31省份2023年提前批专项债额度合计2。19万亿,相比上年增长50
21世纪经济报道记者 杨志锦 上海报道 截至2月10日,31个省份都披露了预算报告,其中都公布了提前批地方债额度的情况。
据21世纪经济报道记者梳理,31省份获得的提前批专项债、一般债额度合计分别为21900亿、4320亿,相比去年分别增长50%、32%。二者均为2022年新增专项债、新增一般债额度的60%,意味着监管部门按照全国人大常委会授权上限下达了提前批额度。
从发行节奏看,在上半年将提前批专项债资金用完的要求下,一季度将形成专项债发行高峰。
按授权上限下达额度
2018年12月十三届人大常委会第七次会议决定,授权国务院在2019年以后年度,在当年新增地方政府债务限额的60%以内,提前下达下一年度新增地方政府债务限额(包括一般债务限额和专项债务限额)。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。提前下达的地方债额度也被市场称为"提前批"。
中央预算报告显示,2022年新增专项债、新增一般债额度分别为3.65万亿、0.72万亿。按照全国人大授权,理论上可下达的2023年提前批专项债、一般债额度最高分别为21900亿、4320亿。
据记者了解,2022年11月监管部门已向地方下达了2023年提前批专项债额度,随同下达的还有提前批一般债额度。目前监管部门尚未披露提前批额度情况,但根据31省份的数据推算,监管部门应按照授权上限下达了提前批额度。2.19万亿的专项债额度也是历年提前批中最高的。
因为总额度出现大幅增长,所以大多数省份提前批专项债、提前批一般债额度也出现明显增长。
分省份来看,广东省提前批专项债额度最高为2975亿,其次为山东(2184亿)、浙江(1704亿),三省额度合计6863亿,占全国总额度的三成。而青海、西藏、宁夏三省份额度较少,均不到10亿。
总体来看,专项债额度和地方财政、经济实力正相关,和地方债务风险负相关,另外项目储备也是一个重要考量因素。财政部副部长许宏才去年4月在国新办政策例行吹风会上表示,在中央财政下达省和省往市县分配的时候,额度分配主要遵循以下几个原则:
一是充分考虑各地区财力和债务风险水平,向财政实力强、债务风险低的省份倾斜,控制高风险地区新增限额规模,避免高风险地区风险累积。第二,坚持"资金跟着项目走",对成熟和重点项目多的地区予以倾斜,重点支持有一定收益的基础设施和公共服务等重大项目以及国家重大战略项目。第三,充分体现"奖罚分明",对违反财经纪律和资金使用进度慢的地区扣减额度,对管理好、使用快的地区予以适当奖励。
甘肃省在预算报告中也表示,研究出台地方政府债务限额分配管理办法,在分配政府债券时充分考虑市县财力状况、债务风险水平、项目储备情况等因素,向偿债能力强、项目储备足的地区倾斜,确保债券资金到位后能够形成有效支出。
值得注意的是,个别地方一般债额度高于专项债额度。按照上文加总,2023年提前批专项债额度远高于一般债。省份层面,一般而言,专项债额度也高于一般债额度,但黑龙江、内蒙古、青海、西藏、宁夏例外,可能和当地专项债项目储备有关。
一季度将是发行高峰
从发行进度看,Wind数据显示,截至2月10日,新增专项债、新增一般债发行规模分别为5780亿、1653亿,分别完成提前批限额的26%、38%,一般债的发行进度要高于专项债。
"按照要求,2023年提前下达专项债务限额需在1月份尽快启动发行工作,尽早形成实物工作量,争取6月底前将债券资金使用完毕。"南方省份某省财政厅人士称。
记者获得的西部某省通知称,按照专项债券资金6月底使用完毕的要求,原则上仅支持在建项目、一季度能开工且6月底前实物工作量满足债券资金支出进度的新开工项目。
山东省近期印发的《关于促进经济加快恢复发展的若干政策措施暨2023年"稳中向好、进中提质"政策清单(第二批)》提出,优化地方政府专项债券项目安排协调机制,加快2023年提前下达的2184亿元专项债券发行,力争上半年全部使用完毕。
在上半年将提前批专项债资金用完的要求下,一季度将形成专项债发行高峰,一些省份也计划在一季度完成提前批专项债发行。发行计划显示,浙江省、四川省、河北省、江苏省计划一季度发行专项债1704亿、1339亿元、1286亿、1085亿,均为当地获得的提前批额度。
更多内容请下载21财经APP
时髦与年龄无关,这位70岁的日本奶奶满脸皱纹,状态胜过同龄人青山依旧在,几度夕阳红人生易老,我们不能选择是否老去,但我们可以选择怎么变老。有的人老了只剩一副躯体,而有的人却把变美当成终生奋斗的事业。什么是越老越优雅?看了这位奶奶才知道皱纹并
真正的垃圾食品,很多孩子天天吃,泡面根本就排不上号方便面薯条果脯蜜饯火腿肠和烤肠以及油炸食物等同属于垃圾食品,其特征是高油高热量和高糖分。偶尔吃一次不会引发严重后果,不过长时间吃却会导致肥胖,增加患三高和癌症风险。特别是以下5种垃
这4件事都说明,你的血脂可能高了如果想要了解血脂高不高,除了去做检查,我们还可以根据身体的几种表现来判断。第1种视力模糊,血脂如果过高,血液循环可能会出现障碍,这就有可能导致眼部供血不足出现视力模糊的情况。第2种
比较详细的中药煎药及服用方法煎药方法及注意事项需注意1。所有中药(包括颗粒剂及中成药),除极少数特殊要求者,皆需要饭后半小时到一小时服用,皆需要温热服用,不允许冷服,皆只需喝少量(成人50到100毫升左右即可
推一下你的杯子,或许就延长了你的生命长度濒临破碎的杯子一只杯子,处于桌子的边缘。医生是等杯子掉下来,看怎么修补保险是等杯子掉下来,看能赔多少钱健康管理是把杯子往里一推,尽力不让它掉下来。一直很喜欢这个杯子理论,拿它来比喻
早春别买太多衣服,有这4种外套3种下装就够了,气质好看一到换季时候,很多姐妹都会在服装挑选上遇到难题,然后就根据网上的流行款去挑选衣服,买一堆服装回来之后,才发现自己不知道该怎么搭配!其实,早春不用买太多衣服,有这4种外套3种下装就够
均价10块的超市护肤好物推荐,性价比高,值得无限回购作为一个深谙薅羊毛精髓的gril,超市里面货架上的护肤品,同样不会被我放过!今天的美妆日记为你们分享一些超级就能买到,价格十块左右的便宜划算还好用的护肤用品,值得收藏,别说我没提醒
西甲0胜阿拉维斯直播吧2月20日讯北京时间2月20日凌晨4点整,202122赛季西甲第25轮在伯纳乌球场展开角逐,皇家马德里坐镇主场迎战阿拉维斯。上半场双方均无建树,下半场阿森西奥世界波打破僵局,
会第三次加盟骑士吗?詹姆斯这扇门没有关闭不排除任何可能性直播吧2月20日讯湖人球星詹姆斯今日接受了Theathletic的采访,在采访中他应记者要求回答了有关第三次加盟骑士可能性的问题。当被问及是否有可能第三次加盟骑士,詹姆斯说道这扇门
2月20日冬奥会看点羽生结弦再亮相闭幕式谁当旗手?北京时间2月20日,2022北京冬奥会迎来最后一个比赛日,将在冰壶雪车冰球越野滑雪等5个项目决出5枚金牌,金博洋羽生结弦等将出席花样滑冰表演滑的比赛,而在所有比赛结束后,20日晚八
9枚金牌创纪录,中国超越美国,牢牢锁定奖牌榜第三文江湖小舞9枚金牌,奖牌榜第三,亚洲国家冬奥会最佳战绩!在19日角逐的全部奖牌尘埃落定之后,中国队终于牢牢锁定了北京冬奥会奖牌榜第三名的位置,一举超越了美国队,创造了我国及所有亚洲