说到谏官其实也还是很多朝代都有的,就比如说这个唐朝,比如说宋朝,今天我们就简单来说说唐朝,看看唐朝的谏官的作用是什么,当朝事情的谏官是不是真的有发挥到作用呢?下面对这些问题感兴趣的可以一起来分析看看。
1、封驳之权
封驳是谏官言谏的主要方式。唐朝实行三省制度,中书出令、门下封驳、尚书奉行,此处的“封驳,就是指门下省对中书省草拟的诏书进行复审,如果不同意或有异议,可以批注“涂归,即将原来的诏书送回中书省重拟。宪宗、穆宗、文宗时经常发生这样的事情,封驳之事由给事中专职负责。《旧唐书德宗纪下》记载:“(贞元十八年)以浙东团练副使齐总为衢州刺史,总以横赋进奉希恩,给事中许孟容封还诏书八月壬寅,以邕管经略使徐申为广州刺史、岭南节度使。甲辰,以岭南节度使掌书记、试大理评事张正元为邕州刺史,御史中丞、邕管经略使、给事中许孟容以非次迁授,封还诏书。”又如《唐会要》卷五四《中书省》记载:“贞观元年,上谓侍臣日:‘中书门下,机要之司,擢才而居,委任实重。诏敕如有不便,皆须执论。比来唯觉阿旨顺情,唯唯相尚,遂无一言谏诤者,岂是道理?若唯署敕文书而已,人谁不堪,何须简择,以相委付?自今已后,诏敕疑有不稳,必须执行。”
如前所述,门下省用“封驳方式对中书省草拟的诏书进行审核,具体过程是:门下省通过审议,认为中书省制定的敕令无误、可行,即行签署并交尚书省施行。如果门下省认为中书省草拟的敕令等有误,就“封驳,将其退回,要求修改或重拟,直至无误,才可放行。据史料记载:“命中官五人为京西和籴使。谏议大夫郑覃、右补阙高钱等同以疏论,上览之,即日罢其使。”
封驳权不仅适用于拟定敕令、诏书的过程,也存在于撰修律、令格式的过程。撰修这些法律形式,通常由皇帝任命的重要官吏和法律专家承担,但他们拟定的法律也必须经门下省审核。如公元653年颁布的《唐律疏议》在...
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