本都不准确，而且我看评论，很多人说，一句话能说清楚的事非得说一大堆，绕懵了。
　　下面我从专业角度解答一下， 看看是不是像你们所说的一句话就能说清楚的事呢？？？？
　　首先我先直接回答问题，然后再科普。
　　距离某地多少km指的是当前指路标志距离某地最近的去往收费站处的下道口处的减速车道渐变段起点的距离。
　　这句话一说完，有没有懵了？我再翻译一下这句话。
　　第一，距离某地多少km指的是你看到的指路标志距离某地最近的高速出口的距离。下面举例说明：
　　我们看，标志牌上写贵阳178km，这条高速一直往下走，到贵阳可能会有好几个下口，比如贵阳南，贵阳北之类的，先到达哪个下口，这个距离就表示，从这个标志牌的位置到先到达的那个下口的距离。
　　第二，具体是到这个下口的哪个位置呢，是收费站亭子所在的位置么？答案是否定的。我们看下图：
　　根据国家标准，道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志 GB5768.2—2009，第7.1.9.1 b)的规定，应该以图中所示的渐变段起点作为距离计算的基准点。其实就是高速下道（减速车道）边线和高速边线相交点。
　　不知道我的以上解释您看明白了吗？
　　科普：
　　第一，问题中所示的图片是道路交通标志的一种，叫指路标志 。交通标志还包括警告标志、禁令标志、指示标志、旅游区标志和其它标志 这几大类。
　　第二，问题中所示图片是指路标志中的高速公路指路标志 。
　　第三，标志牌的颜色，高速公路和城市快速路指路标志为绿底、白图形、白边框、绿色衬边，一般道路为蓝底、白图形、白边框、蓝色衬边。
　　现在随着经济的发展，我国的汽车保有量快速增加，每天各地都有数以百计、千计的新车上牌。与之相对应的是我国的公路建设也是如火如荼，大家都明白要想富先修路的道理。其中等级最高的高速公路得到优先发展。各地高速公路通车里程都在快速增加，很多的老高速公路也得以扩容升级改造。由此越来越多的车进入高速公路行驶。家际推出的节假日高速公路对小型车辆的免费政策更使越来越多的车辆进入高速公路行驶。一些平时不太上高速公路的司机也得以上高速公路行驶。
　　但高速公路行驶速度快，车流较大，必须熟悉高速公路的安全规程才能安全驾驶，而看懂高速公路标牌，正确理解各类标牌的含义是最基本的要求。某年春节前，就曾经在某高速公路上遇到前车在刚过了某出口的主路上突然紧急刹车。估计是新手司机上高速公路，因为没有注意出口标识而错过了出口，慌乱之中又错误的在主路上紧急刹车。好在我们车上的司机是一位复员的汽车兵，有着非常敏锐的感知能力和优秀的驾驶技术，在极短的时间内完成变道躲过了前车，也所幸当时在超车道上前后都没有其他车辆，才避免了一次严重的追尾事故。我们车上的司机气的骂了一路。
　　高速公路作为规格最高的公路，其标牌体系最为完善，路上设置了密度很大的各类标牌，以便于提醒和引导驾驶员安全地完成高速行程，顺利到达目的地。高速公路交通标志包括：1、警告标志；2、禁令标志；3、指示标志；4、指路标志：指路标志是传递道方向、地点、距离信息的标志；5、旅游区标志；6、道路施工安全标志；7、辅助标志：辅助标志是附设在主标志之下，起辅助说明作用的标志。
　　题主所说的标牌就属于指路标志中的距离信息标志。包括指出与城市、其他公路的距离；与服务区的距离；邻近出口的距离标志（题主附图就是此类）。
　　1、高速公路与城市的距离标志所指的距离与普通道路含义不同。高速公路标识的城市距离是指标示点到标志所列城市出口从主路向出口匝道拐出那一点的距离，可以近似地认作是到离该出口的距离。如果一个城市有多个出口，则指从标识点到距离最近的该城市出口匝道拐出点的距离，并非到该城市市内的距离。
　　了解这一点非常重要，有些城市从高速公路出口到市内还有很远，千万不要以这个标识距离衡量你的油箱剩余燃油量和你的膀胱容量，否则可能吃苦头。而其他类型的公路标识所指的城市距离含义与高速公路不同，其他公路上的标识距离则是到该城市的＂＂城市原点＂的距离，城市原点一般是城市的某著名建筑、著名街道、广场等，如上海就是指人民广场。这些指示的距离可能就离你的目的地更近一些。
　　2、高速公路上指示的与其他道路的距离就是到这条公路的实际距离；标识的与服务区的距离也是实际距离，了解这些可以及早规划自己的停车休息，吃饭、放水、加油计划。
　　3、高速公路上在出口前从距离出口2公里的位置开始设置出口距离标识（题主附图的标识），分别是2公里、1公里和500米，目的是提醒驾驶员及早做好下高速公路的准备，避免错过下高速公路的出口或临时抱佛脚影响其他车辆正常行驶甚至出现事故。这个距离是标示点到主路与出口匝道分界点的距离。
　　希望大家都能在高速公路安全行驶，完成快捷方便之旅。
　　（图片来源于网络）
　　高速公路上的路牌和普通省道国道有所不同，高速公路上的路牌多指到某地的高速出口距离，而省道和国道一般是指当地的城市地标原点，也叫0公里点。有些没有设立0公里原点的已进入城市市区边界为准。＂城市原点＂又名＂大地原点＂是指在城市主城区选取一个有代表性的地理位置设置的城市地理地标。在地理含义上，它代表城市核心区域所在的精确位置（以经纬度标示），并以此为起点计算该城市与其他城市之间的位置关系的重要测量标志。
　　以我所在的城市唐山市为例，唐山市的城市原点在抗震纪念碑的前面，图案是代表唐山的凤凰图案，中间是0.表示这里是唐山的零公里点，四周是方向东南西北和精确的经纬度。唐山与周围的距离都是以次点为起点计算的。不同城市的城市原点设计不同，但基本都是坐落在该地的中心地段，但一般会选择比较有代表性的地方。城市原点作为一个城市的坐标原点，其主要建筑、名胜古迹等都可据此标出方位和距原点的直线距离。根据国际经验，它对于增加城市文化旅游景点、进一步提高城市文化品位和城市知名度都有非常重要的意义！＂城市原点＂作为重要的测量标志，是由国家制定法律保护的。＂城市原点＂并不等同于＂公路零公里标志＂。前者有精确的经纬度定义，后者作为公路的里程起始点往往仅具有象征意义。
　　高速公路上标牌的指示＂距某地多少km＂，不是指到达某地的地理地标定点，也不是指某地的市中心，也不是指某地的汽车客运总站，更不是指到达某地交(边)界。是指你目前所行驶中的高速公路，要去该地的结束点(或进口、或转换道、或收费站)，虽然你未真正到达路牌上所写的地方，但你要去那个地方必须结束继续在这条道上走下去，要么进出口下高速，要么高速与高速切换。
　　高速公路标牌指示＂距某地多少km＂是指距某地的边界距离还是距某地的行政中心距离？
　　这个距离，既不是边界距离，也不是行政中心距离，而是目前位置到下一个收费站或者标志物的距离。
　　高速公路标志牌
　　如果要更准确地讲，距离计算是以收费站出口减速车道渐变段起点为基准点。如图中红色箭头标志处。
　　例如上图右边，独流15km，指的是目前为止到最近的出口是独流收费站（以收费站出口减速车道渐变段起点为基准点），距离是15km；
　　济南365km，指的是这条公路远处的大城市是济南方向，目前位置距离济南365km，这个主要是起到指示行程大方向的作用，防止走错方向；
　　而中间的静海27km，指的是目前位置和济南之间有一个大一些的收费站是静海。
　　上图左边，G104 7km，指的是目前位置直行7km可以上G104国道；
　　济南328km，指的是这条公路远处的大城市是济南方向，目前位置距离济南328km，这个主要是起到指示行程大方向的作用，防止走错方向；
　　中间的G2501是某城市的绕城高速，也是指示行走方向；
　　至于标志牌上的距离，一般是这样的：
　　1、通常情况下，这个距离是目前位置到该站点收费站（以收费站出口减速车道渐变段起点为基准点）的距离。
　　2、如果通向这个站点不止一条道路，通常指的是习惯路径的距离。
　　所谓习惯路径，是多数人通常习惯走的路径。
　　3、距离的计算，以高速公路上的里程标志标注的数据为准。
　　高速公路上有多种距离指示牌，你问的问题和你贴的图片是不同的指示牌，就你所提问的‘距某地xx公里’回答你的问题。比如你太高速上看到牌子上写着‘距上海90公里’（注意是明确写着‘距’字，不是你所发图片上只标了地名和数字），这说明你距离上海市的中心还有90公里，上海市的地理中心位置是在人民广场。更精缺点来讲，上海市的地理圆心点是在人民广场旁的国际饭店内，在国际饭店内有字个圆心点的标志。
　　高速上还有标示前方匝道口距离的牌子，还有标示前方收费站距离的牌子，还有标示前方服务区距离的牌子。你需要好好学习交法可以在高速更安全的驾驶。
　　以在高速工作十多年的经验来说，当经过高速标牌多少公里时，说明从标牌处到某地边界的距离还有多少公里！因为做为高速作业人员，每天要巡逻高速路况，从车的里程表来看，基本上是从此处到某边界的路线距离！
　　并不是到收费站的距离，服务区，地方，收费站表示还有多少公里到某出的边界距离，可能到了标牌所说的距离后，还有一段距离才能到某处！
　　看了一大堆人的回答，感觉还是回答得一头雾水。
　　距某地多少公里，的确指的是到某地的高速出口距离。但是任何一个大城市，高速出口都有很多个，这是指向的哪个出口？我开车喜欢关注距离感，可以肯定地说这个距离不是边界的高速出口位置，而应该是高速一路到相对距离市中心靠近的高速出口。含义应该是从这个高速出口出高速，到市中心距离最近！
　　是指到高速路出口的距离，公路上都有里程碑和百米桩，标志上的距离都是根据道路上里程相减得到的，因为路上每个点都有桩号，任意一个出口也都有里程桩号，直接减就得到了两地间隔的距离。