关于共同富裕的思考
之前召开的中央财经委员会第十次会议,再次提及了共同富裕是社会主义这一议题。会议指出要加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会;构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排等内容。
我们如果不注意区分,常常会混淆"财富分配"与"收入分配"这两个概念,但是二者是有区别的。
前者财富是指存量分配,后者收入是指流量分配。存量是一时点上存在的某种经济变量的数值,是事物在某一时点上的映象,描述事物存在状态的变量;而流量则是指在某一段时间内流入及(或)流出系统的数量。因此,存量是对应于时间点的,即在某一时点上可以被测度的,而流量则是变化的,和时间段密不可分的。一般来说,存量分配的规模越大,对流量分配的决定作用就越大。
什么是财富?我们通常评判一个人财富如何,可能就要看他资产有多少。资产就体现着存量的属性,包括了实物资产、金融资产和无形资产。在现实生活中,由于资产配置,市场因素等造成的资产本身的增贬值都会对个人财富造成影响,由此也会产生财富差距。
关注楼市的朋友可能知道,目前我国多地住房市场正在进行一系列调整和政策措施,为什么呢? 1998 年住房市场化改革后到如今约20年的时间,房地产市场一路芝麻开花节节高,仅住房这一项就形成了目前巨大的财富差距,由此也引发了一系列的问题。但是值得注意的是,这种财富差距或是说房产的增值,很少是由于个人努力的结果,而是得益于城市空间价值的"漂移",是公共价值外溢到了私人产品上面。我国发展过程存在着城乡和区域的不均衡性特征,与过去相比,城乡居民收入差距有所扩大。个体既有资产增值导致的财产差距值得关注,贫富差距固化甚至扩大所蕴藏的公共风险更应给予高度关注。
金融资产也同样如此,目前存在居民拥有的金融资产难以随经济增长一同增值的情况,不光如此,金融资产的实际价值还可能通过银行存款、股票、债券等金融工具进行转移,其实质也就是是对存量财富的再分配。要实现共同富裕目标,既要在流量分配,也就是收入分配上下功夫,也要加强对存量的重视,即完善在土地、产权、以及金融等领域分配。
实现共同富裕,初次分配仍需获得关注
要在高质量发展中促进共同富裕,要扩大中等收入群体比重,那么注重初次分配依然是很重要的实现方式。初次分配一般指企业单位内部的分配,理论上讲根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配,高效率获得高回报。其实体现就是多劳多得,能者多劳。初次分配是更为基础性的分配关系,它要解决的,主要是货币资本的所有者与人力资本的所有者的利益分配问题,不仅数额大,而且涉及面广。初次分配可谓是实现共同富裕要解决的源头问题。对于构建良好的分配秩序,调节收入差距都具有重要意义。
那么实现高质量就业,确保工薪收入相对较高、公司治理相对规范、社会保障相对完善的企业部门得到良好发展,而扩大市场中这些企业部门的比例就尤为重要。在确保个体企业部门良好经营的前提下,我们还要注重整体市场环境的公平高效,打造良好的市场竞争环境。致力于改善和优化初次分配的市场机制,稳定企业家信心,持续扩大正规就业的比重,那么扩大中等收入群体规模的目标也就水到渠成了。
普惠金融与共同富裕
普惠金融也称包容性金融,其核心是有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供金融服务,尤其是那些被传统金融忽视的农村地区、城乡贫困群体、微小企业。普惠金融为弱势群体提供了一种与其他客户平等享受金融服务的权利,普惠金融能够有效地帮助贫困群体脱贫,是构建和谐社会的重要推动力。
而让所有人都平等地享受金融服务,是建设普惠金融体系的基本出发点和最终检验标准。
普惠金融主张让所有人都得到相应的金融服务,只有包括穷人、富人、一般人和大中小企业在内的所有不同服务对象都得到金融服务,各类提供金融服务的金融机构和组织都有机地融入金融体系。它强调包容性,在未来,有望覆盖范围更大,享受其服务的个体更多。特别是是那些被传统金融所忽视的农村地区、城乡贫困群体、微小型企业。通过完善金融体系,运用金融手段,在金融服务领域寻求社会公正,将所有的人都纳入经济增长轨道,并使其公平地分享经济增长的成果,达到社会和谐发展和共同富裕的目标和理想。由此可见,在逐步实现共同富裕的道路上,普惠金融体系的建立也会是我们所将看到的。
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