美国对盟友的窃听,并不是一个秘密。事实上,多年以前,就曾经爆出美国情报机构对德国总理默克尔的手机进行窃听。相信各个盟国对于美国情报机构对自己国家领导人的小动作,也是心知肚明。这几乎已经成为一个公开的秘密。 一、美国对盟国的窃听,表示着美国并不信任盟友 美国是一个孤立主义国家。美国的历史并不长,其与世界各国在各种利益的羁绊并没有想象得那么多。虽然在西方阵营中,美国是一个领头人。但资历不深,基础不牢。唯一依靠的是自己强大的实力。 在最为强大的对手苏联倒下后,西方阵营的团结也开始动摇。之前大家抱团是为应对共同的敌人。尤其是欧洲国家,面临着苏联的直接威胁,它们需要借助美国在维持自己的国家安全。当苏联已不在,俄罗斯无力西进的情况下,欧洲国家也在考虑建立自己的安全体系。这对于美国来说是不可接受的。 目前欧洲实行的北大西洋安全体系,实际上并未体现各方的共同利益。对于欧洲国家来说,它们在北约中损失了太多的主权。而且随着北约的领袖国家美国不断介全球冲突,北约的力量也开始在全球使用。这就形成了一个明显的矛盾。欧洲国家参与北约安全体系的建设,是为了维护地区安全,保证自己的国家利益。当北约向地区投入力量时,就背离了北约建立的初衷。而介入域外冲突的目的是为实现美国的国家利益,其他国家则是被捆绑在美国的战车上而已,在安全上对美国的依赖有所减少后,这种不体现本国利益的付出,盟国跟随美国的积极性越来越差。 当依赖关系削弱,美国在联盟中的统治力下降。美国产生了严重的危机感和不信任感。要知道,美国在北约安全体系中的地位,是经过了巨大牺牲所得到的。在盟国处于危难之际,美国挺身而出,保住西方阵营在欧洲的半壁江山。并在与苏联的对抗中,带领美国取得了最终胜利。近70年来,美国为西方安全体制作出的贡献是得到盟国公认的。美国为此投入人员、财富和战略力量不计其数。虽然目前美国在联盟中享有一定特权,可这些特权的背后却是沉重的安全压力。美国不会允许其多年对联盟的付出付之东流。 不可否认的是当国际情势发生巨变的今天,北约并没有找到在新的安全形势下自己的位置。在几次战争后,即使领袖国家美国也认为北约的发展方向存在明显问题。撤军已经成为了美国及北约的重要工作。北约的下一步在哪里?美国的下一步在哪里?欧洲各国的下一步在哪里?应当说当事各国还处于迷茫状态。也正是由于对未来的不可知,使美国对盟国产生强烈的不信任。也正是这种不信任,促使美国加强了对盟国的情况收集力度。 二、盟国对美国开始离心 美国成为西方各国的领袖,主要原因是应对苏联的挑战。二战后,西欧国家无力对抗强大的苏联。出于意识形态考虑,双方处于天然对立的局面。这个时候,来自大洋彼岸,且未在战争中过多损失的美国就成为了西欧各国结盟的首选。 美国也乘机把自己的势力延伸到欧洲大陆,一举奠定自己超级大国的地位。在美国的带领下,西方阵营拉开了准点的序幕。最终西方阵营上下齐心共同战胜了东欧阵营。苏联解体之后,俄罗斯并不能对西欧安全形成有力挑战。此时,美国成为唯一的超级大国后又急于扩张自己的势力。 于是我们可以看到苏联解体后的近三十年来,美国以各种名义对外发动战争。这些战争实际上都是在各个地区争取美国的利益,填补苏联离开的空白。而西方盟国也一直追随着美国深度参与到了各个战争当中。这种参与既是一种被动参与,也是一种主动参与。 被动参与,是因为西方阵营中美国作为领袖国家发动的战争,盟国是有义务共同参战的。这也是我们常说的今天你帮了别人,明天你有事的时候别人才会帮你。主动参与,则是西方国家也有追随美国,借助美国这个超级大国的力量来实现自己国家利益的目的。比如说英国。英国在二战后,其实力已经退出世界大国的行列。为保证自己在国际上的地位以及话语权,英国充分重视与美国的关系,成为了美国最为亲密的盟友。只要美国在,英国的国际地位就没有问题。二者形成了一种另类的共生体系。 要是美国能够一直获得胜利,实现本方阵营的最大利益,那么其在同盟中的地位还会稳固如山。可是近二十年来,美国所主导的战争没有为西方阵营带来利益。反而是更多地消耗了各国的国力。这都使盟国对于美国的领导力产生了质疑。更为重要的是盟国的利益集中于欧洲地区,而美国的利益却遍布全球。虽然二者利益有所重合,但更多情况下并不相同。这就使美国与盟国间在国际事务的处理上离心离德。 三、法德等欧洲大国对美国领导地位的挑战 从整体上来说,法德并不具备挑战美国在西方阵营中领导地位的实力。不过,很明显西方阵营中欧洲国家是一个团体。在冷战时期,因为苏联的强大压力,西欧各国与美国在对抗苏联方面利益高度重合。可是苏联解体后,欧洲国家与美英澳加等五眼国家,还有日韩亚洲盟国在利益上出现了较大偏差。 而现行安全体系的核心为美国,安全战略的制定者也是美国。这就使得欧洲国家更多在与自己无关的领域上投入了大量力量。欧洲国家的利益在同盟中越来越边缘。在近年来的几次战争中,体现的均是美国的利益,欧洲各国实际上参与意愿并不大。 欧洲国家能否实现一个以欧洲安全为核心的独立安全体制,对于欧洲国家来说十分重要。北约已经不再高度体现欧洲国家的安全利益了。另一方面法德两国也都存在在一定范围内挑战美国,发挥更大作用的野心。这一点美国也是知道的。 如果发生欧洲国家脱离现行以美国为主导的安全体制的情况,那对美国来说将是一个重大灾难。美国无论如何也不会允许这种情况发生。可是美国的利益又决定其不会对现有安全体制进行较大改变。所以近年来法德在安全的道路上与美国越走越远。有观点甚至认为法德与美国之间的关系早已经不再是单纯的盟国,双方的斗争与合作一直在持续。在现有情况下,可能这种状态还需要持续一段时间,直到一个新的安全机制的出现。 四、窃听事件不会影响欧洲与美国进行合作的主线,却会引发更为激烈的博弈 窃听事件虽然引发了重大影响。不过这并不会引发欧洲与美国进行合作的主线。事实证明实力才是国际关系要考虑的第一要素。美国的超强国力将会保证欧洲国家无力对其追究责任。所以欧洲国家虽然要把问题炒热,不过也会把事情闹大,让自己收不了场。而对于窃听事件本身来说,对于每一个欧洲国家的领导人来说,这都不是一个秘密。唯一可能要付出一定代价的,可能就是丹麦的情报机构吧。当然这个代价也只能是形式上的。 每当美欧出现裂痕时,一个共同的敌人俄罗斯就会被提出来。这个敌人有利于欧洲与美国的团结。当然,俄罗斯也确实就是欧洲盟国与美国的共同敌人。地区的形势会有一定紧张,不过也只能是紧张而已。俄罗斯的军事实力可以保证美欧的合作不会对其产生实质的威胁。只要俄罗斯存在一天,美欧合作的基本盘就还存在。 虽然合作的主线不会变,不过联盟内部的博弈就会更加激烈。欧洲国家会加大自己的声音,在安全合作更多体现自己的战略利益。美国当然不能接受自己的领导地位有任何的削弱。这一点不论总统是拜登,还是特朗普,都不会有所区别。当裂痕无法弥合之际,也就是美欧分家的时候。