防务动态国外一周防务要闻（2021。01。252021。01。31）

　　本期导读
　　01 国防工业
　　1.拜登总统签署加强美国制造业的行政命令；2.拜登政府暂停特朗普政府对外武器销售计划并对其发起审查；3.通用动力公司预计潜艇建造将成为其＂现金牛＂业务；4.气候变化成为美国国防部当前的国家安全重点事项；5.马来西亚皇家海军确定未来五年采购重点
　　02 装备技术
　　1.印度和新加坡海军签署潜艇救援协议；2.法国计划向希腊海军提供Belh@rra中型护卫舰；3.萨博公司与瑞典海军签署护卫舰升级与建造合同；4.土耳其海军首艘＂伊斯坦布尔＂级护卫舰下水；5.金属鲨鱼公司将为美海军陆战队开发远程无人水面舰艇系统；6.印度海军向乌克兰采购燃气轮机；7.欧洲议会通过禁止发展和使用致命性自主武器系统的报告；8.澳大利亚斥资10亿美元开发新型海军先进制导武器；9.西班牙纳万蒂亚船厂运用Ansys数字化转型解决方案设计新一代海军舰艇
　　03 演训试验
　　1.美国防部发布2020财年作战试验与鉴定年度报告；2.美海军扩大无人舰艇陆基测试，并开展进攻性水面火力替代方案分析；3.土耳其海军潜艇成功试射新型AKYA鱼雷
　　一、国防工业
　　1、拜登总统签署加强美国制造业的行政命令
　　【美国白宫官网2021年1月25日报道】1月25日，美国总统拜登签署了加强美国制造业的行政命令。拜登指出，上届政府忽视了＂购买美国货＂要求，直接授予外国公司的合同上涨30%，导致数百亿元资金外流。根据新命令，将收紧政府采购规则，加大联邦政府采购进口产品的难度，修订对美国制造产品的定义，提高对本土产品占比的要求。此外，还将在白宫管理与预算办公室下设立＂美国制造＂办公室，负责监督政府的＂美国制造＂计划。该行政命令是＂重建更好未来＂复苏计划的第一步，根据该计划，政府将投资数千亿美元购买美国产品和材料，以实现基础设施的现代化，并将在创造就业机会、增强产品竞争力、确保供应链弹性等方面做出贡献。政府还将投入数千亿美元支持研发以加强美国在全球领先的市场中的创新优势。
　　2、拜登政府暂停特朗普政府对外武器销售计划并对其发起审查
　　【美国防务新闻网2021年1月28日报道】1月28日，作为对外武器转让审查的一部分，拜登政府宣布暂停特朗普政府此前批准的武器销售计划安排，但尚未披露有关军售计划暂停持续时间及牵涉武器种类的详细信息。
　　2020年11月3日至2021年1月20日，特朗普政府批准了14项总值约263亿美元的对外军售计划，其中一些对外军售计划，如向加拿大出售的C-17运输机、向罗马尼亚出售的F-16战斗机可能会顺利通过审查，而对阿联酋的F-35战机、无人机和弹药的军售计划将会是本次审查的重点对象。根据此前特朗普政府批准的军售计划，向阿联酋出售的武器总值约233.7亿美元，其中包括价值104亿美元的50架F-35A战斗机、价值29.7亿美元的18架MQ-9B无人机。
　　3、通用动力公司预计潜艇建造将成为其＂现金牛＂业务
　　【美国防务新闻网2021年1月27日报道】通用动力公司负责人表示，未来几年内潜艇建造业务将是公司收入增长的重要推动力，预计2021年公司收入涨幅将达到3亿美元，并且将以每年4-5亿美元的速度继续增长，＂哥伦比亚＂级弹道导弹核潜艇将是其收入增长的重要来源。据报道，该公司2020年签订了两艘＂哥伦比亚＂级潜艇建造合同，价值超过100亿美元，该级潜艇也是美国海军的首要采购任务。通用动力电船公司同时正在与纽波特纽斯船厂一同建造＂弗吉尼亚＂级Block V型潜艇，预计海军每年将采购两艘该级潜艇。通用动力公司持续看好潜艇建造业务，并在2020年为电船公司基础设施升级改造投入超过10亿美元，其中第四季度投入额达3.45亿美元。该公司负责人表示，这些投资是为了支持即将到来的前所未有的增长。
　　4、气候变化成为美国国防部当前的国家安全重点事项
　　【美国防务新闻网2021年1月28日报道】美国国防部长奥斯汀27日发表声明，表示国防部将把气候变化作为影响美军行动与风险评估的重要因素，纳入建模、仿真、兵棋推演、规划指南以及新版《国家防务战略》中。奥斯汀称国防部的所有职能几乎都受到气候变化的影响，因此必须将气候变化作为国家安全议题，国防部将转变碳排放方式，鼓励大规模的气候友好型政策的制定。过去数年来，美国的军力建设长期受到气候变化影响，2018年有报告称海军陆战队的勒杰恩营和彭德尔顿营等重要军事设施受到气候变化威胁；2019年奥夫特空军基地遭遇重大气象灾害，损失超过4亿美元；2020财年国防部共拨款6700万美元用于军事基地的气象灾害防治。但由于特朗普政府任内对气候变化的消极态度，国防部在气候问题上表现保守。拜登政府上台后，签署了有关治理气候问题的一系列行政令，新任国家安全顾问克里也将全面关注气候变化。奥斯汀的此番表态，以及国防部寻求以核能代替化石燃料等计划，可能意味着气候问题将在新版《国家防务战略》中占据重要地位。
　　5、马来西亚皇家海军确定未来五年采购重点
　　【英国简氏防务周刊2021年1月22日报道】马来西亚皇家海军确定了未来五年的采购重点，并将垂直起降无人机列入其需求清单。
　　1月22日，马来西亚皇家海军总司令雷扎·萨尼（Reza Sani）表示，海军计划根据＂第十二个马来西亚计划＂（2021-2025年）采购至少2艘多功能支援舰，以取代现役的后勤支援舰。
　　此外，为实施海军＂15to5＂舰艇改造计划，海军还将采购第二批近海任务舰。早在2020年11月，马来西亚海军已就近海任务舰第二批采购计划向多家本地和外国造船厂发出了投标申请书，但并没有明确所需舰艇的数量信息。据悉，海军还需6艘近海任务舰，且这些舰艇的排水量比第一批更大，装备更加先进。
　　另外，海军采购的第一批近海战斗舰已于2020年1月投入使用，第二批预计今年2月投入使用。萨尼表示，其他采购项目还包括1个新型舰桥模拟器和训练系统，更快速的攻击艇，反潜直升机，以及实现＂海上作战直升机计划＂所需的多功能海军直升机。
　　二、装备技术
　　1、印度和新加坡海军签署潜艇救援协议
　　【英国简氏防务周刊2021年1月21日报道】1月20日，在第五次印度-新加坡国防部长视频会议上，两国海军签署了＂潜艇救援支援与合作实施安排＂双边协议。新加坡国防部长表示，该协议将允许两国海军相互救援潜艇，并进行双边救援演练和交流访问以提高潜艇救援行动的互操作性和熟练程度。
　　新加坡海军目前拥有两艘＂弓箭手＂级和两艘＂挑战者＂级柴电潜艇，并计划从德国采购四艘新的218SG型潜艇。新加坡还拥有84米长的潜艇救援船＂雨燕救援＂号。印度海军拥有四型潜艇和一艘70米长的潜艇救援船，该船最多可容纳两艘深潜救援艇（DSRV）。2016年，印度海军与英国JFD公司签署了两艘DSAR-650L深潜救援艇的采购合同，首艇于2018年交付。
　　2、法国计划向希腊海军提供Belh@rra中型护卫舰
　　【比利时海军认知网2021年1月26日报道】1月25日，法国Militaire Opex360网发布消息称，法国计划向希腊海军提供改进型Belh@rra中型护卫舰（FTI）。
　　希腊要求建造一型能使用巡航导弹实施对陆打击的护卫舰。为回应希腊海军的需求，洛马公司的方案是4艘多功能护卫舰，舰上可配备2具＂鱼叉＂导弹发射装置和8枚＂鱼叉＂Block II反舰导弹，1套MK-15Mod 31＂海拉姆＂近防武器系统和11单元RIM 116C＂拉姆＂Block II滚体导弹，1座57毫米Mk110舰炮和1挺中口径机枪。
　　2017年4月，法国国防部宣布授予DCNS（现为海军集团）集团5艘BELH@RRA中型护卫舰的研制和建造合同，由法国海军集团和泰勒斯公司共同建造，预计2023年开始试航。BELH@RRA护卫舰长约122米，宽约17.7米，排水量4460吨,最大航速27节，15节航速时最大航程5000海里，能搭载110名舰员和一个约15人的航空分遣队；由全柴联合推进系统提供动力；配备飞行甲板和一部可容纳1架垂直起降无人机或NH-90直升机的机库；可配备1座76毫米＂奥托·梅莱拉＂舰炮、2挺20毫米遥控机枪、8枚MM-40 Block 3＂飞鱼＂反舰导弹、2具8单元A50＂希尔瓦＂垂直发射系统、＂阿斯特＂15/30防空导弹和2具双管鱼雷发射装置以及MU90鱼雷。BELH@RRA护卫舰首舰于2019年10月举行钢板切割仪式，将能够执行反舰、反潜、防空、巡逻、海上安全、控制专属经济区等多种任务。
　　3、萨博公司与瑞典海军签署护卫舰升级与建造合同
　　【比利时海军认知网2021年1月25日报道】萨博公司与瑞典海军签署两份合同，一是对五艘＂维斯比＂级护卫舰进行中期升级；二是对第二代＂维斯比＂级护卫舰进行需求分析。
　　＂维斯比＂级护卫舰由瑞典国防物资局（FMV）设计、考库姆公司建造，可遂行反舰、反潜、反水雷、巡逻等多种任务。该级护卫舰首舰于2000年6月下水，目前共5艘在役。此次中期升级旨在将这五艘护卫舰延寿至2040年，计划升级RBS15反舰导弹系统、轻型鱼雷系统，并新增防空导弹系统。
　　＂维斯比＂级护卫舰采用柴燃交替动力方式，动力系统包括2台125SII Kamewa型推进器，4台VericorTF50A型燃气轮机，两台MTU Friedrichshafen16 V 2000 N90型柴油机，以及3台270kW的发电机，最高航速35节，在15节航速条件下航程可达2500海里。该舰武器系统包括1门57毫米舰炮，8枚RBS15 Mk2型反舰导弹，4具400毫米鱼雷发射器。
　　4、土耳其海军首艘＂伊斯坦布尔＂级护卫舰下水
　　【比利时海军认知网2021年1月23日报道】1月23日，土耳其海军首艘＂伊斯坦布尔＂级（F515型）护卫舰下水。该级舰共4艘，由伊斯坦布尔造船厂承建，首舰于2017年1月19日正式开工，计划2023年交付。
　　＂伊斯坦布尔＂级长113.2米，宽14.4米，吃水4.05米，排水量3000吨；采用柴燃联合动力推进，最高航速29节，航速14节时续航力6570海里；可搭载16枚＂鱼叉＂反舰导弹或ATMACA反舰巡航导弹、16枚HİSAR防空导弹，并配装2具双联装鱼雷发射管。该级舰在MILGEM土耳其国家造舰计划下研制，集成了多种国产装备和系统，包括红外搜索和跟踪系统、电子攻击系统、导弹和反鱼雷防御系统。
　　MILGEM计划是土耳其武装部队研制和建造新一代多功能护卫舰和轻护舰的核心计划，用以支撑侦察、监视、预警、反潜战、水面战、防空以及两栖作战等多种任务。计划内容包括，为土耳其海军建造4艘＂岛＂级反潜轻护舰、1艘ELINT护卫舰、4艘＂伊斯坦布尔＂级多功能护卫舰和8艘TF2000型防空护卫舰，以及为巴基斯坦海军建造4艘＂真纳＂级护卫舰。
　　5、金属鲨鱼公司将为美海军陆战队开发远程无人水面舰系统
　　【美国海上力量网2021年1月25日报道】金属鲨鱼公司称，其已被选定为美海军陆战队研制远程无人水面舰（LRUSV）。这一系统将提升部队杀伤力，无人（可改为有人）舰艇编队可自主航行，运载弹药、搭载多种有效载荷，准确跟踪并摧毁战区内海上和陆上目标。
　　LRUSV项目由金属鲨鱼公司Sharktech自主舰艇部负责，该部门2018年成立，专门研究无人舰艇技术。此外，SIS公司（近期被亨廷顿·英格尔斯工业公司收购）已应邀为LRUSV项目提供解决方案，该公司擅长多舰协同蜂群自主能力开发、传感器集成和感知。
　　根据与海军陆战队系统司令部签订的其他交易授权协议，金属鲨鱼公司将开展舰艇设计、建造、测试，并将自主系统与先进的指控软件包集成；为海军陆战队提供相关的项目管理、系统工程、配置管理、质量保障、后勤支持，并编辑相关出版物和手册。
　　6、印度海军向乌克兰采购燃气轮机
　　【比利时海军认知网2021年1月21日报道】印度海军已向乌克兰采购了燃气轮机，将装备俄罗斯造船厂为印度海军建造的＂格里戈洛维奇海军上将＂级护卫舰。
　　根据2018年10月签订的合同，俄罗斯将为印度海军建造并交付两艘＂格里戈洛维奇海军上将＂级护卫舰。此后，俄罗斯和印度果阿造船厂签署另外两艘＂格里戈洛维奇海军上将＂级护卫舰的许可生产合同。
　　2019年4月，俄罗斯国防产品出口公司发布消息称，扬塔尔造船厂已开始为印度建造两艘改进型＂格里戈洛维奇海军上将＂级护卫舰。2020年2月，《外交学人》杂志发布消息称，印度已宣布向乌克兰采购两台M90FR型燃气轮机，用于装备果阿造船厂在建的两艘＂格里戈洛维奇海军上将＂级护卫舰。
　　＂格里戈洛维奇海军上将＂级护卫舰可执行护航与反潜任务，印度海军将为其装备＂布拉莫斯＂反舰导弹。
　　7、欧洲议会通过禁止发展和使用致命性自主武器系统的报告
　　【英国简式防务周刊2021年1月21日报道】1月20日，欧洲议会以364票赞成（52票弃权）的压倒性优势通过一份关于禁止发展致命性自主武器系统的倡议报告。该报告由来自法国的欧洲议会成员吉尔斯·勒布雷顿提起，共18页。报告强调：＂人工智能只能是用于辅助决策或采取行动的工具＂＂人工智能技术不能替代人类决策＂＂人类操作员必须能够在无法预料结果的情况下纠正或禁用人工智能系统＂。报告认为，致命性自主武器系统挑战了关于人类控制的基本道德与法律问题，呼吁欧盟禁止研发和使用此类系统。
　　8、澳大利亚开发新型海军先进制导武器
　　【比利时海军认知网2021年1月25日报道】澳大利亚国防部25日公布，澳政府将投资10亿澳元，启动先进制导武器的早期开发，以加强澳大利亚的海上安全。
　　该项目将为澳大利亚海军提供先进远程反舰导弹、增程型防空导弹、先进轻型鱼雷和海上对陆打击能力。其中，反舰导弹和防空导弹的射程超过370公里，海上对陆打击导弹的射程超过1500公里。
　　澳国防部还将开展长期投资，引进＂改进型海麻雀＂II型中程防空导弹和＂标准＂2 IIIC、＂标准＂6 I型远程防空导弹，以满足澳大利亚舰艇防空需求。
　　AGM-158C＂远程反舰导弹＂是美国洛马公司联合DARPA为海军和空军开发的一型隐身反舰巡航导弹。导弹装备半穿甲战斗部，采用精确导航技术，可全天候全天时作战。导弹采用多模传感器、武器数据链、抗干扰GPS系统，可在海上集群目标中探测并打击特定目标。
　　9、西班牙纳凡蒂亚船厂运用Ansys数字化转型解决方案设计新一代海军舰艇
　　【比利时海军新闻网2021年1月25日报道】西班牙纳凡蒂亚(Navantia)船厂将利用Ansys公司研发的数字化转型解决方案设计和建造新一代舰艇，并提高F-110型护卫舰、S-80级潜艇等新型舰艇性能。该解决方案包含仿真解决方案与数字孪生技术，通过改进纳凡蒂亚船厂的仿真流程和数据管理功能，实现生产流程的自动运行，有望提高船厂的生产能力和效率。其中，仿真解决方案将作为Shipyard 4.0集成业务管理系统的一部分，用于整合海军舰艇全寿期中的各项数字技术，有利于研发高性能舰艇并生产更优的轻量化组件；数字孪生技术将用于监控已服役舰艇的性能和维护需求，以提高安全性和使用效率。
　　三、演训试验
　　1、美国防部发布2020财年作战试验与鉴定年度报告
　　【美国海军学院新闻网2021年1月21日报道】1月，美国防部发布《2020财年作战试验与鉴定年度报告》，报告指出推进研制与作战试验鉴定一体化是未来发展重点之一。报告认为，国防部的采购进程仍然较慢，导致武器装备交付时的部分性能已落后于主要对手。为此，试验鉴定局开始整合研制试验与作战试验鉴定流程，以缩短新型武器装备交付周期。通过对B-21、VH-92A、CH-53K、MK-48和MK-54鱼雷、海底声纳系统以及网络中心系统等各项武器装备的测试结果表明，通过研制与作战实验鉴定一体化，最多可将主要武器系统的交付时间缩短40％。
　　目前，已形成初步的研制与作战试验鉴定一体化指导原则。首先在研制试验阶段即开始最大限度的收集作战试验数据，并由相关人员对集成数据进行分析并完成初步作战试验报告后，才能进入工程和制造开发阶段。虽然初步的研制与作战试验鉴定一体化尚无法满足全部作战试验要求，但通过早期的数据收集，可提高后续测试效率和决策支撑能力。
　　2、美海军扩大无人舰艇陆基测试，开展无人艇进攻性水面火力分析
　　【美国海军学院新闻网2021年1月25日报道】本月初，在美海军水面舰艇协会研讨会上，无人海上系统项目办公室项目经理表示，美海军目前在建15艘无人潜航器和7艘无人水面艇，两年后，第1水面发展中队将编配7艘大中型无人水面艇（4艘＂霸主＂大型无人舰、2艘＂海上猎人＂中型无人水面艇和1艘L3公司建造的中型无人水面艇），并开展试验、舰队集成、作战概念开发和可靠性测试。此前，无人系统主要用于发现水雷和其他水下目标，或执行海上侦察，但新的作战概念、三军海上战略等要求无人系统在作战中扮演更积极的角色。为回应国会关切，海军正在推进多项工作，计划开展进攻性水面火力替代方案分析，包括为大型无人舰装备垂直发射系统，开展扩大船体、机电系统自动化和可靠性陆基样机工作。此外，海军正在发展海军作战架构（NOA）和＂压制计划＂（Project Overmatch），可与有人和无人舰艇、飞机联网，使最优传感器直接引导最优武器进行交战。
　　3、土耳其海军潜艇成功试射了新型AKYA鱼雷
　　【比利时海军认知网2021年1月26日报道】2021年1月25日，土耳其海军已从TCGGürS-357潜艇成功试射自主研制的新型AKYA鱼雷。
　　2020年1月，土耳其总统埃尔多安宣布自主研制的AKYA新型重型反潜鱼雷进入最后测试阶段。该鱼雷由土耳其科学技术委员会所属Roketsan公司和土耳其海军研究中心司令部自2009年开始研制，研制工作计划2021年完成。AKYA鱼雷长7米，直径533毫米，重1200千克，40节航速下航程达15千米，配备了光纤线导系统以及主被动声纳。
　　TCGGürS-357潜艇是德国哈德威造船厂研制的柴电攻击潜艇，是德国209型潜艇的出口型。土耳其海军是209型潜艇的最大用户，拥有6艘209/1200型（1976年至1989年间服役）和8艘209/1400型（1994年至2007年间服役）。