两会之声启动新一轮科技体制改革，完善创新生态

　　2021年1月，全国科技工作会议中提出，开展新一轮科技体制改革，加强对创新人才特别是青年人才的支持力度。今年3月份的政府工作报告也指出，要＂改革科技重大专项实施方式＂＂完善项目评审和人才评价机制，切实减轻科研人员不合理负担＂。而在全国两会上，各位委员及人大代表又提出了哪些与科技体制创新密切相关的观点呢？
　　王贻芳：赋予科研单位自主权的同时，跟上探索追责机制
　　全国人大代表、中国科学院高能物理研究所所长王贻芳院士说，以现有项目经费的方式支持这类科研活动难免出现＂交账心态＂。切实解决行业、产业领域的重大关键问题，需要努力推动科学研究从＂交账心态＂转变为＂守土有责＂。
　　王贻芳建议，在给予研究单位竞争性经费的基础上，按一定比例拨付长期稳定支持的科研经费。如果通过稳定的科研经费支持给了研究单位足够的自主权，那么由研究单位担负起国家急需的关键核心技术攻关，一旦某个领域或技术被卡了脖子，科研单位要来承担责任。
　　袁亚湘：要特别重视没有任何帽子的青年科技工作者
　　全国政协委员、中科院院士袁亚湘委员呼吁，各部门、各用人单位应高度重视普通青年科技人员，关心他们的成长道路，为青年科技人员扎根学术、潜心研究重大问题和原创性科学问题营造良好环境。
　　基于此，他提出自己的建议：
　　首先，禁止高等学校、科研院所对聘用的青年科技人员设定一些不合理的定量考核指标（如发表文章数）。
　　其次，建议高等学校、科研院所参照国际学术界通行的Tenure（终生教职）制度，给予新招聘的青年科技人员相对长的初始聘期（6年），使其在初始聘期内拥有宽松的、安心工作的科研环境。对青年科技人员初始聘期结束后可参照国际通行的Tenure评审方式决定是否续聘。
　　此外，要减少＂帽子＂工程，各部门、各级领导不应将精力过多地聚焦于＂大师＂和＂顶尖人才＂。
　　易建强：编制的计划没能与时俱进，需要创新改革
　　全国政协委员，中科院自动化研究所研究员易建强在提案中表示，国家依然沿用计划经济时代的办法，编制和安排研究生招生计划。
　　由于未充分考虑到各招生单位的实际需求、没考虑到我国社会跨越式发展对人才的急剧需求等因素，编制的计划没能与时俱进，难以满足现代社会的需要。
　　对此，易建强提出了四个方面的建议：第一，对招生单位进行分类管理，赋予不同权限；第二，设置合理的导师人均每年招生名额上限；第三，上级主管部门负责研究生招生名额备案；第四，加强研究生培养质量监管，宽进严出，保证质量。
　　李思进：博士论文同行盲审制度值得借鉴
　　山西医科大学校长李思进委员表示，对于地方医学院校而言，破除＂五唯＂顽疾，就要有所＂惟＂有所不＂唯＂。
　　惟德，学校要以立德树人为主线，师者守师德、医者守医德、学者守科学道德，坚持把立德树人成效作为育人的根本标准。
　　惟学，破除重科研轻教学、重教书轻育人等行为，教师要回归学术，引导学生专心求学。
　　惟能，破除学历至上的用人观，建立以能力为导向的人才观，重点考察教师教学与科研能力。
　　惟质，破除唯论文倾向，树立质量和贡献导向。国家自然科学基金和教育部博士论文同行盲审制度，取得的反响很好，在职称评价上可借鉴推广。
　　惟绩，教师要树立正确业绩观，突出教学和科研实绩，把医学研究做在＂病房床头＂；学生要树立正确成绩观，不唯分数，更加注重个人未来成长。
　　朱日祥：基础研究是科技创新的源头
　　中国科学院院士朱日祥委员谈到，中国要想在第四次工业革命中有所作为，必须进一步加强基础科学研究。
　　就地球科学而言，亟待在国家需求引导下聚焦重大基础科学问题、变革性技术的基础理论问题；强化对前瞻性科学问题的把握，更有效地服务于国家发展战略。基础研究投入高、回报慢且难以量化，但它决定了一个国家科学与技术原始创新的能力。
　　更值得提倡的是，我国科技人员应增强自信心，勇于挑战最前沿科学问题，提出原创理论，在颠覆性技术创新上下功夫，力争在重要科技领域实现跨越发展，跟上甚至引领第四次工业革命发展新方向。
　　胡胜云：给予科技团队分红，改革完善科技评价机制
　　全国人大代表、航天三江型号总师、九部科技委主任胡胜云提出改革完善科技评价机制，让科技荣誉能够真正体现科技人员的能力水平和贡献。
　　他还认为，人才不仅需要物质待遇，更需要精神鼓励。胡胜云建议，以分红的形式，把科技成果产生的效益按比例奖励给科技团队，让确实作出巨大贡献的、产生巨大经济效益的科技工作者在收入方面有所收获，从而激发广大科技人员的创新活力。
　　赵宇亮：通过新型举国体制，建立科技成果转化的高水平平台
　　中国科学院院士、国家纳米科学中心主任赵宇亮委员说：＂科技自立需要建立完整的自主创新体系、创新链条。我国有世界上规模最大的基础科研队伍、最完整的工业体系，但是缺乏成果转化研发平台。＂
　　他建议，通过新型举国体制，建立专门从事科技成果转化的高水平国家平台或者区域平台，推动更多科技成果转化为科技生产力和国家能力。 与此同时，＂国家要营造敢于冒险，不怕失败的科研评价体系和科研环境。＂
　　--科技导报