新自由主义提倡的"大市场,小政府"市场经济体制,这种调节方式极易失控,缺陷十分突出。实行这一模式的西方发达经济体,在经济上呈现产业空洞化、实体经济萎靡、经济虚拟化、服务化程度加深、两极分化更加严重。具体表现如下: 其一,市场的自主调节加速了去工业化和产业空洞化,产业竞争力急速下降、就业岗位持续减少、人民收入持续降低。 图3.5 2007年部分西方强国制造业产值在GDP中的比重统计图 现在,美国的状况可能会让许多人感到惊讶;美国人正在努力去适应失业、企业倒闭和城市主要街道的关闭;对许多美国人来说,"制造"一词只是象征过去的光荣、简单和富足时代。 美国发现自己的竞争对手通过投资于高度先进、高度专业化和高附加值的制造业来积累财富。在这场竞争中,美国正迅速落后。 随着美国服务业的扩张和制造业的萎缩,结果迎来的不会是人人欢喜的后制造业经济时代。眼下来看,结果只是特定人的胜利。但是国家是作为一个整体而存在的,大量的失业和持续的高失业率,社会繁荣只能是空谈。 其二、市场自由调节推动虚拟经济与实体经济相脱节,国家发展后劲严重不足,政府的负担越来越重。随着产结构的去工业化和金融服务业比重的持续增加,绝大多数的中产人群的收入增长甚至是迟滞,而极少数的金融精英获取了巨额利润,社会财富分配的两极分化十分严重。 而为了保证社会安定,西方国家不得不加大公共福利的投入。但是政府的税源却在去工业化和金融娱乐化逐渐减少,另外财团运用海外注册等手段合法避税,使西方国家政府的财政状况雪上加霜。 2009年欧盟成员希腊的中央政府财政赤字危机就是近在眼前的例子。2009年10月,希腊政府宣布国内赤字占到GDP的12.7%,其中公共债务一项就占到GDP的11.3%,这一数值远远高于欧盟的要求。随后,标准普尔、惠誉、穆迪等民营企业纷纷下调希腊主权信用评级,这直接引发了欧元区的连锁反应。西班牙、爱尔兰、葡萄牙,甚至意大利相继陷入信贷危机。 这些国家发展遭受重大挫折。"希腊主权债务危机迅速蔓延为欧洲范围的一场危机"。(何自力,2014) 在1994年到2014年的20年间,世界最主要的经济体之一日本,国债平均每年以约4080亿美元的速度增加。1981年,日本国债总量刚突破1万亿美元大关;到了2008年日本国债总量已经达到5.1万亿美元;2013年,日本国债总量更是达到惊人的10.4万亿美元,是其当年全国GDP的2.4倍。截止2013年,日本国民人均背负国债约8.2万美元。目前,日本每年财政支出的一半以上依赖于国债的发行,财政恶化程度在发达国家中排名第一。 美国作为资本主义头号强国,政府财政问题也十分尖锐。2013年下半年,美国部门政府部门关门长达16天。最终这次危机通过调高国债上限的方式得到了解决。 "2013年10月16日,美国国会正式达成协议,协议批准美国政府借债3280亿美元;在这之前规定的上限是16.7万亿,致使美国债务首次突破17万亿美元,达到17.075万亿美元"。(何自力,2014) 西方国家的政府逐渐虚弱、缺乏公信力的根源就是过分滥用"大市场,小政府"的市场经济体制,具体表现上就是在社会管理上缺乏足够的权威。正如北宋欧阳修《伶官传序》所说的:"夫祸患常积于忽微,而智勇多困于所溺"。政府权威逐渐旁落的危害,远远比收不到税更可怕。 如古代中国唐朝,曾经西北至咸海、南至包括越南全境、北至贝加尔湖、东至库页岛,强大了几百年,但安史之乱后,中央权威扫地,唐朝最终在节度使混战中走向灭亡。杜甫诗中说:"寂寞天宝后,园庐但蒿藜,我里百余家,世乱各东西"。 中央权威一旦丧失,最终必然造成政权的覆灭,而一般民众在国家覆灭下就算生死也不值一提。 2020年,疫情防控期间世界各国都在劳心劳力地进行防疫工作,但是很多西方国家暴露出医疗资源不足、政府资金匮乏、人民抵制政府命令等情况。在疫情恶化的情况下,从西方国家层面看一方面政府是真的无能为力,另一方面是执政党和在野党为代表的利益之争仍在进行。本就在金融资本巨头面前没有自主权的西方政府,在抗疫中频出错招,使政府公信力再受重创。 2020年,因为疫情全面爆发,在美国本土的密歇根、俄亥俄、纽约、犹他和肯塔基等多个州爆发了空前的示威游行,其中既有抗议封城得、也有抗议戴口罩的、还有抗议政府封城不及时的。整个示威活动,目标多样、花样百出,除了显示美国社会的超高"自由"度,最使人不理解的是不知道示威人群需要什么,真是一道"亮丽的风景线"。 在密歇根州,示威者们头戴类似好莱坞大片中《小丑》的面具,一边喊着"宁愿死于新冠,也要自由"的口号,一边拿着自动步枪。在俄亥俄、弗吉尼西亚、纽约等州,这样的奇怪景象举不胜举。(新闻报道汇总,2020) 这种中央政府的无力表现,其实也侧面证实了新自由主义下的巨大危害。世界平安无事,新自由主义还可以通过各种手段保证社会平稳。一旦出现重大突发情况,新自由主义的神话就成了"昨日黄花"。因为新自由主义泛滥对政府治理能力具有十分巨大的破坏性,通过从各个层面对政府行政力的压缩。 最终反映到在重大突发事件上,政府手中不具备处理危机的资源,对公众和社会缺乏约束力。表面的自由最终将政府实力做空,将政权的权威性大大降低。 同时有一个流传甚广的有趣言论,一部分人把它叫作阴谋论者的小把戏,另一部分人把它看作隐藏的真相。但是经过"新冠疫情"的全球爆发,或许把这个言论叫作对西方社会的现实描写更为确切。这一现象描述式的理论就像对自由主义泛滥的世界切实描述。 图3.6 西班牙维基百科网页截图 这一真假未定的"理论"叫做 "Tittytainment",由Titty与Entertainment合成,两个单词的意思分别是奶头和娱乐,被译为"奶头乐战略"。内容大致是1995年,美国总统卡特(Jimmy Carter)举行第一次世界首脑会议期间,会上讨论一个问题:"全世界五分之一人口的工作足以推动社会的正常运作,地球的其余的五分之四人口是多余的,他们将没有工作和任何机会。阶层之间的利益冲突是造成社会动荡的主因之一。怎样避免既得利益者和底层人士的冲突呢?" 当时,美国著名的战略家布热津斯基(Zbigniew Brzezinski)认为,"要让占世界八成人口的、‘边缘化’的人安分守己"的办法只有一个。 "给他们一个‘奶嘴’,转移他们的注意和不满,让他们安于为他们量身定做的娱乐信息,逐渐失去他们的热情、反抗欲望和思考能力"。(彼德马丁与哈拉特舒曼,1996) 这一"理论"可能永远无法验证真假,但是这一言论的具体描述得像极世界的现实。金融寡头罗织了一道无形的界限,将世界上的大多数人局限在外,通过娱乐化、低俗化、纵欲化,使大多数人沉迷在无法自拔的纵欲放纵之中。的确这一理论无法说服人们相信,因为谁能相信自己活在阴谋之中? 只能说,"人无千日好,花无百日红,早时不算计,过后一场空"。