美国面面观兵者凶也,国之利器伊拉克战争和阿拉伯之春(四)
(思进注:各类"美国衰败了"的文章很多,有些分析是事实的陈述、逻辑自洽;不过,有些判断则可能失之偏颇(如最近因涉非法吸储被捕的某"财经大V"的一系列文章)。恰好我和庞忠甲先生在10年前合著的《美国凭什么》(2012年出版)介绍了美国的经济、科技、军事、教育、营商、民生等方方面面,现在看来并不过时。那就从4月2日开始,特选摘部分内容,和大家分享……)
伊拉克战争和"阿拉伯之春"
(接上)伊拉克看来不至于像许多人断定的那样沦为美国的附庸。这个艰难地重新起步的国家未来能否形成稳定的民主进步体制,将成为国际社会瞩目的焦点议题。
伊拉克外长说:"伊拉克人民每天都在前进,因为我们没有别的选择。我们没有屈服于恐怖,而恐怖分子却被我们民选的政府打败。现在伊拉克需要一个可持续发展的国际环境,请世界所有的国家,尤其是我们伊拉克的邻国不要再为难我们的祖国---伊拉克!"
从2010年底开始,中东北非爆发"阿拉伯之春"革命运动。
2010年12月17日,北非突尼斯一名26岁青年穆罕默德·布瓦吉吉自焚,触发境内大规模街头示威游行及争取民主活动。事件导致时任总统本·阿里政权倒台,成为阿拉伯国家中第一场因人民起义导致推翻现政权的革命。因茉莉花是突尼斯国花,人们起先借以命名,称之为"茉莉花革命";这场革命在阿拉伯世界掀起了涟漪效应,事态迅速扩大,发展成了声势浩大的"阿拉伯之春"运动。
阿尔及利亚、约旦、苏丹、阿曼、毛里塔尼亚、摩洛哥、埃及、利比亚、巴林、也门、叙利亚等多个国家的民众纷纷走上街头,抗议独裁、贪腐,要求政治经济改革,推翻专制独裁统治 的浪潮风起云涌。紧接着,埃及时任总统胡斯尼·穆巴拉克(Muḥammad Ḥusnī Sayyid Mubarak,自1981年起担任埃及共和国总统。1928-)三十年的政权被推翻;邻国利比亚也从零星的街头示威抗议演变成内战;巴林、也门及阿尔及利亚也传出大规模警民冲突事件。
阿拉伯之春运动将民主、自由、政教分离等西方政治现代化要素栽种到了北非、中东国家,但矛头所向包括了埃及、约旦、巴林等亲美的政权,还掺杂着反美的伊斯兰极端势力的参与。
这场运动起自草莽,来势之猛,内涵之不确定性,甚至使得美国等西方国家不知所措。 多数中东国家是西方重要的政治和经济盟友,政治上可满足西方反恐的需求,经济上则为西方提供经济血液石油。茉莉花革命和阿拉伯之春运动的出现,颠覆了西方在中东的战略布局;而且极大地改变了美国在中东最重要的盟友以色列的外部安全环境,以色列也不再能以中东唯一民主国家而自诩了。
美国必须对中东人民的民主要求作出回应。2011年5月19日 奥巴马总统发表中东政策演说,试图说服美国人,虽然美国正面对经济挑战,但中东国家的前途与美国的利益息息相关,值得美国投入大笔金钱和心力。他也尝试告诉国际社会,美国在解决国内困境之余,仍全力支持国际人权诉求。阐明美国将对爆发茉莉花革命的中东国家"赏罚分明"。敦促这些国家的领导人应当在政权更迭和政治改革中作出选择。
利比亚反对卡扎菲独裁政权的武装力量,面临政府军强力压制;联合国安全理事会3月17日通过决议,在利比亚设立禁飞区,并授权各成员国"采取任何必要措施以保护平民免遭袭击"。这个决议得到了阿拉伯联盟的支持。随后开始了西方国家主导的联合国军空袭利比亚的武力制裁行动,实际上为反对派提供了间接支持。这是本世纪以来,西方国家继阿富汗和伊拉克之后的第三场发生在伊斯兰世界的"解放战争"。
对于这场 "阿拉伯之春"运动的军事参与,美国所持立场和策略,可从3月28日奥巴马在美国华盛顿国防大学上的演讲见其端倪。他说,美国的目的止于捍卫美国所认定的"利益和价值",在没有直接攸关利益的情况下,美国将寻求一个超越美国利益之上的名义,在多种力量参与和合作下进行干预行动。在这里,奥巴马规避了"战争"这个敏感用语,改用"动态军事行动"。美国参与针对卡扎菲和所有潜在的针对大中东所有独裁堡垒的军事行动,"随时都可以因利益和价值变化而变化";不存在共和党小布什时期一样,注定要发动一场执著和声势浩大战争的可能性。国际舆论界称之为奥巴马主义的"成本效益"论,推崇"谈好交易"后再行动的"谨慎的单边合作主义",
4月6日,美国停止了对利比亚卡扎菲军队的独立空袭行动;改而由北约主导;以北约成员国的名义听候着北约的调遣。意味着美国有意增加欧洲维护国际秩序的军事责任,或者说满足欧洲恢复和提升国际事务影响力的意愿;是为淡化广受诟病而且力所不逮的"单边主义",转向" 谨慎的单边合作主义"的实际步骤。
以色列巴勒斯坦关系问题,是中东大半个世纪以来的动乱之源。奥巴马在演说中一改美国长期立场,首次要求以色列将边界退回1967年六日战争前状态;立即遭到以色列的强烈反对。然而,若非胆识超常、直击要害,凭什么证明怀诚而来,奢望谈判终结绵绵世仇大恨?
对伊拉克,奥巴马说,只要伊拉克继续和平进程,伊拉克将"在本地区扮演重要角色"。
美国不惜冒"单边主义"之大不韪,付出惨重代价,打了八年的伊拉克战争,能否在这个民族、教派矛盾盘根错节,不胜苦难深重的穆斯林国家,历史性地树立起堪为中东北非大变局示范的样板?值得在一个相当长的时间框架内观察玩味。
2011年09月写于纽约 哈德逊河畔
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