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建筑工程造价的风险分析及控制方法

  1、建筑工程造价产生风险的具体原因
  1. 建筑施工环境缺乏稳定性
  建筑工程作为一项复杂的操作项目,技术人员要明确基本的操作流程,对工程项目进行科学的研究和方案策划,综合考虑外界因素的影响。但是由于建筑施工的环境缺乏稳定性,加大了风险产生几率,影响了建筑项目的稳定发展,因此带来工程造价的不确定性。经济环境因素会造成经济的损失,阻碍了人们的正常生产生活,影响工程造价的经济环境因素是由多种原因引起的,主要受国家经济体制的和自然环境的影响,自然地质的不稳定以及气候变化无常带来了大量的风险因素。当前的建筑工程造价存在着违规操作的现象,没有通过正当的手段进行公平竞争,违背了经济学中供求关系的实施原理,这就给工程造价带来不确定性。
  2.建筑施工项目不够明确
  建筑工程利益有关的主体之间存在利益纠纷和冲突,导致了大量工程造价的浪费以及工程最大价值难以实现。因此,采用的主观行为与意志不一致,为工程造价带来了很大的不确定性。部分业主缺乏对控制建设费用的责任感,同时,自身也存在浪费和谋取不当利益的行为。根据有关数据显示,业主浪费和非法支出的情况频繁发生,进而导致了成本超过预算。设计人员的设计思想不够完善,只注重经济效益,而忽视了质量要求,不能严格按照有关规定进行设计施工,严重导致了成本的增加。在初设阶段考虑不全面,导致有些方案和施工图之间存在较大的差异,造成设计频繁的变动,引发资金的不断投入。
  2、影响建筑工程造价风险控制的因素分析
  建筑工程施工需要投入大量的人力物力财力,合理计算规划工程价格和数量是非常重要的,工程计价要综合考虑当地的经济条件和技术水平,以此来确定人工工日单价、材料单价、施工机械台班单价,作为计价的基本依据。施工生产消耗的各种资源来自技术劳务市场、建筑材料市场、机械设备市场,因此资源要素的价格动态地反映市场价格。所以资源要素价格是工程造价风险的重要因素。缺乏全过程的造价监管管理,从投资估算到结算的编制过程中缺乏全面的监管。部分项目业主缺乏管理经验,导致投资失控。项目实施中不经审批,自行增加工程内容、扩大建设规模、提高建设标准从而增加投资;有的在施工阶段中因管理不善造成质量问题,返工、浪费引起投资增加;有的屡屡更变,签证又缺乏有效的约束,特别是重大设计变更和现场签证,普遍存在手续不完备或先斩后奏,既成事实后,才调整概算提交审批认可。各管理部门之间又相互脱节,监管不统一,致使超支问题得不到解决。
  3、建筑工程造价风险控制的应对方法
  3.1加强风险内在控制
  投资决策是产生工程造价超概问题的源头,正确决策是评价建设项目和开展后续工作的关键。组织有关部门、一批专家为主体、懂设计和造价的专职审查人员等对项目进行论证、咨询,把可行性研究和决策阶段建立在优化评选的基础上。准确地编制工程估算,保证估算起到控制造价的作用,有效遏止超概问题在源头的滋生。决策阶段就工程造价超概的不確定性因素而言,主要做好以下几项工作:科学高质量决策,合理确定项目规模和特征,提高投资估算精度和质量,正确选择建设地址。
  3.2注重造价风险发生阶段的控制
  重视施工合同签订工作:确定施工合同中的经济合同条款是本阶段对造价管理的关键,这些条款的责任、约定必须明确,有制约性和可操作性。加强材料和设备的价格管理:在工程招投标工作的同时进行主要材料招标,优选高质低价的材料。通过调查及信息发布工作,不断积累和分析有关数据,掌握其市场变化规律。严格控制工程变更和签证,工程变更和签证是施工阶段容易出现漏洞的环节,主要做好三方面的工作:抓好招标管理,明确把施工招标的中标价控制在批准的设计概算之内,凡超过批准概算的建设项目须报原审批主管部门批准。同时要提高最高限价编制质量。保证中标价与最后工程结算价基本相衔接。强化合同管理,充分发挥中标价对结算价的约束作用,明确中标单位必须严格按中标价和工程设计要求进行施工,承包合同价和以后的合同价调整控制在施工预算之内。
  3.3造价风险后期阶段的控制措施
  工程项目竣工后,竣工结算的审计是工程造价控制的最后环节。一般情况下,施工单位会利用各种方法获取超额的利润。首先要做好工程建设过程中有关结算各方面资料的归集整理,主要是工程计量、计价依据、签证、会议纪要等结算资料,审核依据的落实完善,为竣工结算审计完善条件。在竣工结算阶段,按有关规定编制竣工结算,计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例,采用调值公式,进行竣工结算价实行合理风险分担。即在合同条款中写明双方约定的调整因素.同时明确哪几种物价可以波动,且波动到什么程度才同意调整。
  4、结语
  建筑工程对我国国民经济有着重要的作用,投资失控不仅会致使人力、物力和财力大量浪费,而且制约经济的发展。我们要提高工程造价风险管理方法及手段,真正使投资者和决策者既有投资效益又承担投资风险,达到提高固定资产投资效率,从整体上改善社会经济效益。

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