据央行网站消息，2023年1月10日，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，研究部署落实金融支持稳增长有关工作。其中，在房地产方面提到，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展＂资产激活＂＂负债接续＂＂权益补充＂＂预期提升＂四项行动。 ＂四项行动＂的提法首次出现在监管层的会议中，这说明，资产负债表优化的工作正进入实质操作阶段。在业内人士看来，2023年依然是积极化解风险的一年，要防范房企内部出现较多爆雷或系统性风险。 1月10日，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，其中提出开展＂四项行动＂。资料图片 新年首次信贷工作会涉房内容成重点 这个2023年的首次信贷工作会议，房地产占据较多篇幅。 会议明确，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展＂资产激活＂＂负债接续＂＂权益补充＂＂预期提升＂四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。 会议强调，要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，运用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，积极提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益。要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，用好民营企业债券融资支持工具（＂第二支箭＂），保持房企信贷、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求。要因城施策实施好差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，加大住房租赁金融支持，做好新市民、青年人等住房金融服务，推动加快建立＂租购并举＂住房制度。 可以看出，此次会议，不仅仅是对于此前已经开展的工作，诸如保交楼、融资＂三支箭＂、差别化信贷政策、租购并举等政策内容的继续推进，还有新工作的落地，比如改善优质房企资产负债表计划的＂四项行动＂。 广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，不管是稳增长、扩内需，还是守住不发生风险的底线，迫切需要在供给和需求两端，积极纾困房地产，金融政策无疑是最重要的。问题是，前期国家强调＂三支箭＂、对合理融资需求要予以满足、加大收并购力度等等，但由于对风险的担心，资金实际投放效果并不是很乐观。此次会议，就是对推进地产融资正常化、纾困优质企业、推进保交楼、落实＂三支箭＂的进一步部署。 对于＂四项行动＂，李宇嘉表示，这意味着，政策不再允许风险继续蔓延而冲击到这些房企，这是未来行业的基本盘。而且，在扶持这些企业的过程中，不仅预期和信心开始稳定，而且也间接促进了企业向新模式转型。 界定优质房企，落地＂四项行动＂ 事实上，此前，对于改善优质房企的资产负债表，在多次会议上均有提及。 2022年11月金融街论坛年会上，证监会主席表示，支持实施改善优质房企资产负债表计划；11月22日国务院常务会议明确，努力改善房地产行业资产负债状况；12月15日，国务院副总理刘鹤指出：＂房地产是国民经济的支柱产业，针对当前出现的下行风险，我们已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。＂ 去年底召开的中央经济工作会议中也提及，满足行业合理融资需求，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况。 此次会议，不仅对于优质房企进行了界定，还对于改善资产负债计划推出了＂四项行动＂，进入实操阶段。 聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，可谓＂四优房企＂。在上海易居房地产研究院研究总监严跃进看来，这也要求各类企业主动对标此类标准，主动改善企业经营状况，以积极争取政策支持。 对于这四项行动，严跃进认为，资产激活也意味着要把房地产企业的各类资产进行盘活，包括待开发的土地和待出售的房产、预售资金的加快回笼、资产证券化的加快推进、REITs产品等模式的加快介入、现金流的持续改善等内容；负债接续意味着后续对于负债的工作要加快清理，包括负债的展期、债转股、资产出售以清偿债务等工作。 对于权益补充，严跃进表示，意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者，包括央企国企、保险公司等企业，同时会强调对于企业资本金的注入和确保资金状况的稳健，＂预期提升意味着要不断修复投资者对于中国房企的看法，尤其是各类金融机构企业。要不断减少企业违约的风险，同时强化今年房企销售的目标值，进而促进‘金融-房企-销售市场’等渠道的顺畅。＂ 此外，严跃进表示，此次房地产领域也提及了＂系统重要性＂概念，这也说明全国销售业绩TOP100的很多企业，或都有可能纳入到改善资产负债表的优质房企名单之中。 新京报记者 段文平 编辑 杨娟娟 校对 付春愔
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