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陈瑞华:《看得见的正义》之获得听审的权利

2月18日 蒋濁 投稿

  “如果你是一个领导者,   请冷静地听取申诉者的诉说;   在他想向你吐露心中委屈的时候,   请不要打断他。   痛苦的人希望获得胜诉,   更渴望向你倾诉衷肠。   申诉一旦被阻止,   人们会追问:‘为什么他要拒绝?’   不是所有申诉都会成功,   而一次好的听审能抚慰人的心灵。”   这首诞生于数千年前古埃及的诗歌,曾被用来说明给予那些陷入困境者公正听审机会的重要性。从其所蕴涵的思想的深刻性来看,它丝毫不逊色于今日一些有关程序公正问题的宏篇巨作。因为它向人们揭示了这样一种观念:对于那些陷入诉讼之中的当事人来说,胜诉固然是他们所竭力追求的结局,但获得听审的机会也同样重要,并具有完全独立的意义。最初接触这首诗歌,笔者并没有什么特殊的感觉。但随着最近不断地观察中国的司法实践,思考中国的司法改革问题,笔者越来越强烈地意识到,要实现司法公正,就至少要使人获得听审的机会!   在现代法治社会中,获得听审往往被视为个人的一项基本公民权利。所谓“听审”(hearing),是指裁判者在权益争议双方的参与下,通过听取双方的证据、主张、意见和辩论,对有关争议加以裁决的活动。对于那些与案件结局有着直接利害关系、其利益会受裁判结论直接不利影响的当事者而言,获得听审也就等于获得了在公正的裁判者面前“为权利而斗争”的机会。   《世界人权宣言》第十一条要求:   任何人在其权利和义务处于受判定状态或者受到刑事指控时,有权享有独立无私法庭之绝对平等不偏且公开之听审。   《公民权利与政治权利国际公约》第十四条也规定:   任何人在其受到刑事指控或者其权利、义务处于待判定状态时,应有权受独立无私之法定管辖法庭公正、公开之听审。   一些地区性的国际人权公约也有类似的原则规定。从这些规定中不难看出,获得听审的机会只不过是公正审判的一项最基本的要素。当然,...(全文)

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