伊朗总统和最高领袖相比，谁是国家元首？谁能真正掌控军权？

　　在中东地区，伊朗是一个非常特殊的国家，几乎每天都是各国媒体关注的焦点。在这个8300多万人口的国家，波斯人占到了61%，其余还有阿塞拜疆族、库尔德人、阿拉伯人等种族。
　　从宗教分类来看，伊朗的国教是伊斯兰教，穆斯林占到了该国人口的95%以上。此外，还有极少数的基督教、拜火教和犹太教。
　　我们知道，伊朗的国号全称为＂伊朗伊斯兰共和国＂。全世界只有4个国家把＂伊斯兰共和国＂写进了国号里。除了伊朗，还有巴基斯坦、阿富汗和毛里塔尼亚。
　　由此可见，在这个海湾国家，伊斯兰教是非常重要的，处于核心地位。因此，伊朗除了设有总统一职，还设有最高领袖，作为伊朗宗教的最高领导者。
　　在很多国家，总统就是最大的官职，也是最高级别的领袖。那么，伊朗为什么还要额外设立最高领袖一职呢？他与总统相比，谁是伊朗的国家元首？谁的实际权力更大？国家元首的定义
　　一般来说，国家元首是一个国家的最高领导人，是对内、对外的最高代表，例如总统、主席、国王、女王等等。
　　相较之下，政府首脑指的是国家行政部门的最高负责人，其地位要比国家元首低一点，例如总理、首相等等。当然，在一些议会制的国家，虽然政府首脑的地位低，但是权力比国家元首大。
　　在美国、巴西、印度尼西亚等总统制国家，总统既是国家元首，也是政府首脑。
　　根据伊朗宪法，该国并未设立总理的职位，国家元首和政府首脑都是总统。总统由全国大选产生，任期为4年，可以连任一次。也就是说，总统的任期是有限的。
　　相较之下，最高领袖是终身制，由一个80余位神职人员组成的＂专家会议＂选举产生。此外，专家会议还要监督最高领袖，并有权力将其罢免（这种情况还没有出现过）。
　　虽然，最高领袖不是国家元首，也不是政府首脑，但其地位却明显高于总统，是伊朗的头号人物。谁的权力更大？
　　毫无疑问，最高领袖的权力要大于总统。问题在于，他的权力大在哪些方面呢？
　　覆言认为，对于最高领袖来说，最重要的权力就是军权，即对伊朗军队的掌控。伊朗有两支军队，分别是伊斯兰革命卫队，以及伊朗共和国军队。两支军队都拥有陆军、海军、空军，兵力加在一起有70万人左右，是中东地区不容忽视的军事力量。
　　在伊朗宪法第八章第110条，详细列举了最高领袖的职责和权力。最高领袖是军队的最高统帅，拥有宣战权和媾和权，可以任命伊斯兰革命卫队总司令，以及各军种的总司令。第110条还规定，最高领袖有权力解除总统的职务。
　　俗话说得好，枪杆子里出政权。谁掌控了军权，谁才是老大，说的话才真正算数。在这种情况下，总统必须服从最高领袖的意志，以及执行其所提出的各种国内外政策。
　　从这个角度来看，最高领袖更像是国家元首，而总统扮演的则是政府首脑的角色。事实上，我们从伊朗宪法的目录中可以看到，总统这一节的内容，属于第九章的行政权。
　　所以，伊朗总统虽然在名义上是国家元首，但实际上，他的职责和权力相当于大多数国家的总理、首相，也就是政府首脑。而这个国家的最高权力，始终都在最高领袖的手中。