家政行业早报ampampamp周报淄博市关于推进养老事业高质量发展的意见

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　　家政要闻
　　1、【山东】：淄博市人民政府办公室关于推进养老事业高质量发展的实施意见
　　官网截图
　　1月3日，淄博市人民政府在官网更新发布《淄博市人民政府办公室关于推进养老事业高质量发展的实施意见》。从一、优化养老服务设施供给二、提高养老服务质量三、提升养老服务能力四、优化养老服务营商环境五、健全完善养老服务工作机制
　　五大方面给出了20条切实的政策。开养老公司机构，可以用熊猫系统进行护工管理。
　　全文参见：
　　http://www.zibo.gov.cn/art/2021/1/3/art_1570_2070574.html
　　2、【全国】：支持政策密集落地 2021年促消费大幕开启
　　图源网络
　　经济参考报1月4日讯，元旦假期，免税店吸引了众多消费者，化妆品、高端箱包服饰以及电子类产品等热门柜台前都挤满了顾客。这也是新年伊始，多地消费市场火热开启的缩影。中国银联统计数据显示，2021年1月1日，银联卡跨行交易总金额达到3592亿元，已基本恢复至去年元旦水平。
　　《经济参考报》记者注意到，在中央经济工作会议明确了2021年促消费扩内需路径之后，相关部门和地方政府紧锣密鼓推出配套措施，其中既有短期促销举措，也有立足长远优化消费体制机制的措施。分析指出，随着政策落地显效，消费市场将加速复苏，预计2021年商品消费规模将进一步扩大，我国有望成为世界商品消费第一大国。
　　元旦消费市场火热
　　分析指出，消费市场的恢复，与各地密集推出的促消费政策密不可分。记者注意到，元旦前夕，多地都推出了促消费举措。贵州出台激活消费经济、提振消费市场方案，共下发9450万资金扩大旅游消费、汽车消费和家电消费。北京启动了＂迎春消费月＂，推动多领域促消费联动，激发元旦、春节、元宵节等传统节日的消费活力。苏州开启家居家装促消费系列活动，推出亿元家具换新补贴、旧款清仓价等一系列优惠活动。
　　另外，天津、厦门、西宁、西安、长沙等多地都在陆续启动促消费活动，以优惠折扣、＂数字红包＂、＂云上云下＂体验消费等诸多新花样掀起了新年第一轮促消费热潮。
　　政策＂长短相济＂加快落地
　　值得注意的是，在加码短期促销的同时，长期促消费扩内需政策路径已经明确，并进入加速施工阶段。中央经济工作会议指出，2021年将坚持扩大内需这个战略基点，并从促进就业、完善社保、优化收入分配结构、合理增加公共消费等方面作出系统安排。
　　随后，相关部门密集谋划配套举措。日前召开的全国商务工作电视电话会议指出，2021年，将建设现代商贸流通体系，打通内循环堵点，促进形成强大国内市场。提升传统消费能级，加快培育新型消费，搭建消费升级平台，优化流通网络布局，培育壮大流通主体。
　　其中，社区便民消费政策率先落地。商务部近日发布《关于促进社区消费 切实解决老年人运用智能技术困难的通知》，要求各地加快建设一批集餐饮、家政、托幼、老人看护等服务于一体的城乡便民消费服务中心，对现有城乡便民消费服务中心进行适老化改造，优化智能服务方式，营造老年人友好型消费环境。
　　2021年消费前景可期
　　政策利好进一步提升了市场对2021年消费回暖的预期。商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣认为，这些举措的落地实施将进一步提升消费者信心，满足消费的个性化、多样化、品质化升级需求，完善消费设施和消费环境，更好地满足人民美好生活需要，实现扩大消费和改善人民生活品质相结合。
　　＂预计2021年，消费市场将延续加速复苏态势，商品消费规模将进一步扩大，我国有望成为世界商品消费第一大国；服务消费占比将进一步提升，居民消费结构持续升级；线上线下消费加速融合，新业态新模式创新将更加健康可持续地发展。＂关利欣说。
　　在付一夫看来，伴随一系列政策的落地，消费市场进一步回暖将得到强有力保障，叠加2020年低基数效应和国内居民日益改善的消费信心及市场预期，预计2021年我国消费市场将迎来一波可观的增长高潮，前景可期。
　　3、【上海】：＂时间银行＂写入上海养老法规，服务老人时间可储蓄并兑换
　　配图
　　《上海市养老服务条例》于12月30日在市十五届人大常委会第二十八次会议被表决通过，将自2021年3月20日起施行。其中，上海普陀就《条例》中时间银行的部分进行了解析。
　　在深度老龄化的上海，低龄老人为高龄老人提供服务是养老服务体系中的辅助性组成部分，在此前已实施的＂老伙伴计划＂等众多互助性养老服务中，＂时间银行＂是较为特色的试点项目之一。
　　所谓的＂时间银行＂，即由低龄老年人为高龄老年人提供非专业性的养老服务，按照一定的规则记录服务提供者的服务时间，储入其＂时间银行＂个人账户，将来可兑换相同时长的服务。
　　2019年，市民政局在虹口、长宁两区开展了＂时间银行＂试点，服务内容以非专业性、非家政类且风险可控的服务内容为主，包括情感慰藉、协助服务、出行陪伴，以及各类文体活动、健康科普、法律援助、培训讲座等。今年8月，市级试点范围扩大到徐汇、长宁、普陀、虹口、杨浦五区各街镇。
　　时间银行项目的实施考虑到了上海的老龄化现实，截至2019年底，上海60岁及以上老年人口为518.12万人，其中60到64岁占30.2%，80岁及以上占15.8%，两者比例接近2：1。如果能让60到64岁的＂年轻＂老人去照顾80岁及以上的高龄老人，基本能做到＂自给自足＂。
　　在立法中增加＂时间银行＂制度的规定，来自市人大社会建设委和部分委员的建议。经研究，法制委认为，＂时间银行＂制度的建立有助于激励并规范社会成员为有需求的老年人提供服务。从实践情况看，目前该项制度尚处于试点阶段，相关制度设计需在实践探索中进一步明确。
　　为此，条例规定，＂探索建立互助性养老服务时间储蓄、兑换等激励、保障机制＂的原则性规定，为实践探索预留制度空间。
　　上周家政要闻盘点
　　12月28-1月3日——全国（点击序号后面文字可跳转全文）1、【上周头条】：破解春节＂家政荒＂仅有＂奖励政策＂还不够2、【深度探访】：为何设？怎么学？去哪就业？探访河北高校家政专业3、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【上周头条】：南宁市家政经理人培训登上CCTV南宁新闻综合！4、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【上周头条】：健康照护师有证了 首批参训学员在津培训
　　12月28-1月3日——A安徽 G 甘肃 广西
　　1、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【安徽】1月1日，据六安发布报道，经安徽省政府同意，安徽省发改委等23个部门联合印发若干措施，促进消费扩容提质加快形成强大市场。其中，康养家政部分提出：每年实施不少于5000户困难老年人居家适老化改造；每年各设区市建成2~3个示范婴幼儿照护服务机构；各县（市、区）至少建成1个普惠性婴幼儿照护服务机构。
　　2、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【甘肃】12月30日，甘肃省兰州市商务局、兰州家庭服务行业协会共同发布兰州市家庭服务行业团体标准，将于2021年1月1日正式实施。
　　即《家庭保洁服务质量规范》《居家养老服务质量规范》《母婴生活护理质量规范》《医院陪护质量服务规范》。
　　3、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【广西】：12月28-29日，由南宁家协主办，「熊猫系统」承办的南宁市家庭服务行业协会家政经理人培训班在南宁桃源饭店圆满落幕。
　　南宁市发改委、南宁市商务局、广西家协、南宁家协、深圳家协、熊猫系统CEO贾扬洋、熊猫系统副总裁刘源等出席开幕式。
　　12月28-1月3日——G广东
　　1、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【广东】：12月28日，广东省梅江市梅江区家政服务行业协会成立，梅州市东升投资管理有限公司总经理黄任聪当选第一届会长。同日，广东省梅州市丰顺县家政服务行业协会成立，鑫昇养老公司相关负责人郑清水为首届会长。
　　2、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【广东】：12月29日，广东省人社厅牵头起草了《广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施（征求意见稿）》，征求意见时间截至2021年1月11日。
　　小微企业创业担保贷款申请门槛拟再降；发挥＂南粤家政＂等三项工程促就业功能（允许员工制家政企业参照小微企业申请最高500万元的创业担保贷款，引进一批外籍家政培训师，探索配额制引进外籍家政服务人员），全文参见：
　　http://hrss.gd.gov.cn/gkmlpt/content/3/3161/post_3161397.html#1267
　　3、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【广东】：12月31日，《广州市人力资源和社会保障局 广州市商务局关于开展2020年度＂南粤家政＂市级家政服务龙头企业和市级家政服务诚信示范企业认定工作的通知》发布，对相关企业分别给予30万元一次性奖补和20万元一次性奖补。
　　2020年度＂南粤家政＂市级家政服务龙头企业名单
　　1.广州千样好家庭服务有限公司
　　2.广州市宜尔宝家庭服务有限公司
　　3.广州市福民家庭服务有限公司
　　4.广州谷丰健康产业投资有限公司
　　2020年度＂南粤家政＂市级家政服务诚信示范企业名单
　　1.广州爱妈妈科技发展有限公司
　　2.广州亿邦中佣到家家庭服务有限公司
　　3.广州广府人家信息科技有限公司
　　4.广州市巧禧家政服务有限公司
　　5.广州市友帮家庭服务有限公司
　　12月28-1月3日——H湖北 河南
　　1、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【湖北】12月28日，湖北荆州愫耘家政培训学校2020年首期老人护理培训考证班正式开课。学员中最小是80后仅30多岁，最大57岁，其中一半是计划转岗的月嫂。
　　据介绍，随着老龄化社会的到来，市场需求很大，居家养老越来越多，老月嫂有要求转岗需求较旺，由此该校首次推出老人护理培训班。2021年，学校将根据市场需求，计划培训500人至600人。
　　2、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【河南】：12月29日，郑州日报记者从河南省人社厅获悉，省人社厅、民政厅、财政厅等部门共同印发《河南省康养职业技能培训计划》，提出，河南拟用三年（2020-2022）培养培训各类康养服务人员30万人次以上。
　　其中养老护理员10万人次以上，老年社会工作者6500人次以上，孤残儿童护理员4000人次以上。
　　《计划》提出，河南省各地要将健康照护师、养老护理员、孤残儿童护理员、家政服务员、育婴员、保育员等作为急需紧缺职业（工种），纳入本地职业技能提升行动＂两目录一系统＂，按规定落实补贴政策。
　　12月28-1月3日——S 陕西 山东 山西
　　1、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【陕西】：12月28日，记者从省发改委获悉，陕西省家政服务业培训提升行动提前超额完成目标任务。
　　截至2020年9月底，陕西省已累计完成家政培训8.68万人次，目标任务完成率112.5%。
　　2、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【山东】：2021年1月20日起施行！青岛就业技能培训有关问题又有新变化。
　　日前，青岛市人力资源和社会保障局发布了《关于进一步做好就业技能培训有关问题的通知》，就进一步做好就业技能培训工作进行了调整。
　　将健康照护师、养老护理员、家政服务员、孤残儿童护理员职业（工种）纳入就业技能培训范围，补贴880元起。据悉，本通知自2021年1月20日起施行，有效期至2024年5月19日。
　　全文：
　　http://www.chengyang.gov.cn/n1/n6/n2074/n2249/n2250/n2252/201230153357171400.html
　　3、‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍【山西】： 12月30日，山西省吕梁市举行吕梁山护工（第三十四批）走出大山欢送仪式，欢送1336名吕梁山护工走出大山。
　　近日,央视《新闻调查》作了45分钟的长篇报道,吕梁山护工领导组荣获2020年山西省脱贫攻坚组织创新奖。
　　2021年1月4日早安心语
　　人生要有＂三得＂：一是沉得住气，二是弯得下腰，三是抬得起头。沉得住气，是睿智的彰显，是理智的沉淀，是成熟的标志。弯得下腰，就是做人要低调谦卑，海纳百川，能屈能伸。抬得起头，无论身处逆境还是顺境中，都要保持一种乐观进取的心态。新的一周，早安！
　　本期编辑：熊猫系统 | 版式来源：人民日报