从十九大提出灵活用工社会化用工促进多渠道就业创业，到今年国务院总理李克强在作政府工作报告时指出支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会，也足以看出零工经济既是一种有前景的经济形式，又是一种惠及多方的新业态。作为一种灵活就业形式，零工经济不仅提供大量就业岗位、增加劳动者收入，还给经济和商业模式注入了新活力。
　　但是，零工经济在打破传统用工关系的同时，也对现行的劳动法律法规、社保政策等带来一定挑战。在零工经济中，有很多从业者是非合同制的独立员工，他们可能全职、可能兼职。由于很难确定劳动关系，目前很大部分平台从业者未被社保覆盖，与之相伴的社会风险也不断增多。不仅包括零工从业者在劳动中遇到的工伤、患病、养老的风险，也包括他们在收入降低、缺乏保障，以及由失业演变成为社会弱势人群的风险。
　　零工经济呼唤权益保障。一方面，亟需创设一种适用于零工经济用工形态的新型用工关系。规范平台企业与零工从业者就业环境，创新劳动关系认定标准，明晰不同的劳动基准保护及不同的社会保险保障，既能使从业者获得基本劳动保护，又能释放平台经济活力，容纳更大规模就业。另一方面，探索建立适应零工从业者需求的新型社会保障体系。比如设计新型劳动用工合同，规范零工从业者的最低工资、社会保险等劳动保障。今年政府工作报告指出继续对灵活就业人员给予社保补贴，并且推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制，这无疑给灵活就业者吃下了定心丸。
　　同时，制订平台用工专项法规，完善零工市场服务管理机制，出台零工经济相关行业规则，并加强对平台的指导和监管，包括引导成立零工经济协会或社会组织，将平台和从业者纳入社会自律组织，有效预防各种可能出现的劳务争议。也有专家建议，还需进一步灵活运用各种政策工具，扶助从业人员加强议价能力。

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