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　　所谓国债，就是以国家财政承担还本付息为前提条件，通过借款或发行有价证券等方式向社会筹集资金的信用行为。国债在现代经济中的功能可以概括为四个方面：弥补财政赤字；筹集建设资金；调控宏观经济运行；公开市场业务操作。近年来大量发行国债，拉动需求，刺激经济增长，对我国宏观经济的稳定起了重大作用。那么我国国债发行额到底是多少才是适度的，深入探讨我国经济的这个问题，具有很重要的现实意义。
　　为了方便起见，选取如下一些主要影响因素：GNP、城乡居民储蓄额、财政赤字、国债还本付息额、基本建设支出。为了了解这些因素与国债发行规模的影响关系，采用多元统计的因子分析方法，测定各因素对国债发行规模的影响（见表1）。
　　Factorl0。886Xl0。829X20。588X30。907X40。362X5
　　由回归分析可以知道该模型用于预测还是比较好的。
　　我国目前国债规模的综合评价：负担能力指标看，我国的国债规模并不太高，仍有进一步增发的空间，而从偿债能力指标看来，我国的国债规模已经过高，如果不控制国债规模的话，将会带来很大风险。所以，必须及时压缩，以防范财政风险。不同指标之间存在矛盾的原因主要有：
　　1。我国现阶段存在着大量以政府财政信用潜在担保，最终必须由政府偿还隐性债务。因此，计算国债负担率时如果考虑隐性债务，我国的ldquo；综合负债率rdquo；将会大大提高，实际应债能力需要向下调整。
　　2。我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重都明显偏低。这是导致我国国债依存度和国债偿债率偏高、债务承受能力相对弱小的一个十分重要的原因。
　　以上分析可见，我国国债规模的总体水平仍在可以接受的范围内，但是其增长速度过快，需要加以控制。为了防范债务风险。缓解债务依存度和国债偿债率过高的压力，应该逐步提高财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全部财政收入的比重，同时严格清理各种预算外收入，优化国债结构、缓解近期偿债压力。
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