明确了！这些收费取消！

　　日前，市政府办公室转发市发展改革委等部门《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展工作方案的通知》，通知明确进一步清理规范我市水气暖行业收费，加快完善水气暖价格形成机制，提升服务质量，促进行业高质量发展，优化营商环境。
　　国家和省要求取消的
　　水气暖行业收费项目
　　清理规范收费项目
　　（一）环节收费项目。严格执行《通知》清费行动要求，2021年3月1日起，《通知》明确要求取消的不合理收费项目、《省发展改革委关于进一步明确供水供电供气供暖行业收费项目的通知》（苏发改价格发〔2021〕189号）明确取消的收费项目一律取消。其他没有合法有效政策依据的收费项目全部取消。废止与国家、省要求不一致的政策文件，并及时公布清理结果。组织开展对供水供气供暖行业相关收费的专项治理行动。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、市市场监管局）
　　（二）接入工程费用。接入工程是指从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程。2021年3月1日以后通过出让或划拨等方式取得土地使用权的城镇规划建设用地范围内项目，供水供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。市本级定价范围的水气暖接入工程费按照产权清晰化原则由水气热企业承担并负责后续经营维护，纳入企业经营成本，依规有序通过水气暖价格疏导。各县区结合当地实际情况明确水气暖接入工程投资分担方案。
　　涉电行业收费相关政策严格按照《省政府办公厅转发省发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》（苏政办发〔2021〕55号）执行，即：低压小微企业电力接入工程应严格按照《省政府办公厅关于印发江苏省营造全国一流用电营商环境专项行动计划的通知》（苏政传发〔2021〕45号）要求，全部费用由供电企业承担；新建居住区电力接入工程全部费用由政府承担；除新建居住区以外的电力用户接入工程由供电企业承担电气工程投资，政府负责完善项目用电所需的线路通道、电缆管沟廊道等市政配套基础设施建设方案，落实工程建设资金。（责任单位：各县区人民政府、市发展改革委、市住房城乡建设局）
　　（三）建设运营费用。建立用户建筑区划红线内的供水供气供暖建设安装环节市场竞争机制，由用户委托具备资质的建设安装企业施工，设计、施工等环节应由供水供气供热企业跟踪参与质量和技术监督，待安装工程经质量验收合格后，供水供气供热企业应当提供无歧视的接入服务。在完善工程建设安全监督管理机制的基础上，加快建立公平开放的新建居住区供气设施建设安装市场，到2025年，新建居住区红线内供气设施建设安装工程市场化竞争形成，管道燃气设施建设安装实行市场调节价。新建居住区等建筑区划红线内供水供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用，统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取；投入使用后，依法依规移交给供水供气供热企业实行专业化运营管理的，相关运行维护等费用纳入企业经营成本。城镇老旧小区水气暖改造工程费用，可通过政府补贴、企业自筹、用户出资等方式筹措，具体方式和费用分摊方案由市住建局结合实际制定。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局）
　　加快完善价格形成机制
　　（一）完善供水价格机制。城镇供水价格实行政府定价。按照＂准许成本加合理收益＂的价格机制，在严格成本监审的基础上，合理制定并动态调整供水价格。建筑区划红线内供水设施依法依规移交给供水企业管理的，其运行维护、修理更新等费用计入供水成本。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局）
　　（二）完善配气价格机制。城镇配气价格实行政府定价。严格核定独立配气价格，配气价格原则上每3年校核调整一次。天然气销售价格根据上游购气价格变化情况，适时实施动态调整。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局）
　　（三）完善供暖价格机制。城镇居民集中供暖价格实行政府定价或政府指导价，非居民供热价格实行政府指导价。合理制定并按照联动机制动态调整热力销售价格，不断完善基本热价和计量热价相结合的两部制热价。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局）
　　严格规范定价收费行为
　　（一）规范政府定价行为。按照省城镇供水供气供暖成本监审和定价办法，合理制定价格。强化成本结论和价格信息公开，保障用户知情权。对居民燃气工程安装费、燃气设施移改费等市场竞争不充分、仍具垄断性的少数涉及供气行业的经营服务性收费，继续实行政府定价。（责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局）
　　（二）规范经营者收费行为。供水供气供热企业应严格按照政府规定的销售价格向终端用户收取水气暖费用。共用场地、共用设施设备产生的水气暖费用应按照实际费用和合同约定的方式由全体终端用户分摊；共用场地、共用设施设备的日常维护费用应通过物业公共服务费、租金或公共收益等解决，不得以水气暖费用为基数加收服务类费用。经营者要定期向终端用户公布相关费用的实际发生和具体分摊情况。供水供气供热企业设施产权分界点以后至用水用气用热器具前，为满足用户个性化需求所提供的延伸服务收费项目，要明确服务项目、服务内容、收费标准等，实行明码标价。经营者要建立健全各项收费及费用分摊相关信息的公示制度，及时向终端用户公开。严禁以强制服务、捆绑收费等形式收取不合理费用。（责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市住房城乡建设局）
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　　来源：淮安市人民政府
　　编辑：张慧彬
　　责编：盛天畏
　　审核：于维维
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