沙特伊朗土耳其努力向中国靠拢,美国在中东遭遇外交噩梦
中东地区一直以来都是美国制霸世界的重要战略地区,这其中与历史及其"石油-美元挂钩"体系密不可分。近日,继美国联合英国、加拿大以及欧盟内等欧美国家"围堵"制裁中国之后,中国不仅以多倍反制裁形式一一奉还,还在中东地区给欧美准备了一个"三响炮"惊喜。
反围堵与突围之战——"三响炮"之沙特
21年3月21日,沙特阿拉伯国家石油公司—— 阿美公司 ,该公司首席执行官阿明·纳赛尔于中国发展高层论坛发言道: "沙特阿美在未来50年及其以后,优先保障中国能源的持续安全,是我们的重中之重。"
随即,3月24日,国务委员兼外交部长 王毅出访沙特 ,同沙特外交大臣 费萨尔 进行了深度会谈。沙特这位与中国 "因油结缘" 的好兄弟,首先,对近来沸沸扬扬的新疆、台海问题表示了对中国的高度理解,而后两国代表就双方洽谈多年的中海自贸区谈判再度进行了磋商。
海湾合作委员会 由 沙特阿拉伯、卡塔尔、阿曼、科威特、巴林、阿联酋 六国组成,作为中东海湾地区最具影响力的区域经合组织,中国很早便表现出了与海湾合作委员会合作的意向。
15年,中方与海合会的双方贸易额达1710亿美元,双方投资额为3000亿美元,为进一步推动中海之间的深度合作,关于中海自贸区合作协定的洽谈,自2004年7月,中国与海合会签署《经济、贸易、投资和技术合作框架协议》,谈判正式启动起,至今已有17年之久。
在此进程中,有关贸易壁垒、贸易救济、投资与货物贸易等方面的问题,都经过漫长的讨论,得到了有效解决。 但最为紧要的石化产品进出口问题,却始终悬而未决。
此次,王毅在这一特殊时期出访沙特,沙特方表示愿意与中国一同加速中海自贸区建设,这无异于使得中国在中东这块铜墙铁壁上,敲开了一丝天光。
中东地区的石油自20世纪90年代以来,便以 储量大、质量优、开采成本低 成为了中国进口石油的首选之地,而中国对于石油进口的依赖性极强,13年,中国从中东地区进口的石油达到了石油总进口量的52%,而截至20年年底,沙特阿美管理下的油田已探明的石油储量达2571亿桶。
16年7月14日,中国石油管道局中标沙特阿拉伯拉斯坦努拉管道项目,此前,阿美公司从未与任何一家外国企业,合作过如此分量的项目,该项目合同额为3.3亿美元。
一个与中国有着长期的"石油 合作"的油气大国,豪言承诺将保障中国50年之久的能源安全,可谓是前所未有的震撼。这对于企图从各方封锁中国的美国来说,无疑像吞吃苍蝇一般难受。
自1973年10月 石油危机 爆发之后,以沙特为首的阿拉伯地区国家针对美国等欧美国家实施了半年之久的 石油制裁 ,其中包括了石油禁运政策和石油减产,美方充分认识到: "谁控制了石油,谁就控制了西方的生命线。"
而美国初期,对中东尤其是波斯湾地区的高度关注,无疑是因为美对中东地区石油的依赖性。
尽管近年来,随着美国油气开采力度的增大和能耗能效的优化,美国进口中东石油占其石油总进口量大大下降,据有关数据分析报告显示,相比中国进口中东石油占总进口量的50%,欧盟进口中东石油占总进口量的45%,美国仅在16%至20%间波动。
除去对能源安全方面的拿捏,另一最为重要的原因莫过于"石油—美元"挂钩体系的动摇。在第一次石油危机爆发期间,石油输出国组织大幅度抬高油价,造成了美国巨大的经济损失,由此, "石油-美元"体系应运而生。
1975年,美国与欧佩克的主要成员沙特阿拉伯达成协议,即石油只用美元定价,至此,开始了近半个世纪的 "美元绑架石油案" 。但在20年11月22日,沙特阿美公司发布的招股书中的债券发行计划里,人民币债券赫然在列,这对于美元一家独大的现象,无疑是一种冲击。
围堵与突围之战——"三响炮"之伊朗
然而,"单有一只飞燕,还算不得夏天。"为何说此次中国中东之旅对于美国来说是外交"噩梦"呢?现今中东地区四大强国为—— 沙特、伊朗、土耳其和以色列 。
长期以来,以色列都是美国的亲密盟友,凭借这一层关系,自然在中东地区吃香喝辣,尽管其深陷巴以冲突,整个国家民族又有着深切的"恐俄"心结,但在特朗普任期内,由于其亲以、亲犹,以色列在中东乃至世界范围内的实力都水涨船高。
而深究起来,美国为何多年咬住中东地区这块硬骨头不放?又为何挑中以色列?
着眼于地缘政治角度,美国自"9·11"事件后,国内陷入政治低压, 乔治·沃克·布什 将多个国家纳入 "邪恶轴心国" ,其中明确指出的国家就有 伊拉克、伊朗与朝鲜 ,美国多年来一直高举反恐大旗。
不可否认,前期美国维和部队确实为铲除世界极端恐怖分子做出了一定贡献,但后期随着反恐路线的走偏,"反恐"逐渐倒向"反反美"——即铲除一切反对美国的政权和势力,2003年3月20 日英美联军发动的 伊拉克战争 便可见一斑。
而中东这个遍地"黑色黄金"、一触即然的地区,伊朗和叙利亚这反美两大巨头无疑令美国十分头疼。这份头疼并不像普京"祝福"拜登身体健康这般大打嘴炮,美国在中东地区有着紧密的切身利益。而以色列,这个犹太族国家强烈的自保意识和忧患的处境吸引了美国的注意力,简而言之,就是柿子要挑软的捏。
3月27日, 中国与伊朗正式签署25年全面协议 ,协议中有关经济领域最为重要的一条内容,莫过于中伊石油贸易绕开美元结算体系,直接使用人民币结算。
这一协议初一签署,可谓是震惊世界。美国急得好似蒸笼上的蚂蚁, 3月31日,在中伊合作协议签署的第四天,美国国务院发言人 内德·普莱斯 于新闻发布会上喊话中国:"中国一直在与美国合作,共同履行对伊朗核问题的制裁,尽管中美在某些方面存在竞争关系,但在《伊核协议》的态度应当一致。"
美国国务院发言人内德·普莱斯
不得不说,打蛇打七寸,中国与伊朗这一招正好直击美国七寸,美方一面全面围堵中国,在中国多次声明的底线问题,如新疆、台湾、香港问题上蹦跶,一面在中国做出反制裁措施和杀出突围之路时进行所谓的"道德绑架"。
伸张正义、维护人权的斗士你要当,看守恶龙、藏匿宝藏的骑士你要做,如若不是倚仗强大的国家实力,美国"又当又立",在国际社会上早被轰成了筛子。
见中方不予理会,美国随即转投伊朗。早在美国总统拜登竞选期间,就承诺了,美国将重返《伊核协议》,但上任三月以来仍无动静。在此次中伊25年全面合作计划的直接刺激之下,4月7日,美国国务院发言人内德·普莱斯发声,称美国愿意取消对伊朗的制裁,重返 《伊核协议》。
尽管美伊就该协议必定会有长期的协商和磋磨,但这无疑是自18年特朗普宣布美国单方面退出《伊核协议》以来,迎来的最大转机。
伊朗方拒绝了美国逐步取消制裁的请求,要求制裁解除必须全面且一步到位,美方则向伊朗开价——"不得使用人民币结算石油"。
且不论结果如何,到底是伊朗再度被美国哄骗,重回美元与石油的囚牢,再于若干年以后爆发一轮危机?亦或是伊朗壮士断腕,认清美国的投机主义和出尔反尔,杀出一条血路?无论如何,中国这一步棋下得极好。
中东石油霸权关系美国的霸权根基这是世界皆知的,但又有几个国家有能力并且有谋略胆识去触动这个不平等的秩序体系呢?中国算一个。
一方面,中国向美国,向欧美世界宣告了中国的态度——时代在变化,中国也在强大。另一方面,中伊此举有力推动了《伊核协议》走向正轨,为世界和平作出了重要贡献。
反围堵与突围之战——"三响炮"之土耳其
对于老拜登而言,噩梦并不止步于此。在美俄之间蹦来蹦去,两边都不讨好的土耳其,在此次事件中也做出了表率。
尽管土耳其国内的反华势力——如 曼苏尔·亚瓦什 与 梅尔·阿克苏那 ,附和欧美国家污蔑中国新疆问题,但土耳其总统埃尔多安此次坚定地声援了中国,表示中国新疆民众生活幸福本就是事实。
在保持警惕的同时,不得不承认,中国这场突围之战打得格外漂亮,一环接一环,但究其根源,中国得以在亲美的大潮之下打开局面,无疑是美国对中东地区近年来变态的控制欲,使得中东地区积怨已久。
虽说中东地区向来地区争端不休,伊朗、土耳其自诩大国,迟早实现民族复兴,沙特自封阿拉伯地区的"精神盟主",意欲实现领导中东的雄伟目标,实在说不上"和平"二字。
但兔死狐悲,美国频频插手中东事务,《伊核协议》的单方面退出几乎败光了中东国家对美国的信任,再残忍冰冷的利益合作,都应当以诚信与尊重为前提,在多极化世界,一味地使用强权压制逼迫手段,终究会被强权所覆灭。