关于调查研究的调查
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从20世纪60年代初开始,毛泽东发觉一系列错误都是由于缺少调查研究酿成的,于是大力提倡领导干部都要搞调查研究,一时间下基层调研蔚然成风。但没想到的是,尽管调研是很好的工作方法,却又是很容易变味的工作方法,弄不好也可能变成基层的灾害。
1961年5月,中央办公厅下放到长辛店机车车辆厂的工作人员,对各级领导机关来该厂调研的情况进行了观察分析,写成《关于调查研究的调查》:去冬来厂做调研的,简直是凤毛麟角,而今春来的却如雨后春笋。总的来说,调查组来厂做了一些工作,但普遍地存在着十多十少的问题:
(1)一般干部挂帅的多,领导干部挂帅的少。
(2)漫无边际的多,充分准备的少。
(3)浮在上面的多,深入下层的少。
(4)昂首望天的多,当小学生的少。
(5)晃晃悠悠的多,参加劳动的少。
(6)吃小食堂的多,吃大食堂的少。
(7)住招待所的多,住工人宿舍的少。
(8)干干净净的多,满身油腻的少。
(9)带走的东西多,留下的东西少。
(10)十月怀胎的多,一朝分娩的少。
毛泽东看到这份调查后,一气之下三天之内作了两次批示,还亲笔为这份调查拟定了一个醒目的标题《调查成灾的一例》。他要求各级党委围绕调查成灾这件事展开讨论,帮助下基层调查的人克服十多十少问题。假如还是实行官僚主义老爷式的使人厌恶透顶的那种调查法,党委要对他们进行思想教育。在批示中毛泽东发了火:死官僚不听话的,党委有权把他们轰走。他毫不含糊地表达了对浮而不深华而不实调研的气愤和厌恶。
当下调查研究还存在一些需要改进的地方,主要有五个方面:
一是只有调查没有研究,调查与研究脱节。
二是只有研究没有调查,闭门造车,研究只能空对空,其成果不过是没有地基的牌楼,中看不中用,把调研报告写成官样文章。
三是调查不深入,研究不系统,走马观花形式主义。
四是不懂调查,不会研究,调研不过是例行公事,决策时还是凭主观想象。
五是调查漫无边际,研究没有主题。
从大的方面来说,调研出现的问题,主要是调研的目标导向、现实问题导向、基层基础导向、实事求是导向有偏差。解决调研中的问题,应当从纠正错误倾向开始做起,进而树立调查研究的正确导向。
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