美国打造天军掀起太空军备竞赛最忠平论

　　作为里根的＂铁粉＂，特朗普终于在任内做成了一件里根未尽的大事，成立了天军新军种和太空一级司令部。长期以来，太空司令部和太空军一直都是从属于美国空军，并作为二级司令部，太空军也只算是空军下属的一个兵种。太空司令部成立于1982年9月，主要负责以卫星和陆基洲际弹道飞弹的使用。2002年，空军太空司令部并入美国战略司令部，但依据是二级司令部，主要负责空间作战、信息作战、飞弹防御、情报侦察监视、全球打击、战略威慑、大规模杀伤性武器等领域。战略司令部组建于1992年，继承原战略空军司令部，并在2002年合并了美国太空司令部，总部位于内布拉斯加州奥弗特空军基地。
　　由此可见，美国太空司令部并非一个新生的军事机构。早在1985年，时任美国总统里根曾设太空司令部，将其作为＂星球大战计划＂的重要组成部分。但2001年＂9·11＂事件后，美国的武装力量转向反恐和国土安全，太空司令部职能被战略司令部兼并。此次太空司令部的重新组建同美国整体军事转型相吻合，标志着美国在＂大国竞争＂战略下更加注重对太空这一关键作战领域的争夺，意图保持并巩固美国在太空的既有优势。
　　2019年8月29日，美国总统特朗普在白宫宣布成立美国太空司令部，新成立的太空司令部将进一步凸显太空作为美国＂战争疆域＂的重要地位，加快美国天基作战资源整合。但真正让特朗普＂梦想成真＂就是刚刚通过的2020年《国防授权法案》，美国太空司令部从12月20日开始，正式更名为美国太空部队。
　　这是美国自1947年以来，美军首次组建的新军事力量。美军在此之前还有陆军、海军、空军、海军陆战队和海岸警卫队。太空部队作为美军第六军种，意义十分重大。因为兵种升格为军种意味着扩编，军种下面可以辖制更多兵种，从此太空军将与其他五个军种平起平坐，彻底摆脱了对空军的编制体制依赖。如果没有特朗普的鼎力支持，空军才不愿意把盘子里面的肉放弃，毕竟太空军独立后，空军可以分配的资源少了，相反又多了一个十分强劲的竞争对手。
　　比如，原属太空司令部的1.6万名军人以及文职人员会分配给美国太空部队。太空司令部司令雷蒙德在未来也自然会负责带领太空部队，他还将在2020年12月成为美国参谋长联席会议的成员。位于美国国防部五角大楼的太空部队总部将在未来60天内到位，初期会有约40名职员，最终目标则是拥有约200名职员。不仅要有名份，更要有预算，特朗普开始为太空部队总部申请了7240万美元经费，但经过讨价还价减少到了4000万美元。其他的太空军军事资产也会随着太空军总部和军种的正式建立而从空军中剥离出去。特朗普打造天军的关键是要服务于其新军事战略——大国博弈，以高边疆战略为核心夺取制天权。
　　既然特朗普心目中最伟大的总统是里根，里根做的最伟大一件事就是＂星球大战＂计划。＂星球大战＂计划核心就是＂弹道导弹防御＂和＂反卫星＂，一是打导弹，二是打卫星，手段就是大力发展各类定向能武器。同样，特朗普的＂天军＂计划会更加全面，既然是变身成为新军种，那就可以在下面成立若干独立的兵种。
　　其一是重点发展基于天基的反导系统，并与陆基和海基反导系统一并形成＂三位一体＂、＂高低搭配＂的全球反导完整体系，并将会在外太空机动部署定向能武器，用以拦截包括中俄积极发展的高超音速飞行器等超高速目标。
　　其二就是重点发展反卫星系统，同样也是立足于天基、海基和陆基的＂三位一体＂的体系建设，其中海基和陆基反卫星系统可以有效致盲或摧毁中低轨道各类航天器，如侦察卫星等，天基反卫星系统可以有效摧毁包括同步轨道在内的高轨道航天器，如导航卫星、通讯卫星等，目标就是要通过摧毁其他国家的卫星体系来降低对手军队的信息保障能力。
　　其三就是重点发展长期驻留的天军部队来实现对天、对空、对地、对海的＂察打一体＂能力。这就是典型的攻击能力建设，也是美军重点发展的太空能力。这就会把太空从单纯的信息保障变成＂战场＂，这对全人类来讲绝非好事，势必会引起太空军备竞赛。
　　其四就是重点发展和维护好全面的美军天基保障能力。美军强大原因之一就是具备很强的天基保障体系，组建了完整的作战链条，从早期预警、战略战术侦察、导航定位，到通讯、气象服务、海洋观测等等，让美军作战体系十分依赖于天基系统的保障。
　　特朗普打造天军就是为了践行＂高边疆战略＂，但必然掀起太空军备竞赛。这里主要体现在三方面。
　　一是外太空军备制度的博弈。美国退出《外太空条约》和《月球公约》是迟早的事情，因为这些制度安排妨碍了美国太空军的发展。中俄两国多次在联合国提交相关草案，希望努力制止太空军事化，但每每都遭到美国的坚决抵制。
　　二是天军扩编的博弈。全球主要航天大国都将把航天军从兵种提升到军种，扩大编制和预算，无论是资金和技术投入都会上新的台阶，毕竟夺取制天权刻不容缓。
　　三是天军走向进攻性的博弈。全球主要航天大国都将把研制进攻性太空武器作为优先发展的目标，从此太空不再太平。
　　客观来讲，全力打造天军可以为人类科技进步提供前瞻的应用需求，但一旦主攻方向彻底跑偏，那对人类的和平发展只能是一场灾难。