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中国转守为攻,要求美国勿作绊脚石,与中方一道缔结外空军控条约

  新中国成立以来,一直坚守和平共处五项原则,走和平发展道路,在战略上处于守势。然而中国"以和为贵"的处世之道,并未换取某些国家的理解与支持,尤其是以美国为首的西方国家,对中国频频发难。可能正是中国的谦恭礼让,反而让美国得寸进尺,对中国的打压层层加码。
  近年来,随着综合国力的提升,中国对美国不再妥协退让,对美国的策略也开始由守转攻。当地时间9月28日,中国裁军大使李松在率团出席联合国日内瓦外空安全研讨会时主动出击,要求美国不要再作"绊脚石",与中国一道积极推动外空军控条约谈判,并缔结条约。
  自从1957年苏联发射第一颗人造卫星,人类将军事活动的触角伸向外空后,防止外空军备竞赛是国际社会长期目标。为了规范人类在太空中的活动,和平开发利用太空资源,国际社会在上世纪六七十年代相继通过了一系列外空法律法规,例如《外层空间条约》以及《关于各国在月球和其他天体上活动的协定》。
  前者要求所有国家不得对地外天体提出领土主张以及主权声索,各国平等享有开发利用外空资源的权利,所有国家禁止在外层空间开展军事活动。后者则规定月球专用于和平目的,月球资源属于全人类,禁止在月球上建立军事基地等。
  可以说,《外层空间条约》以及《月球协定》等太空法律法规的签署,为全球外空军控奠定了良好的法律基础。此后随着人类在太空活动范围的拓展以及活动频率的增加,国际社会又制定了一系列补充条约,进一步完善全球外空军控体系。
  不过近年来,现有的国际外空军控体系面临着极大的挑战。一方面,构成现有外空军控体系基础的法律法规,大多数是上世纪60年代制定的,随着时代的发展变化,其中的一些法律理念已经有些落后,难以适用于当今人类在外空中的一些活动。与一般的法律法规一样,涉及太空的相关法律法规,也应该与时俱进。
  其次,美国等西方国家打着民用的幌子,在太空中进行军事活动。2018年,美国航空航天局发布了"阿尔忒弥斯"等登月计划,根据这一计划,美国将在2024年再次登月,并在月球表面建立一个永久性的驻留基地,为后续的火星登陆行动做准备。
  分析人士指出,美国的这一计划带有明显的军事性质,尤其是加入"阿尔忒弥斯"登月计划的国家,几乎全部是美国的战略盟友,证明该计划具有极强的排外性。分析人士表示,美国极有可能联合盟友捷足先登,在月球表面建设一座或者多座军事基地,占领月球资源的开发权,从而将其他国家排挤出去。
  值得注意的是,美国在太空中的军事野心,远远不止在月球表面建设军事基地。在特朗普执政期间,美国国防部组建了专业化的太空军,成为美国武装力量的第六大军种。据美国空军杂志报道,截止目前,美国太空军拥有人员6400余名,主要负责制定美国太空作战策略以及太空作战武器装备研发。
  据外媒报道,目前美国军方正在秘密研发多款太空武器,以便让美国在未来的太空竞争中占得先机。为了掩饰自己的野心,美国太空军司令雷蒙德多次宣称中俄两国拥有反卫星武器,美国的卫星安全受到了极大的威胁。
  为了阻止太空军备竞赛,完善现有的外空军控体系,近年来,中俄两国多次呼吁启动外空军控条约谈判,并签署新的外空军控条约。2008年中俄两国代表向联合国裁军委员会提出了"防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约"草案。
  这一草案获得了大多数国家的认可,但是美国却拒绝接受新条约的束缚,以影响美国太空探索活动为由,拒不履行外空军控义务。在美国的"示范"下,其盟友也虚与委蛇,阻拦全球外空军控谈判。
  李松表示,人类对外空的探索以及对外层空间资源的开发利用,极大地带动了科学技术发展,同时也惠及了全球民众。而太空军事化是阻碍人类太空事业进一步发展的最大障碍,太空军备竞赛不仅破坏了外层空间的和平稳定,同时加剧了大国对抗的风险,美国作为当今全球太空活动最频繁的国家,必须无条件加入外空军控谈判。

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