浅析校企共建的经营性实训基地建设的困境与出路

　　一、经营性实训基地的内涵及建设途径
　　校内经营性实训基地是高职院校近年来逐渐兴起的一种产学结合的模式，校企共建经营性实训基地即由学校提供场地、负责管理，企业提供设备、技术和师资支持，校企合作联合设计和系统组织实训教学，基地在真实运营产生效益的同时服务教育教学环节。它追求的是让职业院校的师生通过与专业相关的企业零距离接触来提高职业素养，从而更好地服务于企业。校内经营性实训基地为师生提供了真实的生产经营环境，使教学做一体化成为可能。为了达到这一目的，校内经营性实训基地需具有以下特点：
　　1.经营性。经营性实训基地具有双重身份，对学生和学校而言，它是实践场所;对社会来说它是一个真实的企业。经营性实训基地既要为学生提供实训场所，也要为社会提供良好的服务。从本质上来讲，经营性实训基地是一个对社会公开经营的企业。
　　2.真实性。这是对经营性实训基地实训项目提出的要求，所有的实训项目必须是真实的，学生以经营者的身份参与到实训活动中，通过教师的指导提高职业技能。
　　3. 持续性。经营性实训基地想要真正发挥作用，必须要有持续的经营保障。一方面学生的职业能力的培养需要持续，另一方面，经营性实训基地建设的难点在于管理，需要通过各项管理机制的健全来保证实训基地的长效发展。目前，校内经营性实训基地建设途径主要有三种：企业主导型、校企共建型和院校主导型。企业主导型以企业建设为主，学生只是解决其劳动力不足的问题，企业对学生的培训较少，学生的实践项目和课程并没有结合;校企共建型一般是学院提供场地、负责管理，企业提供设备、技术和师资支持，开展共同经营、优势互补，学校为企业解决了劳动力和校内经营场所，也为企业培养了后备人才，企业为学生提供真实的实训环境;而院校主导性虽然能够最大限度地满足学生的实训要求，但却需要学校投入大量的资金，而且还涉及到企业的经营管理和利润分配，相对于其他两种类型，建设起来更为复杂。
　　二、校企共建的经营性实训基地建设现状及困境
　　1.实训基地建设得到国家政策的大力支持。近年来，随着企业越来越看重学生的实践能力，实践教学在职业教育中占有重要的比例，是学生获得职业技能的主要途径，也是工学结合的核心职能。因此，国家加大对实训基地建设的支持力度，教职成[2011]11号《教育部、财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》文件中支持高等职业学校提升专业服务能力的目标与内容明确指出要强化实践育人：通过系统设计、实施生产性实训和顶岗实习，探索建立校中厂、厂中校等形式的实践教学基地，推动实践教学改革。
　　2.校企共建的经营性实训基地长效机制不足。这里的长效机制指的是保证经营性实训基地正常运行和发挥预期功能的各种保障。很多职业院校的经营性实训基地都无法保证持续的正常经营，要么是企业无法获得正常的利润而丧失积极性，要么是学院达不到实训效果而疏于管理，致使许多的校企共建的经营性实训基地名存实亡。①企业参与校内实训基地建设的积极性不高，资金投入有限。现在很多企业不愿意参与经营性实训基地建设，究其原因有三。其一，高职院校本身的问题。有些学院做事拖拉，审批程序麻烦，会大大降低企业参与的积极性。第二，缺乏有效的管理。经营性实训基地建设起来容易，但后续管理非常困难，很容易打击企业的积极性。第三，企业缺乏长远的目光。很多企业追求短期利润，忽略了校企合作中后备人才的储备及企业知名度、美誉度提高的隐形利益。②教学目标的偏移。实训基地的基本作用是满足学生实训的要求，经营性实训基地也不例外。而在校企共建型实训基地中，实训基地的运营管理方更多是企业，而企业更注重经营和利润，对于学生的培养和指导往往欠缺，通过在经营性实训基地真实环境中全面培养学生各项技能的教学目的是难已达到的。③教学管理的困难。正常的实训教学，学校可以灵活安排实训场地和实训内容，管理起来非常容易。但在校企共建的实训基地中，一次性容纳的实训人数会受到限制，实训基地对实训学生的专业也可能会有所挑选，而且在淡旺季时可能会有人员安排的变动，实训时间也不会按照正常的教学时间，更重要的是实训效果考核难度很大。
　　三、校企共建的经营性实训基地建设的出路
　　1. 成立强有力的经营性实训基地建设的组织机构。①成立经营性实训基地建设的领导小组。既然是校企共建的实训基地，领导小组中应该有企业的相关项目负责人、学院分管领导和实训系部的相关负责人。校企双方领导的参与是经营性实训基地建设成功必不可少的组织保障。②经营性实训基地负责人的选择。校企共建的实训基地可设实训基地企业负责人和实训基地校方负责人，校方负责人最好聘用专业教师担任。实训基地校方负责人和企业负责人应该进行有效的沟通，以保证双方利益的最大化。③经营性实训基地参与者的确定。经营性实训基地首先应选择校方专业教师和学生参与，专业教师能够根据自己的专业课程需要安排学生的实训项目和学生轮岗人员安排，做好实训的考核和过程管理。企业也应派出自己的业务骨干进行学生的技能培训。
　　2.建立良性的经营性实训基地运行机制和运作模式。①管理制度和规章制度的建立是实训基地正常运行的有力保障。首先是各类规章制度的制定，包括实训基地管理制度、实训基地使用办法、实训基地系部管理办法、实训基地负责人职责、安全制度、出勤制度等。其次是专业实训管理和操作的相关制度。最后就是相关的激励制度。尤其需要强调的是涉及到约束学生的岗位职责和纪律、员工的管理和劳动纪律方面的制度建设一定要与企业的要求接轨，通过这些制度建设，强化学生的工作纪律性，更好地培养学生的职业素养。②建立学生日常经营管理、校企共同指导的经营机制。经营性实训基地真正作用的发挥在于学生自主经营，学生在经营的过程中积累和培养专业技能。学生在进入实训场地之前，专业教师和企业业务骨干已进行过相关的理论培训，实训过程中，校企双方又共同参与指导，对实训过程进行监控和管理，保证了实训的效果，也避免了学生少犯错误，减少企业损失。日常的经营管理以学生为主，学生可以在保证实训任务的前提下灵活安排人员和任务，一方面锻炼了学生的组织和协调能力，另一方面减轻了教师的工作压力。③建立规范的岗位聘任制，保证实训基地各岗位人员的基本能力要求。传统的实训基地在接纳学生实训中较少进行人员的筛选，校企共建的实训基地必须考虑企业的利益。因此在经营性实训基地建设中应该注意各岗位的人员聘任和选拔采用竞聘的方式，这样既能满足企业用人的基本原则，选拔合适的人到合适的岗位，一定程度上保证企业的利益，也能促使学生之间的良性竞争。为了锻炼学生的综合素质，可采用轮岗的方式。对于那些竞聘落选的学生可以暂时安排在一些基层岗位，鼓励他们参加下一次的轮岗竞聘。④实施市场化运作，企业化管理的运行模式。岗位的安排上，严格按照企业的岗位设置，成立不同的部门，不同的岗位有不同的岗位职责，按照企业考核，一定程度上与绩效挂钩。
　　3.建立校企共建的长效机制。①动力机制建设。经营性实训基地需要调动各方的动力。首先，调动企业参与的积极性。结合当前经营性实训基地建设的特点，很多都采用保本经营的模式，侧重于对学生的能力培养而较少注重经济效益。因此，一方面需要加强对企业的引导，引导他们重视社会效益而不是经济效益，另一方面学院条件允许，可以给与企业一定的支持。其次，调动专业教师参与的积极性。可以从依托实训基地完成课题的申报、职业成长、一定的经济补贴等方面来调动。最后，是调动学生参与实训的积极性。可以从能力的训练、专项技能的培养、创业技能的培养、职业素养的培养等方面说服学生认真参与实训。②实训学生课余轮岗制度的建立。校内经营性实训基地的首要任务是完成实践教学，而经营性实训基地更是在正常经营的前提下完成实践教学。为了保证正常的经营首先要保证正常工作的员工，因此必须建立学生实训课余轮岗制。也就是说学生须利用课余时间完成实训任务。这样，既可以保证经营性实训基地正常运转，又能强化学生职业技能、检验学生的学习效果。③教学与运行管理的改革。改革实训评价方法：企业对员工的评价主要是通过业绩，但公司在运营过程中，学生相关的活动效果难以量化，要对学生的学习情况作出科学合理的评价需要一个完整的体系，这个体系要兼顾学生与员工的双重身份，要把握好信度与效度。教师实训指导中角色的重新定位。
　　在教学过程中教师也需要对自己重新定位，不只是一名教学者的身份，更应是学生学习与实践的顾问以及实训公司经营的顾问，同时教师也可能担任公司管理者和组织者，参与到运营之中。这样就要求教师在组织教学中必须熟悉各公司的情况，作为常规课程在指导学生学习中不能完全脱离实际工作任务。