安徽与山东的区划调整，当年950多个村庄，为何分给山东省？

　　在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于各省之间区划调整的故事，例如河南省与河北省、甘肃省与陕西省等等。今天，我们聊聊安徽省与山东省。也许大家发现了，安徽省与山东省相邻的地区并不多，安徽只有北部2个县，与山东省相邻。但是在建国初期，安徽省曾经把自己950多个村庄，划入了山东省管理。今天，我们就聊聊这个问题。
　　首先，我们聊一个现象，那就是皖北、苏北地区的风俗问题。其实，皖北、苏北等地，在饮食、口音、风俗等方面，与河南、山东等地非常接近，大家都属于黄淮文化。13世纪，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋、西辽国等一系列政权，建立了一个疆域面积空前辽阔的王朝。
　　随着王朝疆域面积的扩大，缺乏地方管理经验的元朝开始发懵。看着地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县，元朝不知所措。依靠唐宋时期流传下来的州县两级区划，对于元朝并不合适，因为完全忙不过来。再加上交通、通讯的条件，经常耽误事。唐朝当年的15道和宋朝当年的23路，都属于监察区，这让元朝无所适从。
　　最终，元朝在宋朝23路的基础上，结合金国行尚书台的经验，推出了加强升级版，这就是行中书省制度，简称为行省。如果不清楚什么是中书省，可以查阅之前的三省六部制。元朝把全国划分为10个行省，例如甘肃行省、岭北行省等等。当时，每个省下辖各个路，每个路下辖各个府和直隶州，每个州府下辖各个县和散州。
　　元朝虽然设立了行省制度，但各方面并不完善，问题非常多。例如在区划面积上很不合理，地方管理机构过于简单，而且粗犷。言而总之，到了元朝统治末期，出现了一系列的问题。例如元朝末期，王保保与李思齐的混战。1368年，安徽凤阳的朱元璋，建立了明朝。在元朝行省的基础上，结合之前的经验教训，进一步调整行省。
　　永乐皇帝朱棣迁都以后，由于明朝拥有南北两个都城，从而出现了南北直隶与13省的模式。当时，北直隶基本上就是河北省，南直隶则是安徽和江苏。有一说一，我国很多省份的大体区划，都是明朝统治时期确立的，例如福建省省、江西省、广东省等等。与当代的区划相比非常接近，但河北省、安徽省等几个省份例外，这几个省的区划，历经了漫长的过程。
　　17世纪，清朝确立了自己的统治以后，在明朝行省的结构上，进一步调整完善。最终，出现了内陆18个省的区划。原来的北直隶更名为直隶省，南直隶地位下降，更名为江南省。后来，鉴于江南省的诸多方面问题，在康熙皇帝在位的初期，江南省被拆分为安徽省和江苏省。请大家注意安徽省北部的萧县和砀山县，当时还隶属于江苏省徐州府。
　　换句话说，江苏省徐州府和河南省归德府是邻居。至于安徽省与山东省，两个省份虽然距离很近，但并不直接接壤，中间隔着江苏的几个县。这样的情况，一直持续到了50年代初期。1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡以后，我国陷入了军阀混战的阶段。
　　一转眼到了建国初期，处于当时的实际需要，安徽省被分为了皖北行署区、皖南行署区，江苏省被分为了苏北行署区、苏南行署区。此外，江苏省北部以徐州为核心的7个县，划入了山东省临时管理。江苏省的萧县、砀山县和江浦县，划入皖北行署区临时管理。就这样，随着萧县、砀山县入皖，徐州等地入鲁，安徽省与山东省成为了正经邻居，河南省与江苏省反而不再相邻。
　　行署区属于我国50年代的临时性区划，等同于目前的省份。除了这些行署区之外，还出现了陕南行署区、旅大行署区、川西行署区等一系列行署区。由于萧县、砀山县，原本隶属于徐州管理。在徐州等7个县入鲁，萧县和砀山县入皖以后，两省交界地区的区划，并不十分清楚。因此在1950年，两省之间的区划，进行了调整。
　　安徽省宿县专区萧县东部的褚兰、张山、桃山3个区全部和北望、郝寨2个区部分乡镇，总计61个乡镇，953个村庄，面积862.5平方公里，划入徐州市铜山管理。换而言之，总计950多个大小村庄，划入了山东省徐州市管理。其实，这些地区都是江苏省的。
　　随着战争的基本结束，我国进入了战后重建和经济发展阶段的工作，一系列的重要项目陆续开始建设。当时，过分复杂的区划，反而不利于各地的经济建设。因此，1952年、1953年，皖北、皖南行署区撤销，重新组成了安徽省。苏北和苏南行署区撤销，重新组成了江苏省。1953年，划入山东省临时管理的徐州等几个县市，重新还给了江苏省。
　　当时，划入徐州的950多个村庄，自然也重新归入江苏省。划入皖北行署区代管的萧县、砀山县和江浦县，也还给了江苏省。就这样，河南省与江苏省又成了邻居，安徽省与山东省再次不相邻。不过，这样的情况仅仅持续了3年时间。1955年，出于治理洪泽湖的需要，安徽省把自己的泗洪县、盱眙县，划入了安徽省管理。
　　为了补偿安徽省的损失，江苏省把自己北部的砀山县、萧县第二次划入了安徽省管理。当时，要求按照萧县1950年1月之前的区划地图进行交接。因此，徐州市下辖的那950多个大小村庄，划入了萧县管理。目前，这些乡村隶属于安徽省宿州市萧县管理。随着砀山县和萧县第二次入皖，山东与安徽两省，第二次成为邻居。
　　并且延续至今，与此同时，河南省与江苏省之间，隔着两个县，不再是邻居。其实，类似于安徽省与江苏省之间的情况，在建国初期的其他省份也屡屡出现。例如四川省与云南省调整区划的过程中，两省之间出现了相互划分的情况，例如渡口市、水富县等等。
　　关于我国各省、各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。