葛红林利益割舍难土地处置难等致僵尸企业出清难
新京报讯(记者 侯润芳) 3月9日下午,全国政协十三届二次会议举行大会发言。全国政协常委、中国铝业集团有限公司董事长葛红林在发言中表示,利益割舍难、土地处置难、职工安置难等"三难"是"僵尸企业"无法快速出清的主要障碍,急需清除。
葛红林在会上发言 新京报记者 陶冉 摄
葛红林说,2014年,党中央、国务院明确要求加快处置"僵尸企业"。经过几年的努力,工作取得了进展,但效果还不够理想。究其原因,突出存在"三难":
一是利益割舍难。"僵尸企业"及其地方政府、金融机构、股东、供应商等利益相关方,往往都会从自身利益出发,给处置"僵尸企业"带来阻力。
二是土地处置难。"僵尸企业"留下的有效资产大多为价值不高的工业用地和国有划拨用地。虽然通过变性开放,升值部分可以用于弥补处置成本,但有的地方政府因为经济下行、财政困难无力收储,或者担心流拍增加地方债务。此外,国有企业绝大多数没有房地产开发的资质和能力,造成土地开发使用难。
三是职工安置难。民企"僵尸企业"人员可以按照市场化方式安置,但国企"僵尸企业"职工转换身份成本高,企业难以筹措,加之处置过程中地方政府"少裁员、保稳定"的要求,企业领导普遍有畏难情绪,实施难度较大,有的能拖就拖。
针对上述问题,葛红林提了四条建议:
一是国务院成立"僵尸企业"督导组。建议国务院授权工信部或者国务院国资委,牵头会同国家有关部委成立"僵尸企业"处置督导组,针对任务清单和时间表,加强督导检查工作,化解矛盾,确保工作不拖拉,不走样。
二是支持地方政府设立"僵尸企业"土地收储专项资金。鉴于城市建设用地的稀缺性和升值空间,可以考虑时间换空间。支持省、市政府发行专项债券,用于"僵尸企业"的土地收储,专项专用,不纳入地方政府的负债率考核。
三是全国社保基金给予"僵尸企业"职工安置经费支持。社保基金可按照中央财政补助资金的同等比例,给予补充资金支持,减轻企业负担。
四是各级人社部门加大对社保缴费的减免力度,在处置"僵尸企业"期间,给予单位社保缴费50%的减免;完成员工安置和再就业的,全额返还上一年事业保险缴费。
新京报记者 侯润芳 摄影 陶冉
编辑 陈径舟 校对 刘军
美股大涨!黄金大涨!美元大跌!拜登发声!这一夜,发生了什么?美国5月非农就业数据刚发布,拜登火速发表重磅讲话称,就业报告显示出历史性进展!美股也涨了,三大股指均收涨,科技股也普涨,苹果特斯拉市值一共涨了4100亿。近期大热的AMC院线收跌,
为什么自从舍得脱帽ST以来,股票一路高歌猛进?发生了什么?没敢入,结果暴涨,这个经验告诉我们,看对了梭哈,不对立马提裤子走人原因一庄家高度控盘,子弹已经出膛,必须继续飞。二赶上白酒股大牛市,猪都能飞上天。三舍得酒近期有送转分红预期。四可能
北京农商银行空港办公区排查风险人员179人均已隔离管控来源中国新闻网中新网北京5月9日电(记者陈杭)北京农商银行副行长田晖9日在发布会上表示,北京农商银行按照审慎从严原则排查出空港办公区可能与阳性人员接触的风险人员179人,其中员工3
降房价是个伪命题?这是第4493篇原创首发文章字数3k梁云风文关注秦朔朋友圈IDqspyq2015天下苦房价久矣。4月21日,中国人民大学教授吴晓求在博鳌亚洲论坛媒体见面会上说中国房价太高,让年轻人
A股地量地价,是时候抄底吗?本周一成交低迷,成交量创年内新低,很多人普遍认为当前处于磨底状态。A股悲观的市场预期并没有过去,当前谈修复行情为时尚早,当前市场格局需要更多的时间磨底,后期不排除再来一轮瀑布杀式的
徐翔妻子应莹被提名为宁波中百董事候选人,应莹回应会履行董事职责红星资本局5月9日消息,宁波中百(600857。SH)晚间披露,徐翔的妻子应莹被提名为公司第十届董事会董事候选人,公告显示此议案已获得全票通过。对此,应莹向红星资本局确认将出任宁波
傍上大哥华润三九,昆药集团开盘涨停(文张玉编辑马媛媛)资本市场再现A吃A故事。5月8日,A股上市公司华润三九发布重大资产购买预案,拟以支付现金的方式向华立医药和华立集团购买其持有的昆药集团共计2。12亿股股份,占昆
2021年全国平均工资出炉!你达标了吗?最近关于买房的消息真不少奈何研究分析得再清楚一看钱包余额全白搭更扎心的来了近日,国家统计局公布了2021年全国平均工资情况各个地区行业的数据都有打工人们快来看看你达标了没?2021
速看!事关买房涨工资免租金退税买车最高补贴8000元合理调整住房公积金贷款首付比例和额度在允许临时占道经营的道路夜间摆摊免收场租费摊位费垃圾处理费发放惠系列湖北消费券落实最低工资标准制度稳步提高劳动者工资性收入
2021年全国城镇单位就业人员平均工资数据出炉来源人民日报海外版各行各业工资水平怎么样?哪些行业工资增长较快?5月20日,国家统计局公布2021年城镇非私营单位城镇私营单位和规模以上企业就业人员年平均工资情况。数据显示,202
伊朗正式用人民币替代美元,委内瑞拉或将由穷转富,事情有新进展委内瑞拉作为一个石油大国,为何长期以来本国经济发展相对落后呢?比如说在过去的几年时间中,委内瑞拉遭遇了严重的货币贬值和恶性通胀。但之后委内瑞拉到底做了什么,能让本国的经济从穷转富呢