8年砸2万亿钱从哪里来
继半个多月前签署1.9万亿美元经济救助计划后,美国总统拜登3月31日宣布2.25万亿美元基建计划。如果付诸实施,这将使得白宫近一年来累计出台的刺激计划规模飙升至空前的约8万亿美元。分析人士认为,逾2万亿美元的基础设施建设支出将进一步推高联邦预算赤字,令美国经济不可持续。另外,拜登加征企业税的做法也可能导致美国企业将业务向海外迁移,对美国实体经济产生长期影响。
钱投到哪里去
根据拜登公布的这份基建计划,美国未来8年将投资6210亿美元改善交通基础设施,修复和更新高速公路、桥梁、港口、机场、轨道等公共交通基础设施。其中,1740亿美元将专门用于发展电动汽车市场,在全国建立50万个电动汽车充电桩。
拜登还提议投资5800亿美元用于振兴制造业、研发创新与劳动技能培训,4000亿美元用于改善老弱病残者护理服务,1000亿美元用于数字基础设施建设。其他资金将投入住房改善、学校设施更新、电网基础设施改造、清洁饮用水和废水处理设施改善等领域。
钱从哪里来
拜登希望通过增加企业税为基建计划提供资金。他同时公布一项公司税制改革计划,提议将联邦企业所得税税率从目前的21%上调至28%,并将美国企业海外利润的最低税率从10.5%提高至21%,以限制美国企业海外避税、激励它们在美国国内扩大投资。
白宫预计,增税计划将使得联邦政府在未来15年增加约2万亿美元收入,可抵消基建计划的成本。但据美国基石宏观咨询公司分析师唐纳德·施奈德测算,基建计划仍然会导致美国财政赤字累计增加约5000亿美元。
国会能否过关
美国国会民主、共和两党对于如何筹集资金分歧很大。民主党希望通过对企业加税为基建计划融资,但共和党向来坚决反对任何加税计划。
由于基建投资并不像经济纾困那样紧急,专家预计美国国会将在基建投资立法方面耗费更长时间。但白宫期待基建投资立法能在5月底取得明显进展,并在今年夏季得到国会批准。 据新华社
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