财政部公布查账结果,19家药企落网,有企业用假发票1。29亿
文 | 贾亭 编 | 锦瑟
药企财务整顿大风暴已来
时隔近两年,财政部2019年针对77家医药企业进行的"穿透式查账"终于有了结果。
4月12日,财政部监督评价局官方网站挂出了"医药企业会计信息检查公告",共有19家医药企业遭受财政部行政处罚,存在的问题包括:
使用虚假发票、票据套取资金体外使用; 虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金; 账簿设置不规范等其他会计核算问题。
财政部指出,上述行为违反《中华人民共和国会计法》第九条等规定。
健识局注意到,2019年6月4日,财政部监督检查局发布"医药行业会计信息质量检查工作"的通知时,明确列出:财政部监管局直接查的企业为15家。
对照此次19家被处罚的企业可以发现,财政部所查的企业中,每一家都被查出了问题。其中上药集团旗下的新亚、信宜等多家药厂分别被查出问题,因此总数上会比2019年时披露的企业数量要多。
健识局统计,被处罚的企业,主要是因为以下几类问题:
一类是药企虚构学术会议和开销,被罚企业中涉及金额最大的是赛诺菲——
经检查,赛诺菲 2018年列支医学领域的学术研讨或经验交流会议费1.49亿元。在查账过程中,财政部对部分会议参会人员进行延伸访谈,相关医生表示会议不真实或未参加会议,涉及金额93.82万元 。
恒瑞医药 也存在类似问题,财政部指出,恒瑞2018年用"非本公司发生的机票",报销专家讲课费、点评费、主持费等共108.8万元 。
虚构学术会议和开销的还包括华润三九、上药新亚药业、信宜天一药业、长白山制药、通化玉圣药业 等。
另一类问题是行业中常见的,即使用无关或者虚开的增值税发票——
其中,江苏万邦医药 营销有限公司为了给个人代理商支付销售推广费用,用与公司无业务往来的第三方公司的发票冲账,涉及金额1.4亿元 。
步长制药 以咨询费、市场推广费名义向医药推广公司(即CSO公司)支付资金,再由医药推广公司转付给代理商,涉及金额5122.39万元 。
尤其引人注意的是,豪森药业在违规道路上走得分外出格。经财政部调查,豪森2018年列支的咨询评审费、广告宣传费等,经过国家税务总局全国增值税发票查验平台查证,竟然有1.29亿元的发票为"查无此票"或"不一致"。也就是说,豪森用1.29亿元的假发票来冲账 。
还有一些问题,令人啼笑皆非。
例如,恒瑞用"非本公司发生的过路过桥费发票"冲账,用于列支员工的福利和奖金,以及赠送客户礼品,涉及金额累计300万元左右。
豪森原本用于买笔、本子等的481.71万元 ,被查出来实际并未购买。
云南龙海天然植物药业为了多报费用,虚构了业务推广员的人数,虚增了销售费用124.44万元。
两家外企的问题,更是让人感觉无厘头:默克雪兰诺公司会计科目用的是英文,未用中文,被罚3万元 ;礼来则"使用电子计算机进行会计核算",没有按照国家统一会计制度设立总账、明细账等会计账簿。
礼来 近期被传业务频繁调整,万万没想到的是,连会计账簿都没有 。
健识局注意到,财政部明确:"其他医药企业,由负责检查的财政厅(局)就地实施行政处理处罚。"
这是指,在77家药企之中,除了财政部直查的十几家,还有地方财政厅(局)所查的企业。按照2019年时的规划,每个省市自治区查两家,共62家。
这62家企业中,包括了智飞生物、天士力、石药集团、华熙生物等知名上市公司。其中,浙江省财政厅所查的亚太药业所涉问题已经被曝光。(详情请见:《一则会计检查信息,惊动整个行业,77家药企查账结果初显》)
针对违法企业的处罚金额不大,普遍在5万元以内。按照《中华人民共和国会计法》第四十二条规定,各项不符合会计法规定的行为,对单位的处罚最高金额为5万元,对直接负责的主管人员和其他责任人员最高处罚金额为2万元。
也就是说,"5万元"已经是《会计法》的处罚上限,财政部已经是"顶格处罚"。
不过,财政部在公告中也指出:"检查发现的其他违法违规问题,移交主管机关处理。"健识局将密切关注后续进展。
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