17连涨后，养老金又要有新变化了？22年25年还会上涨吗？

　　文：周周
　　有数据显示，截至2020年底，社保卡持有量已达13.35亿人，占总人口的95%以上。而最大的一项险种是养老保险，参保人数高达9.99亿。这就是说，只要养老金有一点点变化，就会影响到近十亿人口。在社会保障体系中，养老保险也是其中最为重要的一部分。另一方面，由于参保人数众多，涉及的范围也非常广，备受群众关注也是可以理解的。
　　根据《人民网》报道，人社部和财政部的相关通知要求，今年的养老金提高幅度为2020年月人均基本养老金的4.5%，这也是我国基本养老金的＂17连涨＂。同时，有关部门也指出，养老保险金的调整应采取定额、挂钩和倾斜相结合的方式。与此同时，将加速原来的地区统筹转为全国统筹，这将是未来养老金制度的新变化。
　　而此次全国范围内的社保政策变更，最晚已在7月1日前全部补发到位，2021年度社保福利17连涨已经圆满收官，退休群众账户上的养老金也全部发放完毕。
　　众所周知，目前我国虽然实行的是＂多缴多得、长缴多得＂的政策，但由于各地区经济发展水平的不同，导致养老金实际发放有一定的差距，并且伴随着发展速度过慢，这种差距并不小。因此，提出了一项缩小养老金差距的新方案，其最终目标是使每个人都能老有所养。
　　于是就有人提出了这样的问题：养老金以后还会继续保持上涨的态势吗？这是全国数以亿计的退休者都在关注的问题，但是大家还是可以放心的，因为人社部早就为大家制定了一个计划，6月30日正式公布了他们的计划。该规划提出了新的＂十四五＂发展目标，其中最主要的目标就是要使国家社会保障水平在稳定和稳步提高，确保社保基金账户安全、平稳地运行。
　　如何稳定地改善社保待遇方案？
　　该计划提出，在2021年至2025年期间，社会福利保险在这十四个五年规划阶段的待遇水平要提高，要在稳中求进的基础上，认真考虑人民的实际利益。本年度的第17次上涨是为十四五规划开了一个很好的头，所以不只是明年，2022年到2025年之间这段时间里，退休工资依旧会持续上涨。
　　根据有关部门的不完全统计，全国有1.2亿多名退休人员，随着国内人口老龄化程度的不断加深，十四五计划在实施之时，国内退休高峰即将到来，1963年以后出生的这部分人将开始陆续退休，预计将达到近4000万人次，以目前的退休人数为基础，2022年将至少增加3/1，而到2025年，全国退休人数或将超过1.6亿。这一数字的激增对全国各部门来说都是一次重大考验。
　　为减轻养老金发放压力，同时又能保证老年人的生活质量，最近我国有专家对养老保险改革提出了一项建议，即分级上调。何谓分级上调？即将养老金按金额的多少分成不同的档次，然后根据这个基础作出相应的上调和调整。也就是说，退休金越少上涨幅度越大，退休金越多上涨幅度越小。
　　当前我国物价日益上涨，对老年人来说，保持正常的养老金上调幅度非常重要，这样才能保证他们的经济生活。与分级上调政策相比，目前确实是一种＂两全之策＂。从该方案的可行性来看，尽管该方案尚未被我国官方正式采纳。但是在我国的一些地区，实际上也已经开始实行类似的养老金调整政策。
　　拿我们的首都北京来说，2020年城市养老保险调整中有这样一项内容：以5646元为界限，退休金高于这一数字的，每月提高幅度为30元；退休金低于这个数字，则提高幅度为65元。
　　通过这一调整政策的影响，不仅能有效缩小老年人口在养老金方面的差距，更好地保障老年群体的生活质量。与此同时，这对缓解我国养老金发放压力也有很大帮助。
　　同时，在职者平均工资也影响了养老金的上涨，最近几年，退休工资都开始并轨上调，并合理地参考在职人员的平均工资水平，主要是从公平的角度出发，为退休人员设身处地的着想。不可能让曾经为社会发展作出贡献的退休人员比正在工作的人福利低处太多，两个群体都很重要，应该分享经济发展的成果与红利。
　　影响社保基金账户承受能力的因素：退休工资的上调，都是真实的真金白银，社保基金账户的主要来源是社保的基金账户，因此，社保基金账户承受力是非常重要的一个因素。当前，国内养老保险基金账户余额已累计约4万亿元。退休金的增加、退休金的提高都会不断增加基金账户的开支，因此，要考虑基金账户的承受能力，要量力而行，不要影响正常的运作。
　　国家财政收入的影响：这是一个比较宏观的影响因素，国库是对基金账户的一个补充，国内的退休人数在增加，国民生活水平的提高，医疗水平的提高将使基金账户面临巨大的压力，财政补贴对于账户来说是一个很好的缓解。2020年度，国家财政向社保基金账户内拨款5800多亿元，缓解了基金账户的巨大压力。
　　总的来看，未来养老金新变化主要集中在缩小差距和有针对性地提高服务这一方面，让每一个老人老有所养，毕竟人终究会变老，只有养老有保障，生活才会有希望，安享晚年几乎每个人都能享受。可以相信的是，随着相关政策的不断出台和推行，国家的用心良苦将进一步改善养老环境，个人也可以对未来持有更好的期望，或者干脆用多交社保的行为来提升养老保障。