尽管政府更迭，拜登依然保留特朗普对华关税政策

　　原创  徐运红  头部观察  今天
　　尽管政府更迭，拜登依然保留特朗普对华关税政策
　　观察要点
　　1. 尽管美国政府换届，特朗普针对中国的关税政策依然保留
　　此前，美国前总统特朗普与中国发起了一场有争议的贸易战，对大约3500亿美元的中国制造商品征收关税——尽管美国政府换届了，这些关税仍然存在。美国总统拜登不同意特朗普的＂美国优先＂政策，但在拜登执政下美中首次高层会议的紧张气氛升温后，贸易限制不太可能立即解冻。
　　现任的美国贸易代表戴琦(Katherine Tai)在参议院提名确认听证会上表示:＂中国既是一个竞争对手，又是一个贸易伙伴，也是一个巨大的参与者，我们也需要与中国合作来应对某些全球挑战。＂现任政府对中国采取强硬立场得到了共和党和民主党的支持。
　　2. 美对华关税政策的现状：美国仍对66%的中国出口产品征收关税
　　目前，从中国运往美国的大多数商品都有关税。根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的数据，平均税率为19%，比2018年贸易战开始前高出6倍多。美国进口商支付这些关税。这项税收提高了棒球帽、行李、自行车、电视、运动鞋和美国制造商使用的各种材料的价格。中国也对美国制造的商品征收关税。约58%的美国对华出口受到影响。这意味着，中国买家有动力从其他国家购买某些商品，这些商品在没有关税的情况下可能会更便宜。
　　3. 据统计，关税让美国人损失重大
　　据美国海关和边境保护局(US Customs and Border Protection)称，迄今为止，对中国制造商品征收的关税已经让美国进口商损失了超过820亿美元。穆迪分析公司(Moody＂s Analytics)的一份报告发现，关税生效的第一年，美国损失了30万个就业岗位和0.3个百分点的GDP。此前，特朗普不断威胁要对现有关税征收更多关税或提高税率，为进口创造了极其不确定的环境，阻碍了商业投资。
　　经济学家还假定，部分成本会转嫁到消费者身上。摩根大通(JPMorgan Chase)的一项估计发现，关税让普通家庭每年损失约600美元，而纽约联邦储备银行(NY Fed)、普林斯顿大学(Princeton)和哥伦比亚大学(Columbia University)的研究人员进行的另一项研究估计，每户家庭每年的成本略高于800美元。
　　在受到美方的不合理制裁后，中国对美国商品征收报复性关税，目标瞄准大豆、小麦和玉米等农产品。大豆种植者受到的打击尤其严重。大豆价格暴跌，储存量达到历史新高。当时，特朗普政府拨出了大约280亿美元，大约是2009年汽车业救助资金的两倍，帮助农民渡过难关。
　　4. 2020年的协议并没有取消关税
　　2020年初，中美签署第一阶段贸易协议。该协议降低了一些关税的税率，但保留了关税政策。作为协议的一部分，中国承诺增加对美国制造的商品和农产品的采购。美国农业部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)对中国取得的进展表示乐观，他最近对CNBC表示，＂中国似乎在履行自己的责任。但由于中美关系的复杂性，在任何时候，都可能发生影响这些购买的事情，＂
　　政策分析师点评
　　1. 美国现任贸易代表戴琦3月初公开表示关税是美国对外贸易、特别是对华贸易政策工具箱中的＂合法工具＂，这明显与拜登本人之前对特朗普对华关税政策的批评不符，此举表明为迎合美国两党对华强硬态度，拜登新政府近期并不会结束对华关税政策和两国间的贸易战。说到底，现存关税政策不太可能取消，我们不应再对拜登政府抱有任何幻想，未来美方可能会采取不限于关税措施的打压政策。国人当自强，以应对挑战！
　　2. 拜登总统对特朗普政府关税政策的不认可是出于对美国消费者和农民利益的维护，但其更希望通过对中国关税打压，在中美经贸竞争中占据有利地位。作为世界上最大的两个经济体，中美友好的经贸关系是互利共赢的。事实证明，搞贸易战没有赢家，美国高关税政策损人不利己。特朗普时代的关税政策虽导致中美双边贸易额下降，但很明显，该政策并没有对中国造成如特朗普所说的毁灭性影响，反而对美国的农业、制造业以及就业率造成负面影响。
　　3. 无论是不合规的关税打击政策，还是抑制中国科技芯片行业发展，美国都致力于降低美国相关商品对中国的依赖度，希望实现全球产业链去中国化。此外，加征关税消费需求减少后，令两国的金融市场承压，不利于双方及世界总体经济发展。美国应倾听世界的声音，在相互尊重的基础上促进两国经贸关系健康发展。
　　涉及行业
　　宏观影响（科技行业、进出口行业、农业、汽车制造业、船运业、半导体业、金融行业等）
　　涉及企业
　　宏观影响