美俄总统日内瓦会晤拜登称将是关键的普京有峰会已是胜利

　　6月16日美俄峰会所在地，瑞士日内瓦拉格兰奇别墅。
　　当地时间6月16日，外界高度关注的美国总统拜登与俄罗斯总统普京高峰会在瑞士日内瓦揭幕，这个位于欧洲中部的永久中立国为此启动庞大维安力量，动员约4,000名军警与安全人员以确保峰会安全无虞、滴水不漏。瑞士第一军区司令伊冯·兰格尔说：＂这是展示我们能耐的良机。＂
　　这也是美国已故总统里根与苏联时期最高领导人戈尔巴乔夫1985年在中立国瑞士首度会晤以来，美俄两国领袖首次在日内瓦举行如此备受瞩目峰会。
　　日内瓦市中心的日内瓦湖（Lake Geneva）和湖滨将全面封锁，空域也将关闭，举行高峰会的场地拉格兰奇别墅（Villa La Grange）与周遭公园，被长达两公里带刺铁丝网安全围篱团团围住。
　　本次维安作业动员约2,000名警察，占日内瓦警力95%，还有来自瑞士各地支援警力共900人；与瑞士比邻的数公里外法国境内，当地警方也高度戒备。
　　另有约1,000名军人已完成部署，同时瑞士空军将巡弋日内瓦市上空周边方圆50公里封锁空域，直升机和战机将参与执勤。瑞士陆军还将在机场派驻一个营兵力，并部署地对空防空导弹系统。
　　背着背包并配备自动武器着迷彩服的士兵，提前在拉格兰奇别墅外围警戒，同时警方嗅探犬一直在检查停靠周围的车辆。军方机动雷达站部署在湖畔，这里向来聚集着熙熙攘攘的游客，吃着冰淇淋漫步经过停泊在湖滨的小船。
　　在日内瓦市内各地，拜登预定下榻的五星级洲际饭店（Intercontinental Hotel）附近的多个街区，已被带刺铁丝网封锁，其邻近街道亦全面禁止停车，警察忙着指挥引导交通。
　　除了拜登和普京这两位峰会主角之外，估计双方代表团人数介于600至800人间。可以说，美国总统拜登上任后的首回出访欧洲的活动中最引人关注的一项，就是与俄国总统普京的双边会晤。
　　白宫方面透露，会谈结束后，拜登总统将单独举行新闻发布会。双方代表团将会举行一次工作会议。不过，直到12日白宫仍表示，美俄国家元首会晤的细节安排尚未最后敲定。
　　白宫说，双方会谈结束后，将由拜登总统单独举行新闻发布会，向公众介绍双方讨论的问题、形成共识和重大的关切等。白宫认为，采取这样的新闻发布会形式是恰当的。
　　对于俄国总统普京来说，这将是他与拜登举行的头一次峰会。尽管在拜登任奥巴马政府的副总统时期，两人曾数度见面。
　　6月11日，普京称希望拜登总统不要像他的前任特朗普那样冲动。在接受美国全国广播公司NBC新闻频道采访的时候，普京把拜登形容为一个一生都在从政的＂职业男子＂。
　　此前，普京多次指出，俄国与美国的关系已经＂跌落至最近几年的最低点＂，但他还是希望能够与拜登合作。
　　NBC新闻引述普京的话说，＂我最大的希望是，不错，有利有弊，但是，作为一个现任总统，行动还是不要那么冲动。＂
　　普京还说：＂我认为，美国前总统特朗普是一个非凡的人物，是一个有才华的人物。他有着多彩的个性。你或许喜欢他，也或者不喜欢他。但是，他不是来自美国体制内。＂
　　观察人士称，拜登这次会见普京可能会提出一系列问题，比如有关俄罗斯干预美国大选，对美国进行网络攻击等。
　　普京曾经公开承认，在2016年美国大选中，他支持特朗普。特朗普也表示过他欣赏这位俄罗斯领导人。
　　而拜登说，他对普京不抱幻想，称普京是一个＂杀手＂。他所指的是诸如俄前副总理鲍里斯·涅姆佐夫等俄国反对派人物的神秘死亡。
　　在回答他是不是一个＂杀手＂问题的时候，普京不置可否，笑着回答说：＂在我的任内，我已经习惯了来自各个角度和各个方面，以各种借口和理由，出于各种计算和凶狠的攻击，没有什么能够让我感到意外。＂
　　普京并说，＂杀手＂一词在好莱坞里常常就是＂男子气概＂的意思。
　　普京在今年3月听到拜登把他叫做＂杀手＂之后曾对媒体说，上次是拜登给他打电话，下次他会要求与拜登通话，而且要通过视频对话，还要实况播出。
　　白宫发言人简·普萨基后来说，拜登对他把普京称作杀手的说法并不后悔。
　　此外，普京谈到了《华盛顿邮》报的一篇关于莫斯科计划给伊朗提供能够追踪军事目标的先进卫星系统的报道。他说，那是一条＂假消息＂。
　　普京说，＂至少，我对此是一无所知。＂
　　6月14日，美土首脑在布鲁塞尔举行峰会。
　　6月14日，拜登总统在布鲁塞尔出席北约峰会后又委婉地向莫斯科传递出示好的信号。他说，他同普京的会晤将是＂关键的＂，如果俄国政府选择合作，他将向莫斯科提出在双方有共同利益的领域进行合作。但当天来自莫斯科的消息却称，俄美元首的日内瓦会晤，不大可能有具体成果但仍是有用的。
　　拜登在布鲁塞尔将普京描述为＂一个敌手，或者一个可能成为敌手的人＂，聪明而强硬。＂我将向普京总统明确表示，如果他选择合作，我们可以在某些领域进行合作。＂拜登说：＂如果他选择不合作，并在网络安全和其他一些活动方面以他过去的方式行事，我们将作出回应，我们将作出相应的反应。＂
　　拜登特意强调，他也将向普京＂明确说明红线在哪里＂。6月13日，美国国务卿安东尼·布林肯对美俄峰会作展望时对媒体说：＂如果俄罗斯选择继续其鲁莽激进做法，我们将作出强有力回应，正如拜登在干涉选举、太阳风公司网络袭击事件以及纳瓦尔利事件上所表现出来的立场一样。＂
　　至于克里姆林宫的态度，普京总统的高级外交幕僚的回应很明显地非常低调，这位克宫高官认为美俄总统16日在日内瓦的会晤不太可能达成具体协议，但会谈仍是有用的。
　　普京的外交政策顾问尤里·乌沙科夫14日告诉路透社记者，除了最终公报，会面议程在他与美国总统国家安全顾问杰克·沙利文通电话时得到确认。
　　据乌沙科夫透露，核稳定、气候变化、网络安全以及在对方国家被监禁的美俄公民的命运，都列入了议程。他评估说：＂我不确定是否会达成任何协议。我以务实乐观的态度看待这次会议。＂
　　事实上，尽管美俄关系目前困难重重，但在莫斯科，许多人仍然对这次峰会寄予希望。有分析认为，在美俄关系处于多年来低点之际，日内瓦峰会或许能给双方一次历史性选择机会。
　　最近一个多星期，日内瓦美俄峰会不出意外地成为俄国舆论关注的焦点。虽然俄国各大媒体并没有减轻攻击美国的调门，但从各种讨论中仍可看出俄国精英阶层对俄美关系走出当前低谷的期待。俄前外长伊戈尔·伊万诺夫在峰会前夕说，＂虽然峰会看起来不太可能取得突破，但峰会仍能发出乐观信号。＂
　　美俄间的紧张情势，由近几个月两国大使各自返国和外交官遭到驱逐可见。俄国今年5月更正式将美国列为＂不友好国家＂。双边关系唯一亮点是2月时达成延长《新战略武器裁减条约》（New Start）的协议，这是美俄间仅存武器裁减协定。
　　在6月初举行的圣彼得堡经济论坛上，普京总统称，美国想要＂遏制＂俄罗斯的发展。之前他曾威胁，任何想＂咬＂俄罗斯的外国侵略者，都要被＂打掉＂牙齿，并坚持认为世界有必要对俄罗斯恢复往日地位和力量的现状幡然醒悟。
　　莫斯科智库俄罗斯国际问题理事会（RIAC）主任安德烈·库尔图诺夫说：＂很显然，普京相信美国是对俄罗斯不怀好意的敌对国家，我觉得他的这种看法不会变。＂不过他也认为，莫斯科很有可能考虑将紧张关系降温减低几度。库尔图诺夫说：＂作为一个理性的政治家，普京希望减少与美国对抗关系带来的成本和风险。＂
　　此间，莫斯科舆论中有代表性的一种观点相信，华盛顿不希望在全球大国竞争中多线作战，因此这次日内瓦峰会应运而生。分析人士说，拜登普京两人这次可能开诚布公，而日内瓦峰会的意义在于，美俄元首会尝试达成一致，尽量不给对方制造麻烦和事端，让双边关系稳定下来。
　　俄国的许多国际事务分析人士认为，在极其复杂的大国博弈中，莫斯科正试图为自己争取最为有利的位置，那就是当旁观者，坐山观虎斗，而日内瓦峰会正好给俄国创造了宝贵机会。
　　在莫斯科看来，日内瓦峰会恰好给普京提供了一张牌，它能让普京与其他大国打交道时，既巩固莫斯科的地位，也可争取到更多好处。
　　对普京总统而言，拜登邀请他召开峰会已经足够，显示俄国受到世界尊重，这也是普京在位20多年来所一直渴求的。
　　伦敦大学学院（University College London）俄罗斯研究教授马克·盖雷欧蒂说：＂（普京）外交政策绝对重大的动力之一，是他感觉必须恢复俄罗斯在世界上应有地位，而这类活动绝对有帮助。光是有这场峰会就赢了。＂
　　俄国今年稍早在乌克兰边界附近集结数以万计重兵后，拜登4月随即提议召开峰会。当时莫斯科官方齐声欢呼普京胜利，并将这场会面形容为冷战迄今俄罗斯的一系列历史性峰会之一。
　　俄罗斯科学院（Russian Academy of Sciences）学者亚历山大·舒米林说：＂这场峰会展现俄罗斯是大联盟成员之一。在克里姆林宫的人是这样看，在西方也是。＂
　　政治分析人士丽丽雅·舍夫索瓦评论说：＂普京肯定希望与美国总统平起平坐。他希望按照自己想要的方式得到尊重。普京想展示雄赳赳的气势，想成为大国俱乐部的一员。＂
　　普京在接受美媒采访时称美俄关系处于历史低点
　　普京总统本人13日则在俄罗斯国家电视台上指出，有一些问题＂我们可以与美国合作＂，首先是新的核军备控制谈判，另外将与美国讨论包括叙利亚和利比亚在内的地区冲突，还有气候变化问题。
　　普京说：＂如果我们能够建立起就这些问题开展工作的机制，那么我认为这次峰会就没有白费。＂
　　一些俄国战略问题学者还认为，冷战时期的美苏关系即便充满对抗，但那时在双方关系中都有一套游戏规则。而今天的俄美关系毫无游戏规则，拜登和普京两人这次在日内瓦的一个主要任务就是让双边关系处在可控状态，画出双方各自的底线和红线。
　　但现在的难题是，这条红线该由谁来画出，美俄元首又是否会承认对方所画的红线。日内瓦峰会召开前，普京和其他克宫高层人士已多次声明，其中的一条红线就是莫斯科不允许乌克兰加入北约。一些有官方背景的俄国战略学者甚至警告，乌克兰加入北约就意味着战争，加入北约会让乌克兰亡国。
　　有观点认为，俄国与西方，俄美之间的分歧实在太多，乌克兰议题是最尖锐的分歧之一，这些分歧不但很难解决，有些反而扩大。因而不能说俄美关系能很快转暖。＂我想，从中长期来看，俄罗斯与西方可能还无法完全克服解决这些分歧。如果回顾一下双边关系，9.11事件时，俄罗斯曾大力支持过美国，但这些年来一路走下来，双边关系越来越差。＂一位莫斯科战略学者说。
　　鉴于近几年来美俄爆发的＂外交战争＂：美国近年来驱逐了数十名俄国外交官，并关闭了两个俄国驻美外交领馆；如今美国驻俄国的使领馆将不准聘用本地员工，这意味着连同签证在内的服务将被大幅削减。而在这次日内瓦峰会后，如果美俄两国大使能够分别返回自己的工作岗位，在两国首都的签证中心如果能再次正常运转，甚至如果能启动战略武器议题的谈判，或是开始交换关押在各自监狱中服刑的对方国民，这些都可被看成是美俄关系中出现积极信号的重要指标。
　　美俄总统进行峰会的别墅图书室
　　与此同时，美俄这次选择日内瓦作为峰会地点，让人想起1985年冷战期间的另一次历史性峰会：时任美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫的第一次峰会。但是，本次的峰会无论是在两国元首个人关系层面还是在政治解冻前景方面，都没有什么可比和让人期待之处。
　　拜登总统说，华盛顿的目标是与莫斯科建立＂稳定＂和＂可预测＂的关系。但是，自从2014年俄军进入克里米亚半岛之后，克宫长期走得是让人琢磨不透、神经紧绷的行事风格。而那是俄美关系滑落至今天境地的开始。
　　在美俄之间，＂一个更可行的目标是测试彼此的红线在哪里，彼此都理解认识到对话才是走出关系最低谷的最佳途径。＂分析人士舍夫索瓦：＂如果俄美之间不对话，那么俄罗斯将变得更加不可预测。＂
　　假如考察美俄关系史，能发现冷战时代的历届美苏峰会都有不同结果。1961年4月在维也纳举行美苏峰会后，苏联领导人赫鲁晓夫认为当时的美国总统肯尼迪软弱，结果造成严重战略误判。一年后，在1962年10月发生了古巴导弹危机，整个世界当年一度处在核战争的门槛上。
　　但1985年的日内瓦美苏峰会却为各方称赞。那次峰会为一年后里根与戈尔巴乔夫在冰岛首都雷克雅未克举行第二次峰会奠定了基础。雷克雅未克峰会为结束持续数十年的冷战迈出了第一步。
　　值得注意的是，与过去不同，莫斯科方面准备今次峰会的不是外交部，而是以俄联邦安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫为首的一批情治系统高官。帕特鲁舍夫与普京同样出身克格勃，他的老本行长年是对付国家安全、情报和反恐等议题，但近来却在军备控制、俄美关系等重大国际议题上频繁发声。这是否代表着克宫内部的某种权力变动，很多西方观察人士期望6月的美俄日内瓦峰会能对此给出答案。