教育共同体建设要避免不必要的内耗

　　1月9日，浙江省政府新闻办官方微博“浙江发布”发布“2023年浙江省教育共同体年度发展报告”。至当年底，全省5000余所中小学（校区、教学点）参与教育共同体结对，公办义务教育学校教共体共享学校比例超过97，乡村学校教共体覆盖率达100。
　　根据城乡教育发展现状及区域特点，构建城乡教育共同体，发挥城镇优质教育资源示范引领作用，城乡结对、以强带弱、共同发展，是推动义务教育优质均衡发展、办人民满意教育的巧招妙棋。
　　建设高质量的城乡教育共同体，责任主体是地方政府，具体运作在教育行政部门，落实端在城乡学校。无论采用何种模式建设教育共同体，都要倾听群众声音，科学设计模型，避免出现“拉郎配”，造成不必要的教育资源内耗。
　　共同体怎么建，群众说了算。要开展教育共同体建设专题调研，通过座谈会、问卷走访等形式，充分听取城乡干部群众、学校校长师生及人大代表、政协委员、责任督学意见建议，问需于基层，问计于一线，最大程度凝聚教育共同体建设共识合力。要充分考量核心校带动能力，分析薄弱校发展潜力，结合共建校规模、地理、沿革等因素，确定共同体建设类型及具体学校。共建校要签订共建协议书，明确共建职责、目标与任务。还要按学期或学年对共建情况进行评估，分析问题，调整策略，落细落实，确保共同体建设达到预期目标。
　　建设教育共同体的关键在于建好教师共同体。在“县管校聘”制度框架下，应大力推动校长、管理人员、教师互通共享。要增强广大校长、教师的教育共同体意识，建立教育共同体内部校长、教师交流轮岗工作机制。要灵活运用交流任职（教）、挂职锻炼、轮岗轮替、跟岗学习等多种形式，盘活共同体教育人力资源，促进薄弱学校师资再生。对于交流轮岗可能带来的通勤及生活问题，可以比照“乡补”政策，给予一定的交通生活补贴，解除“下乡”教师的后顾之忧。
　　资源共享是教育共同体建设的应有之义。核心校要祛除“密不外传”心态，打破资源共享壁垒，把先进的教育理念、管理机制、课程资源及丰富的办学经验等和盘端出，提高教育共同体资源共享水平，帮助薄弱学校发展。要用好“孵化”机制，“输血”“造血”并举，激活“再生”因子，支持薄弱学校“孵化”“蝶变”，最终实现自立自强。薄弱校要告别“等靠要”思想，主动取长补短，汲取优质教育资源，尽快完成教育资源提档升级。
　　校园文化是一所学校的灵魂，是师生精神成长之源。教育共同体建设，校园文化建设是核心。一方面，核心校要与共建校一起校正发展方向、确定发展战略、凝聚发展共识、形成价值认同，积淀形成并推广教育共同体文化。另一方面，要引导共建校在教育共同体文化背景下，根据地情、校情与教情、学情，找到自己的文化内核，提炼能够引领本校可持续发展的校园文化，切不可陷入形式主义误区。