童话说说技术创业美文职业
投稿投诉
职业母婴
职场个人
历史治疗
笔记技能
美文纠纷
幽默家庭
范文作文
乐趣解密
创业案例
社会工作
新闻家居
心理安全
技术八卦
仲裁思考
生活时事
运势奇闻
说说企业
魅力社交
安好健康
传统笑话
童话初中
男女饮食
周易阅读
爱好两性

具体行政行为的分类有哪些?废止条件是什么?

4月12日 话藏心投稿
  热门城市:晋中律师浏阳市律师广西律师麻山区律师迁西县律师中山区律师鸡东县律师唐海县律师西岗区律师
  具体行政行为是一种具体的行为方式,因为赋予了行政权力而具有一定的法律效力,具有一定的强制性和约束力。但是根据具体情况的不同,具体行政行为的划分也是不同的。那么具体行政行为的分类有哪些?废止条件是什么?下面就让律图为大家详细介绍一下吧!
  一、具体行政行为的分类有哪些?
  (一)内部行政行为与外部行政行为
  行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准,可分为内部行政行为与外部行政行为。所谓内部行政行为,是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为,如行政处分及上级机关对下级机关所下达的行政命令等。所谓外部行政行为,是指行政主体在对社会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为,如行政许可行为、行政处罚行为等。
  划分内部行政行为与外部行政行为的意义在于:第一,内部行政行为适用内部行政规范,因而也只能用法定的内部手段和方式去进行;而外部行政行为适用于社会行政等外部行政法规范,因而能够采用相应的法律、法规所规定的各种手段和方式去进行。第二,对于内部行政行为的主体资格,法律没有严格要求,而外部行政行为的主体资格,法律则有严格的要求。第三,内部行政行为不得适用行政复议程序和提起行政诉讼,而外部行政行为在符合法定条件的情况下,可以适用行政复议程序和行政诉讼程序。
  (二)抽象行政行为与具体行政行为
  所谓抽象行政行为,是指以不特定的人或事为管理对象,制定具有普遍约束力的规范性文件的行为,如制定行政法规和行政规章的行为。抽象行政行为包括两类:一类是行政立法行为,即有权行政机关制定行政法规和行政规章的行为;另一类是制定不具有法源性的规范文件的行为,即有权行政机关制定或规定除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的其他规范性文件的行为。
  所谓具体行政行为,是指在行政管理过程中,针对特定的人或事所采取具体措施的行为,其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益,具体行政行为最突出的特点,就是行为对象的特定性和具体化,属于某个个人或组织,或者某一具体社会事项。具体行政行为一般包括行政许可与确认行为、行政奖励与行政给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为等。
  划分抽象行政行为与具体行政行为具有重要的法律意义和理论意义。首先,它对确定和判断行政复议和行政诉讼的受案范围具有重要作用,决定着公民、法人或其他组织对行政行为不服能否提起行政复议和行政诉讼;其次,抽象行政行为与具体行政行为的主体、内容及效力的法律规定也是有所区别的;再次,划分抽象行政行为和具体行政行为,也是行政法学理论上对行政行为体系构成进行考察与研究的一种基本思路与方法。
  (三)羁束行政行为与自由裁量行政行为
  行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。
  羁束行政行为,是指法律规范对其范围、条件、标准、形式、程序等作了较详细、具体、明确规定的行政行为。
  自由裁量行政行为,是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定,而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。
  羁束行政行为与自由裁量行政行为的划分则决定了在此范围内人民法院监督行政行为的程度和深度。人民法院审理行政案件是对具体行政行为的合法性进行审查,对行政行为是否适当原则上不予审理。对于羁束行为,相对方不服,可以向法院提起行政诉讼;而对于自由裁量行为,如果不是显失公正,人民法院不予受理。
  (四)依职权的行政行为与依申请的行政行为
  以行政机关是否可以主动作出行政行为为标准,行政行为可分为依职权的行政行为和依申请的行政行为。
  依职权的行政行为,指行政机关依据法律赋予的职权,无须相对方的请求而主动实施的行政行为。
  依申请的行政行为,是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。
  对依职权和依申请的行政行为进行分类研究的意义,在于明确二者的不同规则,有助于法院对行政行为的审查判断。
  对依职权的行政行为,由于是针对行政机关已作出的行为,所以,相对方提起的必是违法撤销之诉,法院审查判断的标准应是该行为是否违法,证据是否确凿,程序是否合法等,最终的判决,对于合法的行政行为,应维持判决,对于违法的行政行为,应作出撤销判决。对依申请的行政行为,由于是针对行政机关不作为的行为,所以,相对方提起的是请求作为之诉,法院审查判断的标准则应是相对方是否提出合法申请,该申请是否符合法定条件,行政机关是否具有法定职责,对相对方的请求行政机关应如何处理等,最终的判决则是指向行政机关是否应当作为,是否履行职责的判决。
  (五)单方行政行为与双方行政行为
  以决定行政行为成立时参与意思表示的当事人的数目为标准,将行政行为分为单方行为与双方行政行为。
  单方行政行为指依行政机关单方意思表示,无须征得相对方同意即可成立的行政行为。
  双方行政行为指行政机关为实现公务目的,与相对方协商达成一致而成立的行政行为。
  划分单方与双方行政行为的意义在于:
  1、它们所表现出来的不同特征,使其各自在成立时所应遵守的行为规则不同;
  2、有利于确认行政复议的被申请人和行政诉讼的被告,并有利于认定和追究行政法律责任。
  (六)要式行政行为与非要式行政行为
  以行政行为是否应当具备一定的法定形式为标准,行政行为可分为要式行政行为与非要式行政行为。
  所谓要式行政行为,是指必须具备某种法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行为。所谓非要式行政行为,是指不需一定方式和程序,无论采取何种形式都可以成立的行政行为。
  划分要式行政行为与非要式行政行为的意义在于:要式行政行为就其形式而言是一种羁束性要求,若不具备相应的形式,就会因形式违法而被宣布无效;而非要式行政行为就其形式上讲,是一种自由裁量性规定,采取哪种方式或形式,行政主体有选择余地,原则上不发生因形式而违法的问题,但同样可能发生不公正或不合理的问题。
  (七)作为行政行为与不作为行政行为
  以行政行为是否以作为方式来表现为标准,行政行为可分为作为行政行为和不作为行政行为。
  所谓作为行政行为,是指以积极作为的方式表现出来的行政行为,如行政奖励、行政强制行为。所谓不作为行政行为是指以消极不作为方式表现出来的行政行为。
  划分作为方式与不作为方式的行政行为,有利于明确行政行为的范围,也有利于行政职责的履行和对相对方权益的保护,真正体现行政法的精神。
  (八)行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为
  这是以行政权作用的表现方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准所作的划分。
  所谓行政立法行为,是指行政主体依法定职权和程序制定带有普遍约束力的规范性文件的行为,它所形成的法律关系是以行政机关为一方,以不确定的行政相对方为另一方。
  所谓行政执法行为,是指行政主体依法实施的直接影响相对方权利义务的行为,或者对个人、组织的权利义务的行使和履行情况进行监督检查的行为。它形成的法律关系是以行政主体为一方,以被采取措施的相对方为另一方的双方法律关系。具体包括行政许可、行政确认、行政奖励、行政处罚、行政强制、行政合同、行政监督等行为。
  所谓行政司法行为,是指行政机关作为争议双方之外的第三者,按照准司法程序审理特定的行政争议或民事争议案件并作出裁决的行为,它所形成的法律关系是以行政机关为一方,以发生争议的双方当事人各为一方的三方法律关系,具体包括行政裁决、行政复议等行为。
  将行政行为划分为行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为,有助于对因行政权不同作用方式而形成的不同的行政关系进行法律调整,从而规范行政行为。
  (九)自为的行为、授权的行为和委托的行为
  以行政职权的来源为标准,可以把行政行为划分为自为的行为、授权的行为和委托的行为。
  自为的行为指行政机关根据法律规定的职权,自己作出的行政行为。
  授权的行为指由法律等规范性文件授权给非行政机关性质的组织从事行政管理活动而实施的行政行为。
  委托的行为是指由行政机关委托的非行政机关组织或公民个人从事行政管理活动而实施的行政行为。
  二、具体行政行为的废止条件是什么?
  1、具体行政行为废止的条件。废止的理由和条件是由于客观条件的变化,具体行政行为没有继续保持其效力的必要。废止的条件中没有违法或者明显不适当的因素,是废止区别于无效和可撤销制度的主要方面。具体行政行为废止的条件通常有:(1)具体行政行为所依据的法律、法规、规章、政策,已经为有权机关依法修改、废止或撤销。(2)具体行政行为所根据的客观事实已经发生重大变化或者已经不复存在,具体行政行为的继续存在已经没有事实根据,需要废止原来的具体行政行为。(3)具体行政行为所期望的法律效果已经实现,没有继续存在的必要。
  2、具体行政行为废止的法律结果。被废止的具体行政行为,自废止之日起丧失效力。原则上,具体行政行为废止之前给予当事人的利益不再收回,当事人也不能对已履行的义务要求补偿。
  从上述介绍中我们可以看出,具体行政行为的分类有九种不同的划分方式,而根据每一种划分方式规划出来的具体行政行为也是不一样的,而对于我们来说,最为重要的,便是掌握具体行政行为的划分方式,找到更为精准的分类。更多相关知识您可以咨询律图延安律师!
  延伸阅读:
  具体行政行为合法要满足什么条件。。。
  1、必须严格恪守权限范围,不得超出法定职。。。
  哪些行政行为不能申请行政复议?
  行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决。。。
  复议前置的行政行为有哪些?
  行政权属纠纷裁决案件。公民、法人或其他组。。。

殴打他人轻微伤法院会怎么处理一、打人致轻微伤会怎么处理1、中国《刑法》对轻微伤害”的行为,不处罚;2、轻微伤害”处罚的;《治安管理处罚法》第四十三条殴打他人的,或者故……寻衅滋事致三人轻微伤怎么解决?一、寻衅滋事致三人轻微伤怎么解决?寻衅滋事致三人轻微伤可以和解解决。双方应当通过调解处理,调解后,可以双方都不追究刑事责任。调解不成的,由公安机关追究双方的刑事责任,移送……两人打架该怎么办?有何规定一、两人打架怎么处理,有什么规定?派出所在接警立案后24小时内给受害人开具伤情鉴定委托书,受害人去做法医鉴定,构成轻伤以上的,派出所要刑事拘留犯罪嫌疑人,或立案后先治安拘……打架斗殴报警警察应几天做笔录打架斗殴报警警察应几天做笔录一般情况下,通常两天内做完笔录。根据治安管理处罚法第九十九条公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的,经上一级……邻里打架报警是可以的吗?一、邻里打架报警是可以的吗邻里纠纷如果出现打架、严重影响其他人生活等的情形时,属于违反治安管理法的情形,当事人可以报警处理。《中华人民共和国治安管理处罚法》第……寻衅滋事多长时间处理完一、公安机关对一般寻衅滋事怎么处理?有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:……逃票构成什么罪不构成犯罪,但是违反了治安管理条例。《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节较……买到假口罩怎么办举报?一、买到假口罩怎么办举报?公民买到假口罩可以拨打12315电话投诉举报,在疫情防控期间,公安和市场监管部门坚决把人民群众的利益放在首位,对违法行为绝不姑息,严惩不待。同时……买到假口罩怎么办怎么投诉?一、买到假口罩怎么办怎么投诉?消费者在遇到制售假冒伪劣商品,可直接拔打工商部门的“12315”电话或直接到工商所和工商局申诉、举报。具体情况下当权益受到侵害,被投诉方属于……商家口罩涨价在哪举报?一、商家口罩涨价在哪举报?可以直接向工商行政管理部门举报处理,也可以报警由公安机关进行认定。为应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控提供保障,国家市场监管总局曾印发《关于坚决维……商家口罩涨价是否违法?一、商家口罩涨价是否违法?违法行为,由于疫情紧张,不少人利用口罩紧俏这一缺口积压囤货,不仅在微信朋友圈非法销售医用口罩,甚至高价倒卖赚取差价。即使售卖的口罩符合国家质量标……商家口罩涨价怎么投诉?一、商家口罩涨价怎么投诉?可以拨打12315投诉处理,也根据最高法、最高检司法解释,违反国家在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间有关市场经营、价格管理等规定,哄抬物价、牟……
多被告均提管辖权异议如何处理?【为你推荐】诉讼时效刑事诉讼法行政诉讼财产保全证据行政诉讼法行政强制法刑事案件审理期限在实际案件审理过程中,很……管辖权异议申请条件是怎样的【为你推荐】诉讼时效刑事诉讼法行政诉讼财产保全证据行政诉讼法行政强制法刑事案件审理期限诉讼中,有的案件的审理权属于哪个地区的法院,涉案的双方都有不同的意见,但是法律上对于……撤销仲裁裁决时间是怎样规定的【为你推荐】诉讼时效刑事诉讼法行政诉讼财产保全证据行政诉讼法行政强制法刑事案件审理期限一般情况下,申请仲裁是在……管辖权异议成立的诉讼保全有哪些要点?当我们有诉讼需要时,若对接收诉讼的法院有异议等问题,可以提出自己的质疑,诉讼保全也有其必要的条件和相应的方式,这些都需要有一定的了解,那么,管辖权异议成立的诉讼保全有哪些要点?……管辖权异议有力证据有哪些【为你推荐】诉讼时效刑事诉讼法行政诉讼财产保全证据行政诉讼法行政强制法刑事案件审理期限管辖权是在上诉的时候经常听说的,如果对于管辖权有疑义的,当事人可以提出相关法院对案件……调解协议书怎么写【为您推荐】兖州市律师江城区律师荔城区律师新都区律师涪陵区律师渭滨区律师白云区律师会理县律师日常生活中我们经常会遇到各种纠纷,双方当事人有时候会通过调解的途径来解决这些纠……新民事诉讼法自认是什么行为?【为您推荐】南康律师沙坡头区律师浦江县律师龙华区律师江安县律师屏南县律师阳东县律师大方县律师新民事诉讼法自认一般是指新民事诉讼法中的自认规则,是较为专业的法律术语与定义,……民事诉讼立案案由具体有哪些?提起民事诉讼相信大家都不会感到陌生,婚姻、财产、交易。我们无时无刻不生活在一个庞大的民事关系之中,我们的民事权利极易受到损害,我们经常需要拿起法律的武器维权。而民事诉讼立案案由……借款合同管辖权异议申请书【为您推荐】邛崃市律师平武县律师镇海区律师平湖市律师冷水江市律师鹿城区律师肥城市律师宁晋县律师当发生纠纷无法协商解决时,当事人会选择人民法院来进行裁决。但是,人民法院虽然……法律关于撤诉的时间规定是怎样的?在起诉过程中,经常可能会遇到上诉人与受诉人因为达成了某种和解,而出现上诉人撤诉的情况,是满足相应的法律规定,并且,撤诉也需要一定的法律程序和时间的,关于撤诉的时间,相关法律是怎……民事诉讼法全文中对证据有哪些规定?我们知道,证据在法院审理过程中起到至关重要的作用。民事诉讼法是民事诉讼过程中进行审理的法律依据,在民事诉讼法中对于审理过程中证据的提交、类型等都有详细的规定,那民事诉讼法全文中……公益诉讼的范围是什么公益诉讼的范围是什么何谓公益诉讼,根据我国《民事诉讼法》第15条的规定,是否可以理解为:公益诉讼是指对损害国家利益、社会公共利益即集体或者个人的民事行政违法行为,机关、社……
友情链接:中准网聚热点快百科快传网快生活快软网快好知文好找作文动态热点娱乐育儿情感教程科技体育养生教案探索美文旅游财经日志励志范文论文时尚保健游戏护肤业界