试论学校财务管理的问题与对策

　　互联网时代的到来，让一切社会活动都正在或者将要发生翻天覆地的改变。学校教育活动亦是如此，而财务管理一直以来都是学校管理中不被首要重视的工作。随着社会的发展和教育的改革，激发学校财务管理的能动性对于学校管理工作和教育活动的发展将日益迫切。本文将对互联网时代下学校财务管理工作亟待解决的问题与对策谈一下浅薄的见解。
　　一、互联网时代，学校财务管理存在的问题
　　(一)财务管理模式缺乏创新意识和尝试
　　长久以来，学校领导对于财务工作的认识基本都停留在记账、算账和报销、发工资、计算职工福利等基本简单的工作意识上，并且经常分不清校领导和会计人员的职责和权力，有些学校甚至并未设置会计岗位人员，所有会计工作由校长或分管财务的校领导兼任。对于学校资金的预算、使用和把控力度相对薄弱，更谈不上对于财务管理模式的探索和创新。
　　(二)财务工作信息化程度低
　　目前电子商务的经营模式已经浸润至各个企事业单位，电子支付、单子采购不仅能够方便经营活动，而且能够节省成本。在这样的时代环境中，电子计算机技术已经普遍应用于学校财务管理工作中，但是目前的电算化实践，基本上只是财务工作的操作实现计算机化，对于财务数据的分析、处理还处于较低水平。另外，长久以来学校财务工作相对封闭和独立，导致信息无法及时向各个院系和部门提供和反馈财务信息，也无法及时的从各个院系和部门获取财务信息。而且，依靠手工录入或者第三方间接导入获取的财务数据，具有时间上的滞后性，出错率相对较高。
　　(三)对财务人员的管理和关注力度低
　　由于历来对学校财务工作基本停留在核算、记账、报销的认识上，对财务人员的工作要求仍以完成事务性工作为主，甚至只要具备会计从业资格证书的人员就可以兼任会计工作。财务人员数量少、业务生疏、技能水平较低，财务管理理念落后甚至缺失，学校对于财务人员的工作目标缺乏比较明确的指导等这些问题都相对突出。由于教育教学活动、科研活动等是学校重点关注的工作，相对来说对财务人员的管理和关注力度低于对于教师科研人员的管理和关注。对于财务人员的绩效考核和技能培训相对薄弱，这与学校财务管理深陷事务性工作形成了恶性循环的状态。事务性工作导致财务人员的工作业绩很难突出，晋升和发展相对缓慢，福利待遇相对落后，工作积极性会受到一定影响，更谈不上利用自身财务知识为学校财务工作提供决策分析和参考。
　　(四)成本控制、资产管理意识薄弱
　　随着教育改革的不断推进，学校有形资产和无形资产在数量和种类上都愈加丰富，对于这些资产的管理工作也愈加复杂和有难度。相对于企业来说，学校对于资产的购置、报废、折旧管控意识薄弱，往往导致资产购置的单据与财务账实不符、固定资产卡片缺失、账存实亡现象常有，资产不清登记不全，院系之间缺乏沟通导致重复购置;资产购置后的盘点、报废登记未能及时入账;资产保管责任不到个人，出现丢失、损毁现象无法追究责任等。对于无形资产的管理意识更加薄弱甚至缺失，导致无形资产的占用得不到应有的补偿，甚至无法在财务账面上进行反映。
　　二、适应时代环境的学校财务管理举措思考
　　(一)创新学校财务管理模式
　　1.充分利用学校固定资产的社会使用价值，尝试部分对外开放，比如学校的实验室、试验设备在确保安全的前提下，可以尝试向企业单位进行开放，与企业的科学研究工作相结合，提升设备的使用效率，获得一定的报酬;另外，学校的体育场所也可以分时间段、分场地的开放给企业单位做各种集体活动，学生在第二课堂的作业产品也可以部分的提供给社会展示甚至出售。
　　2.充分发挥院系自身对于资金使用的积极性和创造性。院系在不违反学校统一制定的财务制度的前提下，可以根据自身的财务能力，统筹和合理安排所分配到的资金，这样可以提升院系财务管理的积极性和主动性。另外，院系自身具有丰富的教师资源、学生资源和强大的专业知识，教师和学生在完成教学活动的同时，完全有时间承接社会企业的技术项目，自创收益。
　　(二)提升学校财务管理的信息化建设水平
　　1.以信息用户的需求为最终导向优化财会业务流程。财务信息的价值重在如何利用它为当前和今后财务行为的决策提供依据和指导，所以财务流程的优化应以满足用户的需求为最基本导向。应将学校各种分散的经济活动和资源看作一个整体对待，实现财务管理结构的扁平化，激活财务管理的自主性和灵活性。
　　2.信息化建设应建立标准并体系化。标准的制定能确保数据在各系统间的传输、交流和共享的质量，而体系化的建设能有效防范财务风险、整合财务资源，并提高财务资源的使用效率。
　　3.加强网络安全管理。财务管理新新华建设水平的提高不可避免的带来了信息安全的隐患，所以加强信息安全管理，防范网络危险必不可少。学校可以通过采用专网，加装防火墙等措施保障网络安全，也可借助专业的IT技术备份、过滤和保障财务数据的安全。
　　(三)加强财务人员的管理力度，提升财务人员的专业技术水平和复合能力
　　对于财务人员的绩效管理不应该仅仅局限于完成事务性的工作，随着学校财务管理信息化水平的提高，将极大的提升财务人员处理事务性工作的效率。所以学校对于财务人员的业绩考核和管理指标也应伴随学校财务管理水平的提升而改进。
　　(四)改善学校成本控制，科学管理资产
　　1.改善成本控制。为促进学校的发展，充分利用资金，在成本控制方面就要加大力度，改善以往成本控制的模式：树立全方位、全员管控成本的意识，包括人力成本、后勤成本、维修成本、费用支出等成本范畴，需要学校每一部门均参与控制，每个阶段和环节都要加以管控;集中财力建设某个项目，减少财力的浪费;加强学校的内外部审计和监控力度，及时发现成本控制不足之处并改进。
　　2.科学管理学校资产。合理管理和配置学校资源，也是提升学校资金使用效率的方法。首先应按照规范建立固定资产登记卡，做到账实一致、产权清晰;制定详细的资产管理办法，使资产的购置、转让、报废和折旧都能够有相应的账务记录和报批手续;资产管理应该是一个系统化的工作，从登记验收入账、到资产的日常使用情况检查、定期和不定期的资产清查到资产的盘点、折旧、财务账面信息的维护更新等。学校应该充分利用信息化手段清查、核实、记录资产数据。避免重复购置，必要的时候可以邀请外部专家协助进行资产购置必要性的审核和论证，避免资产浪费。