美国在东南亚笼络一大强援,南海有麻烦了?专家按兵不动是上策
据俄罗斯媒体近日报道,俄罗斯外交问题专家弗拉基米尔·斯科瑟列夫发表文章《超级大国开启争夺南中国海的外交战》,指出美国似乎在围绕南海的外交争夺战中获得了一次重大胜利,笼络了印度尼西亚成为其"强援"。美国国务卿安东尼·布林肯上周在华盛顿与来访的印度尼西亚外交部长蕾特诺·马尔苏迪举行了会谈,会后宣布美国已经获得了对方支持"南中国海航行自由"的承诺。
五角大楼正利用所谓"航行自由承诺"将军舰派往被中国和若干个东盟国家宣布为本国领土的争议岛屿。中方近期与东盟举办了外长会议,指出美国才是南海的麻烦制造者、搅局者,表示要推动《南海行为准则》谈判向前推进。同时,中国也加大了对美国的军事动作回应力度,中国将在南海进行覆盖海域范围前所未见的大规模军演。有军事专家认为,中国将测试可以瞬间重创美军航母的"反舰弹道导弹"。
从各个方面来说,布林肯与蕾特诺达成的协议是南海对抗的一个重要里程碑。他们恢复了两国曾于2015年签订的战略伙伴关系协议。与蕾特诺并肩站在美国国务院大楼内的布林肯说,双方的对话实际上现在刚刚开始。这一对话为何遭到拖延?美国战略与国际问题研究中心专家默里·希伯特说,这份协议早在美国前总统巴马执政时期就已签署,但它对于继任的特朗普总统而言并非重点,毕竟其内容包含国防、能源和经济联系等多个领域。
斯科瑟列夫指出,中国在南海的"上策"仍然是"按兵不动",虽然口头上的抗辩会越来越激烈,军事演习也会扩大规模,但中国愿意成为"南海战略稳定器",而非像美国这样处处在进行破坏平衡的对抗。中国与东盟之间有着巨大的经济合作关系,而没有东盟国家的合作,美国以及其他域外国家在这一区域的活动也将举步维艰。
最关键的是,华盛顿的情况每隔一段时间就可能发生重大转变。虽然布林肯宣称"印度尼西亚是美国的强大民主伙伴,我们在多条阵线上共同工作。"但这是虚伪的说法,布林肯十分清楚印尼未必特别向往西方民主,但他仍然向雅加达和蕾特诺发出了此番恭维。但换一个总统,换一个国务卿,美国的态度就可能完全不同,对此东盟各国也心知肚明。文/PY