《国际组织概观》教学设计 一、【课程标准】： 1.3 引述20世纪90年代以来国际组织迅猛发展的资料，说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色。 二、【新课教学】： （一）、国际组织及其分类 1、主权国家与国际组织的关系 活跃在国际舞台上的，既有主权国家，又有国际组织。主权国家是构成现代国际社会的基石，而国际组织则是国际社会的重要成员。 2、国际组织： （1）、形成与发展： 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂。国际行政组织的出现，适应了第二次工业革命的需要；而第二次世界大战以后国际组织的迅猛增加，则适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 （2）、主要特征： ①跨国性： 国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。 ②目的性： 国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存囊在的意义所在。 ③组织性： 国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标。其常设性机构处理日常事务。 ④自主性： 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。 （3）、类型： ①按照成员的性质分： 对国际组织有多种分类方法。按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。 ②按照地理范围分： 按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。全球性国际组织向全世界开放，任何国家都可以申请加入；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。 ③按照职能范围分： 按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面；专门性国际组织一般只具有专业技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。 （二）、国际组织的机构和作用： 1、机构设置的必要性： 各国际组织为实现其宗旨和职能，设有多级机构。 2、机构： （1）、议事和决策机构： 一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力，包括审核财政预算和决算、选举执行机构成员和最高行政官员、制定和修改组织章程、接纳新成员、审议各机构的年度报告等。 （2）、常设机构： 大会休会期间，由部分成员组成执行机构履行组织的各项职能，执行决策机构的决议。 （3）、秘书处： 秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司法机构，解决成员之间的矛盾纠纷。 课堂练习：根据你的了解，在下列国际组织和它们的活动之间连线。 世界银行 指导、协调全球卫生工作 联合国教育、科学及文化组织 提供开发贷款 世界卫生组织 开展教育、科学、文化领域的交流与合作 东南亚国家联盟 增进非洲国家间合作 非洲联盟 加强东南亚国家间合作 3、国际组织的作用： （1）、国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 当代国际组织的活动包罗万象。上至外层空间、下到海洋底床，人类生活的诸多领域大多有相关的国际组织存在。国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 （2）、国际组织的局限性： 国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。 第二次世界大战结束后，特别是冷战结束以来，国际组织在国际社会发挥着日益重要的作用。然而，即使政府间国际组织也不像国家那样拥有完整主权；其权力建立在主权国家间条约的基础上，是主权国家授权的结果；其决议需要各成员的哥比准，只有通过各成员的执行，才能产生效力。 （三）、中国与国际组织： 1、我国外交政策的基本立场： 中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。 2、中国与联合国及世界贸易组织的关系： 中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。 补充：联合国是由主权国家参加的国际组织，台湾作为中国的一个省，无权加入联合国。 3、中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。 中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了＂lo+3＂和＂lo+l＂领导人对话机制，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。 上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立，第一个以中国城市命名的国际组织。1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立＂上海五国＂会晤机制。XX年6月，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。XX年1月15日，上海合作组织在北京设立秘书处。 4、中国积极发展与区域性国际组织的关系。 中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系。中国重视与非洲国家的传统友谊，与非洲联盟团结合作。中国与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展中国家组建的国际组织发展友好关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。 新中国与国际组织关系的历史演变大致经历了三个时期。 从中华人民共和国建立初期到1971年：新中国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。 从1 9 7 1年到改革开放前：中国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织建立、恢复了友好合作关系。 改革开放以来：中国恢复了在世界银行和国际货币基金组织的席位，加入了世界贸易组织、亚太经合组织等经济组织。世界银行出资兴建的希望小学 小结： 4个主要特征：国际组织的四个主要特征即：①跨国性、②目的性、③组织性、④自主性。 3个类型：国际组织3种不同划分方法：①按照成员的性质分、②按照地理范围分、③按照职能范围分： 2个方面：即国际组织具有正面作用和局限性两个方面 1个基本立场：即我国外交政策的基本立场是独立自主