育儿假不能总停留在纸面上

　　去请育儿假，公司以暂未执行为由不准假；想要休假，被告知需提前4周申请，还得证明家里无人带娃；单位出台请育儿假流程，怕丢饭碗无人敢休假。近期，多地网友反映，育儿假政策出台后申请休假困难重重。如何解决育儿假休假难问题，成为众多网友关注的话题。(2月28日人民网)
　　作为三孩政策的配套支持措施，目前已有10多个省份在当地人口与计划生育条例的修订中增设了育儿假，大多提出3周岁以下幼儿家庭，夫妻双方每年各有10天育儿假。然而，想请育儿假却不是一件容易的事。笔者认为，育儿假不能总停留在纸面上，各地政府应采取积极支持和保障落实举措，才能促使育儿假落地落实。
　　2019年5月，国务院在《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》中提出鼓励试行育儿假，这一新型假期开始走入大众视野。2021年6月8日，国务院印发《未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》也提出，在＂强化家庭监护责任＂方面，完善家庭监护支持政策，要求全面落实产假等生育类假期制度和哺乳时间相关规定，鼓励有条件的地区探索开展育儿假试点。由此可见，育儿假有国家政策的大力支持，有望成为惠及更多生育家庭的一项带薪假期。在当前全面三孩政策下，民众也渴望这一惠民假期能够尽早落实。
　　目前，育儿假仅是一项鼓励性的政策，并没有强制性，现实中能否真正落实下去，还是一个大大的问号。从多地网友反映申请休育儿假困难重重来看，＂育儿假＂基本上还停留在纸面上。试想，企业特别是一些中小民营企业，其经营状况不佳，落实育儿假所带来的用工成本，究竟由谁来买单？如果完全由企业自己承担，将会相应增加企业负担，从节约成本或保生存的角度考虑，不落实育儿假也不会受到处罚，大部分企业便会拒绝落实育儿假。近年来，许多地方曾纷纷推出子女陪护假、陪产假等鼓励性惠民假期，由于没有保落实的措施，最终也都成了纸上福利。
　　育儿假带来的用工成本，全部由企业承担显然是不现实的。落实育儿假不会增加企业负担，企业才有可能对育儿假＂开绿灯＂。因此，各地政府部门有必要出台积极支持和保障落实举措，比如由政府财政分担一部分生育成本，除了减免相关税费外，可以考虑直接给予财政补贴等方式，补偿企业因育儿假而增加的用工成本；通过多种方式向社会筹措生育基金，再分摊企业的一部分生育成本。这样，企业给职工放育儿假，不仅不会增加自己的用工成本，甚至因减免税费和财政补贴，还节约了一些用工成本，企业无疑会主动落实育儿假。
　　落实生育假，也是鼓励生育的一项积极举措。期待加强顶层设计，通过国家立法形式，让育儿假成为像产假一样的强制性带薪假期，让生育家庭都能依法享受育儿假，同时，要依法保障好相关各方权益，千万不能给企业带来沉重的负担。只有解决好了职工福利和企业利益冲突之间的矛盾，才能两全其美，让育儿假从纸面真正走到现实中。（丁家发）