叶铭葆：“群众专政”又重来

　　什么叫“群众专政”？对于今天的年轻人来说，或许是天方夜谭。但凡经历过“文革”的人，大概都不会陌生。在笔者的记忆中，那挂着大牌子的“群众专政指挥部”，令人望而生畏；那些头戴柳条帽，手执红白相间花棍的“群专”队员，威风凛凛，杀气腾腾，以至“花棍队来了”成为农妇们恐吓哭闹小孩的有效武器。由于当下还没有“文革”词典之类的工具书，缺乏对于“群众专政”的权威解释。但就本人的观察和理解，所谓“群众专政”，一方面是对群众实行专政，另一方面是当权者利用群众实施的专政，其本质是当权者在法律之外对于不听话民众的人身迫害。
　　今年是“文革”发动周年，结束周年。但是，“文革”中的某些做法，仍在局部地区重现。比如，在维稳的旗号之下，“群众专政”又死灰复燃。据媒体报道，曾经在北京实施截访的，有一个叫安元鼎的保安公司，虽不是公安机关，却可以关人打人，限制人身自由。这种公然违法犯罪的行为，却得到了官方的长期默许和纵容。由于有地方政府与该公司签订截访合同，因此把此类截访行为视为当权者支持下的“群众专政”，并不为过。更有甚者，是将公民的住所变成非法的监狱，可以称之为“群众专政”的升级版。盲人陈光诚的遭遇，即是其中突出的一例。
　　陈光诚是山东临沂沂南县双堠镇东师古村村民，自幼双目失明，通过在盲校的学习，取得大学学历。他利用学到的法律知识，帮助残疾人和村民维护合法权益，由此被当地官员视为不稳定因素，受到迫害。年月，被沂南县法院以故意破坏财产和聚众扰乱交通罪，判处有期徒刑四年零三个月。年月日，陈光诚刑满获释。令人震惊的是，早在月日，临沂当地警方就切断了陈光诚家中的固定电话和宽带网络，并在其家附近布置警力，安装监控设备。陈光诚由此从国家的大监狱走进了家庭的小监狱。不仅如此，连他的妻子、母亲也被限制人身自由，母亲下地干活要有人跟随，甚至连岁的女儿也不准出门。镇上一名副书记带领几十人执行此项监控任务。不知这样的监控，法律依据何在？如此庞大的经费开支，又从何而来？
　　俗话说，林子大了，什么样的鸟都有。同样，国家大了，也难免有千奇百怪之事。问题在于，就陈光诚一案来说，若是临沂一个地方有违法乱纪行为，并不值得奇怪。奇怪的是，如此违法行径却能得到高层的肯定，并召开现场会作为经验向全国推广。当事的官员不仅没有受到批评处理，反而得到提拔重用。难怪有人惊呼：“文革”悲剧又将在中国重演。从当前的某些趋势来看，这样的惊呼并非杞人忧天，耸人听闻。这种历史的倒退之所以能够出现，根子在于政治体制改革的严重滞后，使得邓小平当年提出的通过民主和法治防止“文革”重演的设想，难以得到落实。联想到近来《东方红》的再度走红，以及重庆“打黑”运动中的种种违法操作，一个“群众专政”的魔影，正在向中国人民包抄而来。对此，善良的人们不能不引起高度警惕。
　　（年月日）