前 言 一九三八年一月，抗敌救亡出版社出版署名朱德、彭德怀等著的《抗敌的游击战术》一书。全书共分六编，这里收入的是第六编（附录）中的第二篇（节选）。 经济落后的国家和民族，要想抵抗帝国主义的军事进攻，只有广泛地发展游击战争，使之成为整个抗战中的重要部分。 什么是游击战争 游击战争的定义应该是群众战争，是群众直接参加抗战的最高形式。至于如何打法，如何行动，那是游击战术的问题。 游击战争的发展 会给侵略者以极大的危害，而对于我主力军的作战，则成为有力的助手。游击战争可以实现迷惑敌人、疲困敌人、阻扰敌人、分散敌人的任务，以配合我主力军进行胜利的战斗。敌人深入一步，即被我群众武装重围一层。敌人集中，则以游击战争方式包围他，经常地袭击和扰乱他，断绝其交通运输，封锁其消息，肃清汉奸，实行坚壁清野，使敌人精神上受到重大打击，资财上受损失，消息不灵，接济困难，犹如聋子、瞎子一般。这样，使敌疲困起来，麻痹起来，造成我主力消灭敌人的条件和机会。 怎样才能发展游击战争呢 我的回答很简单，只要有群众，就能够发展游击战争，因为游击战争是群众参加抗敌的最高形式。有人把组织游击战争看作一件神秘的事情，而认为自己没有本事去进行这一工作。这种观点，完全是由于他看不见群众与不相信群众的力量所产生的。其实，并没有丝毫神秘的地方。只要你认识到发展游击战争的重要，只要你相信群众的力量，只要你相当地给以推动与帮助（如少数武器等），你便可以号召起广大的群众加入游击队，进行抗日的武装斗争。任何人任何军队都有组织抗日游击战争的任务，而且任何人任何军队都有这个平凡的本事。 有人把游击队的活动看成为非常困难的事情，这也完全是不切合实际的想法。游击队只要有很好的政治纪律，相信群众，依靠群众，帮助群众，它不但能够存在，而且是能够发展的。周恩来同志把游击队和群众的关系，比作鱼和水的关系一样，这是最恰当不过的譬喻。鱼在水中必然活跃自如，鱼隔开水自然只有死亡。游击队只要具备了群众的条件，再加上巧妙游击动作，他是一定能够在抗日战争中，发挥其非常伟大的作用的。 在抗日战争中 我们有着充分的条件在敌人的后方、侧翼去开展广泛的游击战争。在那里去坚定群众抗日的意志，给他们以最后胜利的光明前途的希望；在那里去破坏日寇和汉奸的欺骗与活动，组织同胞们的抗日斗争，创造许多抗日的小块根据地，支持与开展整个抗战的局面；在那里是敌人非常薄弱的地方，敌人兵力很少，只顾前进，侧翼暴露，后方空虚，正给我游击队以大显身手的机会；在那里我们迫切的需要游击战争来配合主力作战；在那里我们的游击队必然得到每一个迫近亡国奴命运的同胞们的热烈的拥护。 我们不仅说明游击战争的重要与发展的条件，更重要的还在说明它在今天特别是在华北的抗战中，已成为迫切而实际的中心任务了。其次，关于游击战术的问题，已有专书论及，这里也没有详说的可能。毛泽东同志曾经说明了一个有名的十六字的游击战术原则，即＂敌进我退、敌驻我扰、敌疲我打、敌退我追＂。这一原则，虽是十年前的发明，在今天的民族革命战争中，仍然是用得着的。 游击作战的基本原则 最忌被动地应战，而须绝对地独立自主，操纵敌人。十六字的游击战术，便是完全以处处居于主动为原则的。游击队的指挥，要机断灵活，胆大心细，当打则打，不能打则跑，这完全要靠指挥者精细审慎，瞬息决断了。至于其他关于游击战术的细小动作，本无不变的成法，那更需要指挥者去灵活地运用与大胆地创造。