开展课后服务也要有“法”可依

　　近日，湖南省教育厅、发改委等四部门印发《关于进一步做好中小学课后服务工作的暂行办法》，要求压实县级教育行政部门管理责任和学校主体责任，确保学校课后服务在2021年秋季学期实现全覆盖。同时要求，中小学课后服务时间原则上为周一至周五（节假日除外）下午放学后，结束时间要与当地正常下班时间相衔接，乡镇学校课后服务时间要与学生所乘坐的校车、公交车、客运班车等运营时间相协调。初、高中年级工作日晚上可开设自习班，普通高中学校可在周末安排不超过一天的时间开展课后服务。（10月30日中国教育报）
　　按照教育部的要求，从今年秋季起，课后服务实现义务教育全覆盖，“52”服务模式基本解决了家长接送孩子的难题。开展课后服务应该坚持“一校一案”原则，但不能各自为政，否则，课后服务可能会偏离轨道。规范课后服务管理，首先要加强制度建设，保证课后服务管理有“法”可依。作为区域内课后服务管理的纲领性文件，管理办法至少要包括以下内容：
　　服务内容。服务内容是否丰富，直接关系到服务效果。因此，课后服务不仅要有时间要求，还要对内容做出明确规定。从近两个月的实践看，一些学校课后服务内容单一，不能满足学生的个性化需求，也不能满足家长的诉求，管理办法有必要对服务内容做出明确要求。
　　基本模式。义务教育阶段课后服务全覆盖全面实施后，各地都在探索具有地方特色的服务模式，现阶段，各校多采用“1X”的模式，“1”指作业辅导，“X”为校本课程或特色课程等。在明确基本模式的同时，管理办法应该为学校改革与创新提供遵循，允许学校探索适合本校实际的服务模式。
　　师资配置与来源。提高课后服务质量，关键在教师。因此，要对课后服务的教师配备做出明确要求，以便学校有据可依。同时，要畅通师资来源渠道，以满足学校开设课后服务课程的需求。另外，要坚持自愿原则，不能将教师参加课后服务情况与评优评先挂钩。
　　经费来源与使用。经费是开展课后服务的物质保障。筹集经费可以多条腿走路，但要明确标准，同时要划定经费的使用范围，防止不合理的开支。
　　评价标准。课后服务能否赢得家长乃至社会的认可，取决于服务质量。质量越高，家长的满意度就越高。因此，要建立完善的课后服务评价标准，为学校开展课后服务评价提供依据。
　　评价机制。评价是指挥棒。只有建立科学的质量评价体系并严格落实，才能及时纠正课后服务不规范的行为。
　　当然，管理办法还需要在实践中不断完善与丰富，管理办法越完善、越科学，指导性就越强。