西贡时刻上演喀布尔沦陷进入倒数?三千美军24小时重返阿富汗
部署在阿富汗的美国海军陆战队
在华盛顿于今年5月初决定撤出全部驻阿美军之后,战况急速恶化的阿富汗战争,于8月12日深夜再度传来全线崩溃的战报:一路势如破竹的塔利班反叛武装不仅攻陷了离首都喀布尔只有150公里的军事要地加兹尼;西面控制对伊朗边境的第三大城市、经济、文化枢纽—赫拉特,南方重镇—全国第二大城市坎大哈,也都在一夜之间沦陷。塔利班占领坎大哈与赫拉特,代表他们自5月开始攻城掠地以来的两大军事胜利。
而在13日,继连下坎大哈、赫拉特两城后,塔利班又攻克喀布尔以南50公里的普勒-阿拉姆市,该市是洛加尔省的首府。省议员赛义德·萨达特对媒体说:"塔利班控制了普勒-阿拉姆的所有政府设施,现在他们拥有100%的控制权。目前没有更多的战斗。"
时下,阿富汗如今只剩包括喀布尔在内的4座大城还握于政府军之手,但当中2座也已经被塔利班包围。全国400多个行政区大半都沦入塔利班手中,随着坎大哈和赫拉特陷落,被塔利班攻下的省会已达13座,当中有军事意义举足轻重的喀布尔南方门户加兹尼、西北部重要省会瑙堡。
过去一周连连攻城拔寨让塔利班做好了进犯首都的态势,部分美国官员担心喀布尔恐最快1个月沦陷。
阿富汗政府军在坎大哈和赫拉特都布有重兵,两地都发生过好几周激战,但政府军益发兵败如山倒,官兵与警察不战而走的报道频传,甚至倒戈相向。
对塔利班来说,拿下坎大哈意义特殊,该城除是阿富汗南部的经济中心外,更是1990年代塔利班的发迹地,塔利班1996到2001年执政期间的首都就定在坎大哈。即便阿富汗尚未全境陷落,塔利班都可借夺下坎大哈宣告重新上台。
塔利班发言人表示,大城失守显示塔利班深得阿富汗民心。
美国国务院12日称,国务卿安东尼·布林肯和国防部长劳埃德·奥斯汀当天与阿富汗总统阿什拉夫·加尼通话时表示,华盛顿"仍然投入维持阿富汗安全和稳定",也说美国致力支持透过政治解决方案化解冲突。
当前,虽然政府军仍掌控着中部地区,但7天内一口气攻陷11座省会城市(全国总数三分之一)的塔利班,完全控制了阿富汗的北、西、南方边境,甚而在本周末就可能完成对首都圈的"攻城包围网",迫使阿富汗政府在美军于8月31日完成撤退之前就彻底垮台。
面对阿富汗战局的土崩瓦解,美国总统拜登虽然仍强调"自己的国家自己救……不后悔撤兵决定"。但白宫、五角大楼与国务院,却都私下对政府军的不堪一击和逃亡速度之快,感到极为吃惊不可置信。因此在加兹尼、坎大哈先后沦陷,喀布尔接近兵临城下的危机关头,美国、英国12日晚间才匆忙决定:"向喀布尔紧急派兵……即刻安排撤离西方使团。"
美军先头部队已进抵喀布尔国际机场
美国的危机响应部队,将在未来24-48小时内、不晚于8月14日出发。根据白宫方面的说法,美军现已紧急动员3,000名的地面部队与军机,预计将在最短时间内降落阿富汗,尽快把美国驻阿使团的"绝大部分成员"带离阿富汗;与此同时,美军还在波斯湾的科威特部署了一支3,500兵力的步兵旅战备待命,以作为情势恶化后的"救命增援"。
除了美军的紧急出动之外,英国国防大臣本·华莱士也同步下达出兵令。预期英军也将在同一时间里,向喀布尔出动600名伞兵突击部队,除配合美军一同撤离英美大使馆,也将一同带走其他西方国家的驻阿使团。
美国海军陆战队一个营的先头部队已火速进抵喀布尔国际机场。五角大楼称,美军准备从阿富汗首都通过飞机撤离的人数是"每天数千人"。美国军方承认塔利班试图"孤立喀布尔",但仍坚持说喀布尔并没有面临"迫在眉睫的威胁"。
截至本周,还有近4,200人在美国驻喀布尔的大使馆里工作。由于担心塔利班的报复,数千名曾为美国担任翻译或提供其他支持的阿富汗人也渴望尽快离开阿富汗。
面临越来越严峻的阿富汗局势,西方国家纷纷撤离在阿富汗的相关人员。
8月12日,丹麦和挪威宣布暂时关闭各自在喀布尔的大使馆并撤离其所有雇员。芬兰也将撤离多达130名为其工作的阿富汗人。
荷兰12日宣布,撤离为他们工作或曾经为他们工作的阿富汗口译员以及荷兰驻喀布尔大使馆的部分工作人员。但荷兰政府强调,这不是撤离大使馆,海牙打算尽可能长时间地保持大使馆开放。
德国外交部长说,面对塔利班的进攻,柏林将把其在喀布尔的外交人员"减少到绝对的最少"。
西班牙外交部12日宣布,开始撤离其驻喀布尔大使馆的工作人员及其侨民。
法国在7月份时已经撤离过侨民。
美国国务院强调,美军出动执行撤离大使馆的行动,只是"针对喀布尔急遽恶化的安全状况"所做的相应行动。驻阿使团仍会留下少量的必要成员驻守,"美国大使馆不会马上关闭,这只是防范未然的既定程序安排。"
"美国派出的军队,只会用于加速疏散行动,虽然会全副武装,但并不会主动参与阿富汗的战斗任务。"五角大楼新闻秘书约翰·科比12日称,目前美军的第82空降师已经从美国本土开往科威特,担任后援待命部队;军方也会抽调另外1,000兵力前往卡塔尔以开设处理阿富汗难民的资料审核营;至于奉命挺进喀布尔的3,000兵力,所属部队则不对外公开,只知道是正派驻在中东地区的美军一线战斗部队。
华盛顿的"使馆疏散行动"其实早就酝酿一段时间,主要的压力无非是阿富汗政府军的失控性大溃败,以及来自其他北约盟国的"救人请求"(希望美军能一起把他们的使团平安撤离)。但因大使馆的撤离和关闭,是极为严重的政治表态,不到最后关头,美国政府也不愿轻易松口行动。
一开始,白宫方面本希望透过扩大美军空袭,好为阿富汗政府军的重整旗鼓多争取一些时间与空间,所以在8月7日,拜登总统紧急下令派出B-52战略轰炸机,前往阿富汗战区空袭示威。但美军的"有限空袭"不但战术作用极低,对于两军战况更是几无明显影响力。这样在短短7天之内,连战连胜的塔利班接连打下11座省会城市,65%的阿富汗国土与北西南三方边境的控制权,也都被塔利班秋风扫落叶般顺势攻陷。
坎大哈一处被塔利班摧毁的政府军哨所
阿富汗政府军全线雪崩的局面,在美东时间8月11日晚上,终于让拜登总统按捺不住。拜登先是在白宫紧急国家安全会议上,同意国务院与五角大楼"出兵疏散"的建议。尽管同一时间,拜登仍对外坚称"不会后悔8月31日完成撤军的决定";但他于12日清早即批准了由国防部长奥斯汀和国家安全顾问杰克·沙利文提出的应急军事行动方案。
在拜登准备派出军队救人的同时,塔利班武装的猛攻却又拿下了致命胜局,离喀布尔只有150公里、死死掐住首都南方出口的省会城市加兹尼,在12日下午陷落。之后几小时内,鏖战三个多星期,原本政府军信誓旦旦号称绝对能守住的南方要塞—全国第二大城坎大哈,也宣告全城沦陷。
坎达哈的陷落,是塔利班取得的一个极具政治影响力的重要决胜点。此地不仅是塔利班创始人、第一代最高领袖穆罕默德·奥马尔(1960-2013)的出生地,更是塔利班当年起兵的大本营。因而,攻下此城,不仅等于牢牢掌握了阿富汗半壁江山,对于塔利班所谓的"天命所归",也起着极大的士气激励效果。
与坎大哈同时陷落的,还有西部大城赫拉特。短短7天内连续攻下11省的速度,致使各地政府军望风而逃,被境内难民从四面八方大量涌入的首都喀布尔,也快要成为被塔利班团团包围的孤城。
在加兹尼和坎大哈失陷前,阿富汗总统加尼,副总统、曾被好莱坞电影《12勇士》生动描绘的乌兹别克族军阀—阿卜杜勒·杜斯塔姆元帅亲赴前线,于乱军之中降落在北方战线被包围的最后大城马扎里沙里夫,企图收拢残兵、鼓舞士气,以阻止塔利班进一步的攻势。
"我是杜斯塔姆元帅!我会带着北方联盟给塔利班的惨痛记忆,率领所有战士誓死奋战到最后一滴血!"在马扎里沙里夫的总动员中,自己家乡希尔比甘被塔利班攻占的杜斯塔姆,慷慨激昂地如此宣示。民间支持度极低,且被塔利班点名驱逐下台的总统加尼,12日亦于前线撤换陆军总司令,并颁布了可能是最后一道全军动员令。
加尼总统12日的前线急令,撤换了今年6月才临危上任的陆军总司令瓦利·阿赫迈德赛,并改派指挥阿富汗特种部队的少将希巴图拉·阿里扎伊担任战场最高指挥官。
阿里扎伊少将与他麾下的特种部队,是喀布尔35万政府军编制中,唯一具有战斗力、敢于和塔利班血战到底也仍保持绝对战斗意志的精锐部队。在长年内战中,阿富汗的特种部队不仅是美军和北约部队全力培训、最为信赖的战地军团;在战场上,也是装备和战力最为强大,令塔利班极敬畏的王牌部队。
然而阿富汗特种部队虽极为剽悍,但在军方高层贪腐无能的指挥体系中,这支百战之师却往往被各地军阀视为战场挡箭牌。很多正规军部队时常也会要求"特种部队不来,大军就不打仗",但却又分散这些精锐战士充当战场前锋,处理各种繁重琐碎的巡逻庶务。
无端滥用特种战力的结果,就是让这支虎贲之师死伤惨重。但与1个月内超过10万兵力弃甲逃亡的陆军相比,阿富汗特种部队在战场上却屡屡与塔利班死战到最后,以拒绝投降闻名。于是,在过去两个星期的激战中,各地前线都传出"塔利班集体处决特种部队俘虏"的骇人画面。
加尼总统之所以临危任命阿里扎伊少将指挥三军,一方面是看重他的专业战斗素养,二来也是他与特种部队的战斗威名。喀布尔迫切希望阿里扎伊能扛住塔利班对喀布尔的合围攻势,争取空间维持首都补给路线;并在各方收拢、重新集结逃亡残兵的同时,能为政府军的重整赢得更多时间。
但加尼总统的阵前换将及与地方军阀的和解,却被国际舆论视为"来得太晚、太慢而无济于事"。因为塔利班的攻势实在来得太急太强,各路军队还来不及接获阿里扎伊少将的作战指令,同天稍晚加兹尼、坎大哈就已先后沦陷。
此间,喀布尔方面仍强调"前线部队仍持续在坎大哈战斗,整座城市还没完全失守",但两大关键城市的易帜,却已严重压缩了喀布尔的生存空间,让"首都围城战"以极其快速而难以置信的速度,成为了迫在眉睫的残酷现实。
喀布尔街头的难民
根据联合国的数据估计,在之前一个月内,阿富汗境内就至少新增40万名难民。来自各地的逃亡人潮,正日以继夜地涌入喀布尔周围。但这些流民之中有没有塔利班的奸细,被四面包围的喀布尔又有没有足够的兵力、粮食、物资与意志,坚持住最后的生死大决战?
华盛顿的阿富汗战争分析师比尔·罗吉欧告诉英国《金融时报》,在过去6天内,美国国务院两次对驻阿的美国侨民发出"即刻离境"的警告,而数千美军进入首都协助使馆撤离的军事行动,或将会加速扩大国际社会和阿富汗民间的"惨败恐慌情绪"。
虽然美军出手,能够如愿把西方各国使团平安撤出喀布尔,避免城陷之后再次出现1980年德黑兰美国大使馆人质事件一般的可怕情景。但笼罩在阿富汗政府、军队和民间的绝望气氛,或会在今后几天内直线上升,喀布尔机场恐将难以消化一场全民性的"举国大逃难"。
"如果事情照这样下去,我们必将迎来更为惨烈的西贡陷落时刻。"此间,白宫下令增兵喀布尔,让很多人忆起1975年4月30日西贡沦陷前夕,美军仓促撤侨的不光彩历史。一张让美国越南战败成为永恒的照片在社交网络上快速传开,照片记录着撤离者在建筑顶楼搭直升机的瞬间,那是一段痛苦不堪的美国回忆。
美国参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔12日指出,"大使馆进一步缩编的最新消息以及仓促军力部署看起来很像在为喀布尔沦陷做准备。拜登总统的决定,让我们急速迈向比1975年耻辱性西贡沦陷更糟的续集。"
今年6月,塔利班气势高涨步步逼近,拜登本人列出了西贡对比,驳斥这样的可能性。他说:"不可能看到有人从美国大使馆屋顶上撤离阿富汗。"
就在同一个月,即使塔利班闪电攻势让很多美国高级军官大感震惊,美军参谋长联席会议主席马克·米利上将也拒绝将阿富汗战局与西贡绝望撤退相比拟。
米利当时说:"我并未预见如此事态。我可能错了,谁知道,你无法预测未来,但我不觉得1975年西贡会在阿富汗重演。塔利班不是北越军队,情况不同。"
为了从驻喀布尔大使馆撤离美国师团和侨民,3,000名美军将守卫机场,1,000人则被派往卡塔尔确保技术与后勤支援,还有3,500到4,000人进驻科威特待命于必要时部署。
美国军政官员12日努力回答各种有关本次任务的提问,国防部发言人科比拒绝将其形容为"非战斗人员撤离行动"(NOE)。
最有名的NOE任务是1975年4月29与30日的"常风行动"(Operation Frequent Wind),过程中超出7,000名越南平民搭直升机撤离西贡。
当被问及美国外交官在军方护送下撤离画面以及与西贡沦陷无可避免相比较时,科比竭力强调两者的差异。
他说,并没有完全撤出当地的外交活动。"没有人抛弃阿富汗,并非背弃它,而是为了保护我们的人民,在对的时间做对的事。"
赫尔曼德省执行作战任务的阿富汗特种部队
北约组织(NATO)13日下午召开紧急会议,商讨不断恶化的阿富汗情势。英国直言,美军撤出阿富汗是个"错误"。
北约秘书长廷斯·斯托尔滕贝格与30个会员国特使进行了商讨。一名消息人士透露,会议重点在撤出阿富汗的计划。
英国国防大臣华莱士当天对天空新闻电视台(Sky News television)说,美国撤军阿富汗"在当地留下很大的问题",使塔利班获得动力。
华莱士认为,塔利班重新崛起将为构成世界威胁的极端分子提供温床,并预言这对基地组织(Al-Qaeda)有利。他警告,若基地组织卷土重来,将"对我们和我们的利益构成安全威胁"。
华莱士在谈及美国与塔利班签署的多哈协定时说:"我认为,那么做是个错误。身为一个国际社会,我们大家都可能因此付出代价。"
他还说,美国在前总统特朗普任内与塔利班签下的多哈协定,让英国别无选择,只能撤军。
特朗普本人则在8月12日对阿富汗乱局做出了最新回应,他指责继任者拜登对塔利班在阿富汗的军事进展负有责任,并说目前的情况是"不可接受的"。
特朗普在一份声明中说,"若他现在是(美国)总统,全世界都会知道,美国从阿富汗撤军是有附加条件的。"
他补充说:"那将是一次完全不同,更加成功的撤军"。"塔利班比任何人都清楚这一点。"
特朗普还说:"我曾亲自与塔利班的领导人交谈过,他们明白他们今天的所作所为是不会被容忍的。"
在特朗普任内,华盛顿与塔利班代表在多哈谈判撤军条件,并于2020年2月签署多哈协议。在多哈谈判中,华盛顿承诺在2021年5月1日前从阿富汗撤离美军和北约军队。
塔利班则承诺与阿富汗政府在喀布尔举行和平谈判;不攻击美国和美国的相关利益,不支持基地组织等恐怖主义团体对付美国。
特朗普政府在签署多哈协议后,立即大幅削减了驻阿富汗的美军人数。时任美国国务卿迈克尔·蓬佩奥在2020年2月29日曾对塔利班代表警告说,如果塔利班没有遵守承诺,华盛顿将毫不犹豫地做出必要决定。蓬佩奥并解释说,华盛顿将根据塔利班对29日签署和平协议的遵守程度来确定从阿富汗撤军的情况。
拜登2021年1月上任后,将特朗普原定从阿富汗的撤军期限延后,并且沒有设置条件。
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