2020年，成都幼儿园十大年度关键词

　　2020对很多人来说是一个多灾之年，而就整个幼教行业而言，2020年更是一个不同凡响之年。
　　它既是学前教育＂十三五规划＂的收官之年，也是第三期学前教育行动计划的完结之年，这一年，幼教领域经历了大疫情带来的行业波动，面临一系列闭园退费事件，但至年底，全国各地都相继完成了幼儿园80%普惠园覆盖率的任务，其中，成都普惠性幼儿园覆盖率到达80.5%。
　　有变动，自然有革新，2021年才刚开始，回望2020年，成都幼儿园领域发生过哪些事？我们都在讨论什么？本期，园助就用10个关键词来总结，概括成都这一年的幼教发展。
　　发展普惠、扶持民办普惠是＂十三五规划＂的政策所向，因此＂普惠＂成为了2020年全幼教行业的年度沸点。
　　2019年底，成都各区就相继开展＂民办普惠园＂申报认定工作，随后20年4月，天府新区的一则关于＂普惠性民办幼儿园＂认定、扶持及管理办法（试行）的通知引发了成都家长们的猜测。议论声持续到8月，直到官方发布《成都市普惠性民办幼儿园认定和管理办法》，盖章宣布了民办普惠园正式被纳入成都学前教育体系。
　　民办普惠园政策的出台是为解决成都＂入园难入园贵＂的困境，也标志着成都公益性幼儿园概念就此失效，并彻底退出成都幼教舞台。
　　一方面，民办普惠园与公益性幼儿园无论在收费或园所质量上并无太大差别，一样享受政府扶持及师资培养，另一方面，民办普惠园从提出到政策实施，面临着落地时间短、后续实行出现消化不良等局面，因此，围绕着民办普惠和公益园的议论声从未停止。
　　△图·天府新区红缨幼儿园（民办普惠）
　　受疫情大环境影响，年初全国各地相继出现了闭园事件，家长讨伐退费的声音也一度未停，这也导致在2020年秋季招生中，成都部分私立园出现了降价招生的现象。
　　2020年教育部发布了关于《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》公开征求意见的公告，这项发布对学前教育至关重要。
　　一则，发布将更加完善学前教育领域目前存在的法律空白，二则，发布强调了学前教育是国民基础教育的重要性，并对当下的幼儿园体制明确划分为公办园、民办园和民办普惠园，确立了学前教育具有＂普惠＂的特性。
　　2020年，成都教办园报名人数超纲，摇号厮杀惨烈，但与此同步的还有公办园的扩容增量。
　　一整年，成都各区的新建、改制公办园猛增数量突破170所，成华除新建园外，还将10所民办园转为公办；武侯区回收民办实施公办管理；再举例高新区，2020年新开办16所公办/公益性幼儿园，新增学位5460。可以说，2020年是成都大刀阔斧建公办的一年，目前，公办幼儿园学位占比达到了50%。
　　2020年，成都各区的新建公办园明显呈现出公办集团化的特征，其中以成华、金牛、青羊、武侯等区最为显著，新建园中，几乎一半都属于青羊泡幼、金牛机关二幼、成华十二幼等明星园的旗下分园。
　　侧面说明，幼儿园以公办园集团化的连锁发展方式，增加了一个区不同点位的公办园数量及学位，而由优质集团园领办，也能充分保证分园教学质量，大大缓解当下难以就近入好园的现状。
　　2020上半年的教办园摇号呈现出新园遇冷，以及热门vs冷门园招生不均衡的特点。其中，青羊、成华、天府新区等区的报名两极分化较严重，举例泡桐树幼儿园，招生100人，报名却有700+；或龙泉的向阳桥幼儿园，招生175人，报名第一天就突破800人，而对于冷门新园来说，招生人数却远远没有达标，甚至需要进行二次补录。
　　2020年9月，成都教育局印发了《成都市幼儿园课程建设与管理指导意见》的通知，其中明确指出幼儿园应当遵循学前教育规律和幼儿身心发展特点，规范幼儿园课程建设与管理，防止和纠正＂小学化＂倾向。
　　2020年，#幼儿园纳入义务阶段#几次成为热门，成都家长们的普遍看法是＂支持＂，甚至也有家长提出：＂既然幼儿园并非义务段，就不应该实行摇号政策＂，不过教育部在后续回复中，明确提出：会加快推进学前教育普及普惠安全优质发展，但幼儿园是否纳入义务阶段还需进一步研究论证。
　　学前教育是基础教育，保量亦要保质，2020年，市教育局于2014年印发的《成都市幼儿园等级评定办法》5年有效期截止。因此，8月份市教育局重拟《办法》，对学前教育的质量发展有了更多更新的要求。
　　《办法》对各等级幼儿园的质量评定指标做出许多调整，一级园的审核标准较2014版提高了5%，同时，新版《办法》着重强调幼儿园绿地使用面积和食品安全的重要性，并提出建立健全幼儿园等级提升扶持和奖励机制，以提高区域优质学前教育资源覆盖率为目的，力争在3年内全市一级幼儿园新增180所，占比提高五个百分点，逐步消除无等级幼儿园。