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两大消息来袭,楼市或将减税!

  楼市:两个大消息!
  1、全国人大表示,集中力量落实好中央确立的重大立法事项,包括审议民法典,制定房地产税法等"立法调研、起草,加紧工作,确保如期完成。意味着2019年全国人大将落实制定房地产税法。 2、根据多家媒体报道,近日北上广深四大一线城市分别下调住房交易税费,增值税附加及印花税税率减半。
  第一条消息使市场预期今年房地产税立法进程将加快,对股市里的房地产股形成利空,3月8日,香港内房股集体大跌,融创跌12%,碧桂园跌5%,恒大跌2.7%。
  第二条消息则对楼市形成利好,据悉,北上广深增值税附加税率几乎下降了一半,上海从11%降到6%,北广深从12%降到6%。
  怎么看待上面两个大消息呢?
  第一,两则消息一个是征税一个是减税,实际上却是相辅相成,目前房地产相关税收当中,种类繁多,但主要是两大块,一是交易环节税收,二是持有环节税收。交易环节主要是买房要缴 的税,比如增值税、所得税、契税、土地增值税、城建及教育附加、印花税等。持有环节主要是买房后要缴 的税,目前保有环节的税种主要是房产税和城镇土地使用税。
  现在房地产相关税收有一个特征,那就是交易环节税收比重很大,而保有环节税收占比很低,根据2017年的数据,保有环节税收仅占税收收入的 3.4%,远低于交易环节。
  房地产税不同于当前在上海和重庆试点的房产税,房产税只对土地上面的房屋征税,而房地产税不仅要对房屋征税,还要对房屋下面的土地征税,这是一个新的税种,到目前为止全国还没有哪一个地区征收过这个税。
  房地产税属于持有环节税种,开征房地产税的意义在于增加地方财政收入,同时提高持有环节税收占比。但是现在我们必须重视一个问题,目前与房地产相关的税费在地方财政收入当中占比是比较高的,如果把土地出让金也划入那就更加高了。根据财政部公布的数据,2018年地方一般公共预算本级收入97905亿元,地方政府性基金预算本级收入71372亿元,政府性基金主要是土地出让金,这意味着地方卖地收入接近于当年整个地方财政收入。
  在这种情况下,如果要开征房地产税且保持房地产相关税费不变或者下降,最好的办法就是在开征房地产税过程中适当降低交易环节税收,不仅有助于优化税收结构,也有顺应现在国内减税的大趋势。
  第二,目前房地产减税主要是增值税附加及印花税税率,但是这两个税在房地产交易当中并不是主要的税,所需缴纳的税费也不算太高,增值税附加税是附加税的一种,一般包括城建税、教育费附加、地方教育附加等。以广州为例,对小规模纳税人(也适用于个人)出售住房同样享受增值税附加减半政策(12%下调为6%),有媒体做过一个测算,出售一套网签价为400万、不满两年的二手房,按照12%的增值税附加,需缴纳21.33万元,如果是按6%征收,需缴纳20.19万元,节约了1万元左右。可见,本次减税对楼市构成利好,但影响有限。
  本次楼市减税最大的意义在于释放出未来楼市可能继续减税的信号,主要是增值税、契税和个税等几个关键税种,如果也能降税那么影响更大。
  第三,2018年和2019年是减税的重要两年,2018年重点是在个税方面,2019年则是在企业减税方面,据悉,2018年全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。在全国减税的风潮下,房地产相关税费的下降也情有可原,但是这不等于幅度很大,这主要取决于房地产税的进程以及楼市的温度,从现在的情况来看,2020年之前房地产税应该很难出台,不必过于担心。
  第四,对于2019年的楼市没必要担心它大涨,也没必须担心它大跌,整体房价应该还是比较平稳为主,住建部不是说了吗?2019年要"稳房价、稳地价、稳预期",那怎么做到三稳,当然是房价有显著下跌压力的时候有一些利好释放,比如本次楼市的微幅减税;当房价有显著上涨压力的时候,调控政策则进一步收紧。
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