新征程更出彩开放特刊汝州大开放带动优发展
河南日报客户端记者 张建新 河南日报社全媒体记者 王冰珂 通讯员 桂焱炜 吴改红 崔高阳
春回大地,万物复苏。2月26日,记者走进汝州经济技术开发区,产业发展气象万千,处处涌动着实干快上的热潮——
汝州郑铁三佳道岔有限公司车间内机器轰鸣,生产出的铁路道岔将远销韩国、马来西亚等东亚及东南亚国家;
河南煜达阀门制造有限公司生产车间内,大口径蝶阀摆放整齐,即将出口到俄罗斯、白俄罗斯等国家;
在汝州市碳氢新材料产业园,重点项目河南平煤神马汝丰炭材料科技有限公司已经投产,正全力冲刺达产目标……
近年来,汝州市围绕资源型城市绿色转型发展,聚焦高质量发展目标,大力开展对外贸易、招商引资、项目建设,经济社会发展成效显著,综合实力不断增强,2022年生产总值预计实现570亿元。
多元发力 拓展外向型经济空间
走进汝州郑铁三佳道岔有限公司道岔装备生产车间,工人正在操纵数控机器,加工道岔尖轨、组装辙叉。
"今年以来,我们已经接到了4000万元左右的订单,工人们正在开足马力生产。"该公司总经理特别助理王永利说,得益于过硬的技术,该公司生产出的铁路道岔不仅供给国内国铁集团下属铁路局,还远销至印尼、泰国等国家。
工业项目建设如火如荼,现代农业发展生机勃勃。在汝州市纸坊镇纸北村新丝路农场蔬菜基地,工人们正将冷库里的蔬菜搬运到冷链车上,经义乌出口至东南亚和中东地区。
"我们全镇蔬菜种植面积达2万余亩,年产各种蔬菜20万吨以上,有‘蔬菜之乡’的称号。"新丝路农场负责人李亚丽介绍,每年四五月份是蔬菜出口的旺季,年出口额达300万元左右。
为推动企业更好地"走出去,请进来",促进外贸平稳健康发展,2022年以来,汝州市组织中小企业参加中国(河南)投洽会、中国—东盟博览会、上海进博会等各种线上线下展会,大力向全国以及全世界推介汝州,拓展企业国际贸易市场。
此外,汝州市对企业在外贸进出口、跨境电商等方面给予政策支持,改善通关环境,降低通关成本,减少通关环节,提高通关效率;主动靠前服务,加强沟通联络,全面做好政策宣传员、信息联络员和企业服务员;定期走访外贸企业,了解生产经营、进出口情况,挖掘企业潜力,鼓励企业扩大国际市场。
"我们成立了促进跨境贸易便利化及提供市场开放度工作专班,在做好外贸、外资业务帮办服务的同时,简化审批流程,做好外贸业务‘一站式’服务,推动线上‘一网通办’、线下‘只进一扇门’、现场办理‘最多跑一次’,及时为企业解决生产经营中的困难和问题。"汝州市商务局局长韩沛毅说。
精准招商 构建大开放发展格局
"宝武集团与天瑞集团在产业结构、发展理念等方面高度契合,合作前景广阔。今后将充分发挥双方优势,积极探索合作模式,早日达成共识,实现共同发展。"日前,在中国宝武集团中钢国际与天瑞集团考察座谈会上,双方就项目开工建设及更大范围合作开展深入交流。
2022年以来,汝州市抢抓招商机遇,突出招商引资"一号工程"地位,不断完善"四张图谱"、开展"四个拜访",构建"主要领导带队、产业专班上阵、乡镇主体参与"的三级招商模式,形成统一领导、分级负责、条块结合、部门联动的"大开放"招商格局。
"我们大力发挥本地龙头企业的主动性,围绕‘上下游’‘左右手’开展以商招商,有效吸引上下游企业跟进入驻,形成‘引进一个、建好一个、带来一批’的产业链招商联动效应,逐步提升汝州产业发展水平。"韩沛毅说。
招得来是基础,留得住、发展好是关键。汝州市推行招商项目分包责任制,以服务招商项目为核心,建立"一个产业链、一名链长、一个牵头单位、一个专班、一套方案、一抓到底"的"六个一"产业链专班工作模式,并成立招商引资项目代办服务中心,对招商引资项目、域内企业新投资项目和其他需要行政审批的招商项目,无偿提供全程代办,促进项目早日签约落地、达产见效。
2022年,汝州市共开展大员招商活动21次、小分队招商76次,对接企业137家,累计签约项目50个,总投资605.01亿元。其中,亿元以上项目46个,总投资602.5亿元;20亿元以上项目5个,总投资468亿元;50亿元以上项目3个,总投资416亿元。
项目为王 打造全流程优质服务
向市场监管局反馈问题,当天在线申请增加行业类型,完成电子注册、发放营业执照,汝州市中洲机动车驾驶员培训公司仅用一天就领到电子营业执照,经办人感慨万千,对窗口工作人员连连点赞。
无独有偶。益和重工年产1万套非标特种阀门项目,从企业开办到项目审批,再到项目投产,享受到各级各部门全流程"管家式"服务,实现去年1月拿地、2月开工、10月投产。
营商环境是汝州市的"金字招牌"。汝州市探索"一窗受理、后台审批、一窗出件"的综合窗口服务模式,建立50项"一件事"主题式审批服务项目,平均时限压缩45%;加快推进工程建设项目审批制度改革,按照不同类型的项目审批时限最快至13个工作日;涉企不动产登记可线上"全流程办理"或线下"一窗办理",全流程1个环节、0.5个工作日立等取证,实现"交地即发证""竣工即登记";全面推行企业设立登记全程电子化改革,整合资料清单,打破信息壁垒,打造"企业开办+N项服务",实现"一窗办妥、半日办结、全程免费"。
下好服务"先手棋",跑出项目建设"加速度"。春节过后第一天,汝州市举行2023年第一季度12个重点项目集中投产仪式,在分会场同步举行13个重点项目集中开工仪式。
项目快速建设,推动产业发展。汝州市立足资源禀赋,在经济技术开发区规划建设了碳氢新材料产业园、装备制造产业园、绿色食品产业园,形成了"一区三园"的产业集群化发展模式。
如今,碳氢新材料产业园纳入平顶山中国尼龙城建设大盘子,汝州成为中国尼龙城"第二战场";国家汽车再制造循环经济产业园项目顺利签约实施;绿色食品产业园稳步推进,千亿级产业集群正在加速形成。
"今天的项目就是明天的产业、未来的基础。我们要牢固树立‘项目为王’鲜明导向,持续深入开展‘三个一批’活动,聚焦先进制造业延链补链、绿色低碳转型、社会民生补短板等领域,完善常态化谋划储备机制,加大开放招商力度,引入一批大项目、好项目,为经济社会发展备足后劲。"汝州市主要负责人说。
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