探究世界科技中心转移对中国专利发展的启示

　　纵观近代世界经济发展格局，世界经济中心发生多次转移，从意大利、英国、法国、德国到美国。每一次经济中心的转移都有深刻的历史背景，每次经济中心转变的背后，总伴随着世界科技中心的转移，而世界科技中心的转移过程中专利立法及专利保护扮演了不可或缺的角色，一定程度上，专利立法及专利保护制度极大地推进了世界科技的发展。历史经验证明，对专利保护比较充分的国家其科技发展水平较高，科技转换能力较强，经济发展速度也较快。近代世界科技中心经历了多次转移，从意大利、英国、法国、德国到美国，具体的转移历程及启示如下。
　　一、科技中心转移历程
　　1. 13 世纪以来意大利成为世界科技中心从13 世纪开始，中国的四大发明陆续传入欧洲，对欧洲尤其是意大利的资本主义发展产生了很大的影响。在这段时期中，以意大利为代表，新兴资产阶级掀起文艺复兴运动，出现了一批著名的思想家和科学家，近代科技的第一个中心在意大利形成。科技的大发展推动了意大利的经济发展，当时意大利的商业和航运业都得到了迅速的发展，从1540 年开始，到1610 年为止，意大利成为世界经济的中心。在意大利成为世界经济中心之前，世界上第一部《专利法》在威尼斯城邦共和国诞生。专利制度的实施，促进了意大利科技的进步和经济的发展，是引发意大利成为世界经济中心的重要因素之一。
　　2. 世界科技中心自意大利转移至英国
　　1660 年至1730 年，世界科技中心转移到英国。1624 年，英国颁布第一部具有现代意义的专利法《垄断法》，该法很好地保护了发明人的积极性，刺激了人们进行发明创造的热情。由此带来的是如飞梭的发明以及蒸汽机的运用，这些技术上的创新，使得生产效率进一步提升，进而引起了第一次工业革命，从而改变了整个生产和社会生活的面貌。第一次工业革命、甚至是英国成为日不落帝国，专利制度的实施是不可或缺的导火索，专利制度对于工业革命的发生起到了更为直接、关键的作用。
　　3. 世界科技中心自英国转移至法国
　　1770 年至1830 年，世界经济中心以及科技中心转移到法国。1810 年至1920 年，世界科技及经济中心又转移到德国，与经济和科技中心的转移在时间上发生了惊人的巧合。法国在1791 年实施专利制度，德国的《专利法》也于1872 年正式实施，这都正好发生于经济中心和科技中心向其进行转移的过程中，可以说，随着早期专利制度的实施，专利制度对于一个国家科技的整体发展已经不再起到引发的作用，而是起到进一步的推动作用。此时的专利制度已经不再是导火索，而成为了科技和经济发展过程中重要的催化剂。
　　4. 世界科技中心自法国转移至美国
　　1920 年开始，世界经济及科技中心转移到美国。尽管美国在1790 年通过了其第一部专利法，但是，1952 年对专利法的修改，才奠定了美国现代专利法的基本构架。由此可以看出，美国专利制度实施的时间点，也是和其成为世界科技和经济中心的时间点相重合的。美国对于专利制度的重视，对于专利的大量投入以及在专利制度层面的进一步创新，有力地促进了美国成为世界科技的中心。美国通过专利制度，还进一步巩固了其世界科技中心的地位，进而确保了其世界经济中心的地位在近期难以被撼动。
　　从上述世界经济中心和科技中心转移的历史可以看出，在科技中心转移的过程中，都伴随着先进的专利制度的实施。从历史的分析可知，专利制度的实施，对于一个国家提升其科技、经济实力，进而成为世界的中心，起到至关重要的作用。对中国而言，为了实现科教兴国、实现中华民族的伟大复兴，专利制度的充分实施，应该被放到很重要的地位来对待。近代世界科技中心转变的过程，对中国专利发展具有重要的启示。
　　二、启示
　　1. 英国成为世界科技中心对我国专利发展的启示1624 年英国颁布的《垄断法》极大地刺激了人们进行发明创造的热情，从而导致飞梭的发明以及蒸汽机的运用，进而大范围地促进了英国科技、经济的发展。在这一过程中，专利制度对于人们进行发明创造热情的刺激起到了根源性的重要作用。结合英国专利制度实施对科技及经济发展的推动作用，反思我国的专利制度，我们会发现，尽管我国对于专利保护等有明确、细致的规定，但落实的效果差，专利权人在行使权利时，常常面对取证难、诉讼难、执行难等实际问题。这些问题的存在，使得专利权这一理论上的垄断权，在实际中往往难以兑现，从而使得垄断仅仅成为一纸空文，专利权人无法基于纸面的垄断权获得实际的垄断利润。为权利人创造公平的环境，使得权利人可以通过合理的方式来兑现其垄断利益，垄断利益的落实，则会切实地促进科技研发的进一步发展，推动我国科技的整体进步。
　　2. 法国成为世界科技中心对我国专利发展的启示
　　18 世纪初，世界科技及经济中心开始向法国转移。相对于英国，在该转移的过程中，法国更具特色的是其科学院所发挥的作用。科学院的设立，使得之前的科研活动由个人行为变为组织行为，从而使得科研活动更加高效、全面。法国的科技发展历程，对于我国专利发展而言，有以下3 点可供借鉴：一是，可以以企业、大专院校作为专利普及、推广的突破口，在这些组织中灌输专利意识;二是，由于企业、大专院校的研发能力较之个人更为强大，因此，在制定专利政策时，有必要针对这些组织，出台有针对性的激励政策，从而鼓励有组织、成规模地研发和创新，促进技术的整体进步;三是，在专利运营领域，即将专利转变为相应的利益时，我们还显得十分稚嫩。即使某个企业的某些专利能够产生一定的利润，但由于这些企业的专利数量少，运营经验不足，在面对国外企业时，往往处于下风的境地。而国外企业却在形成联盟，组成相应的专利池，以大量的专利作为专利大棒来榨取我国企业的微薄利润。因此，我国企业应该组成相应的专利联盟，利用各自的专利形成一个大的专利池，从而利用该专利池与国外企业形成有效的对抗，提升有限专利的专利价值，充分保护自我的专利利益，并适时出击，利用专利池中的大量专利，获取相应的利益。
　　3. 德国成为世界科技中心对我国专利发展的启示
　　第一，开拓思路，夹缝中求生存。第一次世界大战结束后，德国作为战败国被要求不得生产坦克，德国人另辟蹊径，大规模研究飞弹技术，并取得了相当大的进展。美国和前苏联的飞弹技术大多源自德国，印证了德国对飞弹技术的研究在当时是处于世界领先水平的。我国的技术及专利现状也和德国的上述情况类似。第二，脚踏实地、避免盲目申请专利。相比于德国人的脚踏实地、目光长远，我国当前的部分专利申请存在流于形式、目光短浅的问题。我国在专利资助以及评定高新技术企业等政策制定的过程中，应该通过政策的引导，使得那些真正在技术上有所突破的企业能够获得政策上的倾斜。
　　4. 美国成为世界科技中心对我国专利发展的启示
　　美国的科技发展更多的源自新的技术领域的突破。从早期的原子能、计算机，到后来的微电子、基因，再到当前的网络搜索、移动互联，美国在现代科技中始终处于领先地位。而这种领先地位的实现，更多地依赖于对新技术领域的敏感以及在新技术领域上的突破。结合美国技术的发展轨迹，我们当前也应该有意识地进行新领域的创新以及相应的专利布设。在未知的或者说未投入实际运行的技术领域中，不但要加强预研，还要结合预研结果，布设相应的专利。有必要在企业中加大宣传，鼓励企业在新的技术领域多做创新，多申请专利，国家也有必要针对新技术领域的专利申请，在审查、资助等方面给予特别的帮助，以鼓励企业多在新的领域布设基础专利。