有关财政学的论文

　　财政学研究政府如何为满足社会公共需要而筹集、使用和管理资金。小编收集了有关财政学的论文，欢迎阅读。　　有关财政学的论文【一】
　　近日在百度网上输入个人所得税起征点,出现最多的可能是这样一条新闻＂国家财政部部长经过讨论决定将个人所得税起征点从原来的1600元每月上调到2000元每月＂
　　个人所得税是以个人(自然人)取得的各项应税所得为征税对象所征收的一种税收.个人所得税自1799年在英国创生,至今已有200多年的历史,如今在世界各国广泛推广采用,并成为发达国家最主要的税收来源.我国于1980年颁布了<<中华人民共和国个人所得税税法>>,首次开征个人所得税,其后经历了两次修订.1994年分税制改革,颁布施行了现行个人所得税.
　　税收是财政收入的一个主要部分，间接执行了财政的三个职能：资源配置职能，调节收入分配职能，经济稳定和增长职能，现就开篇关于个税起征点上调做几点引申分析。
　　税收是一个国家行使职能的根本保证，同时对个人的现期消费水平有着直接的影响。虽然我国的个人所得税开征较晚，但从古便有《捕蛇者说》等向我们宣告税收的渊源.一个朝代的灭亡往往与其重压于百姓身上的沉重的徭役，赋税(即税收)有关.可见，税收的征收要有一个度。轻则国家的权力，职能得不到保障，重则影响经济的运行。从西方经济学角度，称之为＂拉弗尔曲线＂即＂税率禁区＂理论。小于该禁区则是无效率的，超过该禁区会导致经济衰退。
　　那么，中国现行个人所得税状况又是怎样的呢?有关学者认为税率、个人所得税起征点应考虑到贫困线，即个人所得税是居民收入冲动减去劳动力价值(劳动力自身生活所需的价值)后所得的剩余价值的一个比例部分。中国目前所公认的贫困线仍是几十年前确认的每年645元或675元。明星低于其他国家的贫困线。而今年，物价以惊人的速度上涨，即CPI指数上升。在此，CPI做如下阐述，CPI即消费物价指数，如果消费者物价指数升幅过大。表明通胀已经为经济不稳定的因素，央行会有紧缩的倾向政策和财政政策的风险。从而造成经济前景不明朗。因此，该指数过高的升幅往往不被市场欢迎。例如，在过去12个月，消费者物价指数上升2.3%,那表示生活成本比12个月前平均上升2.3%。当生活成本提高，你的金钱价值便随之下降，也就是说，一年前收到的一张100元纸币，今日只可以买到价值97.7元的货品及服务。当CPI>3%的增幅时,称为通货膨胀.CPI>5%的增幅时，就是严重的通货膨胀。而在网上又有另一则消息发布：＂财政部部长谢旭人19日表示，在12月初的中央经济工作会议上已经确定：2008年，货币政策将从＂适度从紧＂转变为＂从紧＂，财政政策继续＂稳健＂＂。由此反映，我国政府已经在采取措施防止物价上涨可能引起的通货膨胀。而这也是政府将个人起征点上调的一个原因。有人预测起征点还会上调，甚至有人建议调至3000-5000元。无疑，此次个人所得税调整受到了工薪阶层的欢迎，财政部部长谢旭人公布，把个人所得税工薪所得减除费用标准提高至每月2000元，将减少财政收入约300亿元;同时，工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由50%左右降为30%左右。而这从整体上说是非常有意义的，根据斯卢茨基方程，在其他条件相同的前提下，收入所得税对穷人的挫伤效应要高于对富人的挫伤效应。而这是有违公平与税收的调节作用的。因而改变中等收入工薪阶层的主要纳税人地位是有进步意义的。日本经济学家大前研一提出了＂M型社会＂概念--在全球化的趋势下，富者的财富快速攀升，而中产阶级因失去竞争力，却沦落到中下阶层，整个社会的财富分配，在中间这块，忽然有了很大的缺口，即＂M＂
　　的字形一样。整个世界分成三块，左边的穷人变多，右边的富人也变多，但是中间这块，就忽然陷下去，然后不见了。这种＂M＂型社会显然与马克思主义所设想的共产主义社会是南辕北辙的。然而这却又是全球化经济状况下我们不得不面临的一个现实压力。
　　国家统计局2007年10月曾对当前重庆市收入分配现状做过调查，据测算，2005年重庆市1%抽样调查样本的劳动力个人收入基尼系数为0.438，已经超过国际上公认的基尼系数0.4的＂警戒值＂，反映出当前重庆市一个较高的收入不平等状况存在。由于国家统计局未公布全国范围内的基尼系数，城乡居民户的收入状况又是按组计算后分别公布，因此本文无法将重庆市的收入分配状况与同一数据来源的全国水平进行比较。但根据世界银行公布的2005年中国基尼系数接近0.47的报告，以及赵人伟等(1999)根据中国社会科学院经济研究所收入分配课题组1995年进行的居民收入抽样调查计算的全国居民个人可支配收入基尼系数0.452的结论。基本可以断定中国分配不均，同时反映出目前我国个人所得税对个人收入分配进行调节的力度有限，作用很不明显。
　　个税起征点的上调，有人会担心财政税收因此受到影响。其实，税收收入的症结在于税收流失现象严重，而非征收低收入者的税收。目前，我国个人所得税流失的主要原来和渠道包括：(一)居民个人收入隐性化非常严重(二)个人所得税代扣代缴单位没有依法履行代扣代缴的职责(三)纳税人或代扣代缴人采用化整为零，虚拟冒领的手段逃避个人所得税.(四)利用各种减免优惠规定，搭靠或钻政策的签字，骗取优惠减速免。京致通振业税收筹划事务所税务专家李纪有指出：＂如果个人所得税的征管按照《办法》规定的力度进行，预计我国个人所得税的收入可能增加3-5倍。＂李纪有则认为，未来提高征税点后，国家将损失一部分财政收入，但通过对个人征管力度的加大，能够把该收的税款收回来。由于偷税、漏税严重，税收流失大量而普遍地存在，使得个人所得税＂自动稳定器＂的`作用徒有虚名。对个人收入分配差距调节也很难到位。不仅没有达到政策制定者所设想的调节收入分配的初衷，反而有可能加剧个人收和分配的不公，引起社会的不满。根据我国征收个人所得税的初衷，应该是对高收入进行调节。收入分配的重点应该是对高收入阶层征收个人所得税，然而实际上高收入阶层由于收入来源多样、隐蔽性强。加之个人所得税征管不力，高收入阶层税收流失严重，而实际负担并没有主要落在高收入阶层身上。而主要由中等偏上收入的高工薪收入者负担。有的专家不这者不禁发问：我国个人所得税究竟调节谁?前不久在一期采访富二代的《鲁豫有约》节目中，最高职位总裁，最低职位副总经理的四位富二代的工资账面居然最高的只有2500元。富豪们能将个人的支出计入企业成本，而不给自己开工资，由于没有工资作为税基，税也无从征起。同时，又降低了企业利润的账面余额。而工薪阶层是无论如何也难跑得掉的。于是，富人很轻松的成为了＂漏网之鱼＂
　　总而言之，个人所得税存在，高调力度不够，公平分配职能不理想，歧视勤劳所得，不符合税收原则;税收征缴过程中，真正的高收入阶层逃税避税严重;个人所得税在税制中的地位比较薄弱等问题。从而改革和完善税收制度，使适应当前中国的经济状况、平衡上入差距以经在为一项不可再延迟的任务。正如杨卫华所说：＂但是，提高免征额治标不治本，这并不是个税制度改革的关键。我国的经济发展存在地区发展不平衡的问题，各地物价水平不一。我主张分地区制定免征标准，实行浮动的扣除标准。经济发达地区物价高，消费范围广，免征额就应该定高一点;反之，就应该低一些。＂还有专家表示，征管方式＂一刀切＂的现象也应改革，这与科学的财税制度相背离。应该建立以家庭为单位的综合征税体制，以税收调节社会分配，体现社会公平。财政部部长谢旭人日前也曾表示，明年将推进个人所得税改革，研究实行综合与分类相结合的个人所得税制度，强化个人所得税调节收入分配作用。我个人认为至少应做好以下几个方面(一)收入来源明晰化，尽快消除目前个人收入来源多渠道化、隐性化和实物化的做法，这也是扩大税基的前提。(二)税率设计优化，合理税收负担.改变工薪阶层税率偏高，个体企业工商户税率偏低的情况。明晰工薪与资本性收益的区别。促进社会公平，降低基尼系数(三)加大征管力度，实施奖励、严惩制度。减除偷税、漏税现象。使个人所得税的征收真起码起到收入分配，促进公平的作用。　　有关财政学的论文【二】
　　摘要：公共财政学课程在高校财经类专业本科教育体系中起着承上启下的作用。为了培养学生主动探究的精神，提高学生的分析能力和表达能力，使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼，应不断完善公共财政学的教学方法。在具体措施上，应主要考虑以下几个部分：培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。
　　关键词：公共财政学;教学方法;案例教学;实践模拟
　　1引言
　　公共财政学课程在财政学专业的课程设置中属于核心主干课，也是高校财经类专业开设的一门重要的专业基础课，课程安排的时间一般在大学二年级，是学生较早接触的一门专业课，在整个本科教育体系中起着承上启下的作用。目前公共财政学的教学方法相对于传统的教学方法而言已经有了比较大的进步，在传统的课堂讲授法中运用多媒体教学手段，PPT的内容信息量大，课堂的效率有所提高。但是，即使采用先进的教学手段，不可否认的是大多数教师的课堂仍是注入式教学，这种填鸭式的方法往往以教师为主体，由教师系统讲授概念与理论，而学生参与度不高，只是被动接受知识，再加上现在手机网络等诱惑，教学效果难以保证，起不到培养学生的分析能力、表达能力和反应能力的目的，也无法培养学生主动探究的精神，更没有办法使学生的组织协调能力与团队合作能力得到锻炼。
　　2完善公共财政学课堂教学方法的对策建议
　　如何完善公共财政学课堂教学方法，应主要考虑以下几个部分：培养学生的学习兴趣、重视课堂中的案例教学、组织课堂讨论调动学生的积极性、创造实践模拟机会和引导学生去寻找相关问题的学术前沿。
　　2.1培养学生的学习兴趣为了使学生对课程产生兴趣，教师可以建立公共邮箱、微博或者微信群等，一方面教师通过与学生的日常交流沟通，增进师生之间的友谊;另一方面教师将日常接触到的与授课内容相关的教学素材，如时事素材，幽默段子，网络热词，书籍评论等，让学生在非课堂的时间里潜移默化地慢慢接近公共财政学这门课程，消除陌生感并产生兴趣，这样学生才会有兴趣去进一步的了解，慢慢理解消化相对枯燥的理论内容。比如在讲三公经费之前，将关于公车改革第一人叶青和全国监督公车私用第一人广州区伯的事例事先发送到微信群中。湖北省统计局局长叶青从自身做起进行公车改革，并曾连续8年给全国两会上书要求进行公车改革;广州区伯在微博上将涉嫌公车私用的车辆曝光，并向相关部门举报。学生像读故事般去了解这两个人的事迹，于是，很自然地就导入了三公经费中的车辆购置及运行费，这样学生学习起来就会感到很接地气，产生了兴趣后，上课就会比较有吸引力了。
　　2.2重视课堂中的案例教学山东财经大学的朱德云教授曾指出，为了更好的发展课堂中的案例教学，应降低期末考试成绩所占比重，增加平时成绩占比，可以采用案例分析、综合讨论发言等多种方式，实行多次、多方式、多环节考核。这种改革，使案例教学在整个课程的设计上能够有所保证。在案例教学中，案例的选取既要有典型性充分体现和反映财政学相关理论，又要贴近生活、真实生动，同时案例的设计要注重系统性，选取的案例应深入浅出，层层深入。案例可以充分利用各种多媒体手段，也可以通过学生的情景表演来展现整个案例，多种方式结合来促进学生的形象思维刺激。案例导入时，可选择在讲授财政理论前导入，也可选择在讲授财政理论时导入，还可以在讲授完某一章节之后导入。在案例教学中，要重视案例教学的课堂讨论。将案例的核心部分找出来，由学生讨论该方案的具体实施，如何解决实施中可能会遇到的各种困难，可由全班同学投票选出最佳的方案。最后在案例教学结束以后，教师要对案例结论进行整理点评，归纳总结出案例中所包含的财政学理论，达到由具体财政现象反观财政理论的目的。
　　2.3组织讨论调动学生的积极性如何调动起学生的积极性，由＂要我学＂变成＂我要学＂。中国人民大学安体富教授认为在教学方法上应该摒弃＂满堂灌＂的做法，通过布置题目让学生在课下进行文献的查阅，之后课上讨论，最后由教师来点评，进而循序渐进引导学生，达到丰富学生知识，提升自学能力、提高教学质量的目的。可以在理论学习结束后，对知识进行灵活运用。教师可以选取学生身边的生动的财政现象，鼓励指导学生课下主动地自主学习，而不再是各种现成知识的存储和提取，并选取财政热点现象以小组形式在课堂上进行讨论，展示学习成果。整个过程是学生对具体问题的探索和创新，同时强化了学生对于课堂内容的理解。虽然教学内容偏理论性，但是教师可以辅之以数据经验分析，用数据来说话，让数据经验部分更加生动活泼。同时引导学生进行学术搜索，在目前的大数据背景下，公共财政学课程中的几乎任一个章节都可以在互联网上搜索到非常多的相关信息数据。目前我校的图书馆开通了中国知网、中经网、国研网、维普中文期刊、中国资讯行、万方知识服务、超星电子图书、金图外文图书等常用数据库，通过数据库的资料查询，使学生在学习过程中由被动旁观变为主动参与，锻炼了学生在实际中利用财政理论分析现实问题的能力。
　　2.4创造实践模拟机会公共财政学课程缺乏综合性、设计性和研究性的实践模拟，往往仅限于实验报告的完成。以财政学中实践性较强的内容为切入点，以实务性特征明显的税收制度内容为例，我校目前的经济管理实践中心购买了福斯特税务软件，里面涉及税收实务、税务筹划、税务稽查和电子报税等几个模块。通过软件的运用，使学生对我国目前的税制体系有直观的印象，比如一个公司在一个纳税年度都需要缴纳哪些税，哪些行为需要交税，哪些财产需要交税，是交给地税局还是交给国税局，缴纳的时候税率多少等等，这样通过一个公司的实际情况，使学生将陌生的税制变得身边化，也加深了税制的理解，同时对我国的税制进行进一步的思考。在公共财政学授课的过程中，可以借助此类的软件以及其他相关的财务软件等，使学生对抽象的知识感观化、具体化，能让学生在实践模拟实验当中，自主地去汲取知识，并上升到理论高度。通过创造实践模拟机会，制造更多的理论与实践之间联系的桥梁，这种方式对学生的动手操作能力要求较高，不光提高了学生学习的兴趣，还能让学生意识到所学习知识的有用性，使学生顺利产生符合教学需要的内在动机，对财政知识的理解效果比单纯教师讲授要好得多。
　　2.5引导学生去寻找相关问题的学术前沿目前公共财政学的研究内容不断深化细化，由关注宏观制度改革转向有关理论、制度的更加具体问题的研究，比如，在对公共支出理论的研究，传统的财政学大都侧重研究总支出，对支出决策的政治过程不太关注，而现在的公共财政学不仅细化地去研究每类具体的公共支出及其经济效应，而且也将支出决策过程作为研究的重点内容。因此在公共财政学的课堂教学，要引导学生去寻找相关问题的学术前沿，指导学生如何撰写学术论文，引导学生开展和推进科学研究。以一个学期为例，可以给学生布置1-2个3000字的小论文，教师可以对优秀的论文进行奖励，对论文进行指导，鼓励其投稿公开发表。同时，借助目前鼓励大学生创新创业的契机，设计和开发具备先进性、挑战性和现实应用性的实验教学内容，寻找公共财政学与大学生创新创业的契合点，激发学生的学习实践热情，加强学生综合能力的培养，提高学生的知识创新意识和研究学习能力。
　　3结语
　　如何使学生学好公共财政学，合适的教学方法至关重要。当然每一种教学方法都不是孤立的，应该将各种教学方法有机融合，取长补短、相辅相成，更好的为公共财政学课程教学服务。
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