切实加强财政监督
坚持预算编制、执行、监督三分离原则,把监督检查贯穿于资金筹集、分配、拨付、使用、管理的全过程,确保财政资金安全、高效运行。
要进一步严格财经纪律。财政收入来之不易,财政管理责任重大。各级财政部门掌管着资金分配和管理权,在严守财经纪律方面更应该发挥表率作用,做人民群众信得过的"大账房先生"。不断强化财经法制观念,整顿规范财经秩序,坚决杜绝资金账外管理、私设"小金库"、提高开支标准等现象发生,进一步规范财务收支行为,提升财政管理水平。突出专项资金、政府采购、非税收入、国有资产收益等重点,采取年初统筹安排、年中追踪问效、年底检查验收的方式,强化资金监管。要切实加强单位财务管理,筑牢财政监督的第一道防线,采取积极措施,有效解决会计管理缺失问题,单位财务人员不仅要具备相应的专业知识技能,而且要保持一定的稳定性。政府采购工作要严肃保密纪律,杜绝"漏风跑气"现象,引进国际先进采购理念,学习亚行招标办法,努力提高采购工作实效。
要厉行节约、勤俭理财。必须树立长期过紧日子的思想,精打细算花好每一分钱,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。要强化预算刚性约束,完善部门预算管理制度,严格执行市人代会审查通过的支出预算,增强预算管理的透明度和公开性,除政策性增支因素外,不得扩大开支范围,改变支出用途。坚决压缩一般性开支,继续优化支出结构,严格控制"人、车、会、话"和楼堂馆所建设等费用支出,实现行政经费、车辆购置费、出国考察费、办公用品费零增长,努力降低行政成本和建设成本。
要切实加强协作配合。财政工作是一项涉及面广、政策性强的工作,做好财政工作一方面需要财政系统全体干部职工加强团结、密切协作、默契配合,切实做到干事业一条心,做工作一股劲,谋发展一盘棋。另一方面,还需要各级各部门密切配合。财政部门要牢牢把握工作主动权,积极向党委、政府汇报情况,出好主意,当好参谋助手,努力提高治税理财水平。要加强与新闻媒体、宣传、司法等部门的协调与配合,营造良好的财税工作舆论氛围,引导各企事业单位和全社会增强法制观念和纳税意识,依靠全社会的力量,不断开创财政工作新局面。
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