为何SN9迟迟未发？马斯克一语道破，真敢说

　　迟迟未发的SN9，可谓命运多舛。从最初出师不利突然倾斜扶墙，到去年12月22日移驾发射场不断磨砺，历经三连射、两连射，多达6次静态点火，期间更换过两台猛禽，遭遇过多场台风袭扰，推迟过N次发射……
　　从外界来看，刚刚过去的这一周，恐怕是距离SN9发射最接近的日子。不仅两次试射健康状况良好，而且看起来万事俱备就差点火，甚至SpaceX官网也发布预告，这一切都在指明：SN9必发无疑！
　　可是周三、周四、周五，一连三天未见动静，更不见高飞影子。背后是啥原因？到底什么力量阻挡星舰一飞冲天？
　　事实上，这次推迟跟星舰本身、天气都无关，跟官僚机构密切相关。具体来说，就是美国联邦航空管理局（FAA）没有批准发射。
　　起初，有消息灵通人士透露，FAA迟迟未批SN9高空试飞，据信跟一场小意外有关：德州当地时间1月21日下午3时20分，就在SN9静态点火封路期间，一辆不明越野车突然闯入封闭路段，距离正在加注燃料的SN9仅有一墙之隔，随后任性地开走了。FAA官员评价此事潜在危险很严重，一旦出现意外，后果很严重。SpaceX负有不可推卸的安全责任。
　　不过，FAA迟迟未批SN9试飞，背后真实原因并非仅仅这一件事。
　　据多名知情人士表述，惹得FAA不甚高兴的真正事端，源自SN8那场惊世高飞。
　　尽管在SpaceX铁粉军团眼里，这是差一点儿就成功的失败；在马斯克眼里，这是「火星，我们来了」的成就；但在FAA眼里，这是「一场问题很严重的爆炸事故」。FAA事故调查就是从去年12月10日开始的，而且调查重点不仅是爆炸性着陆，还包括SpaceX拒绝遵守FAA授权条款。
　　目前尚不清楚「SpaceX具体违反了哪项条款」，美国知名科技媒体 Verge致电FAA询问此事，该局发言人史蒂夫·库姆（Steve Kulm）拒绝提供书面性具体说明，却带有补刀意味地强调：「只有在确信SpaceX已采取必要措施遵守监管要求后，我们才会批准。」
　　显而易见，FAA跟SpaceX杠上了。
　　擅长挣脱地球引力深井的最强发射商，眼下却被更强大的现实引力束缚住了。
　　此时此刻的星舰发射场，SN9、SN10并肩矗立，跃跃欲试，仰望天空。谁心里都清楚，只欠一纸。
　　尽管星舰终极目标是奔火星去的，属于深空航天，但目前还是雏鸟一只，羽翼未丰，目前处在高空试飞阶段，仍属于航空飞行，当然归FAA管辖。事实上FAA负责发放私营发射许可证、监管发射窗口期地面安全，SpaceX所有发射都能管得着，当然包括星舰每次试飞前都会核准审批。
　　尽管去年5月传出好消息，FAA商业太空运输办公室根据美国交通部指示，公布了新版简化发射许可，并颁发给SpaceX为期两年的发射许可证，允许从博卡奇卡进行亚轨道飞行发射，但由于未知原因，至今仍未真正生效。
　　这使得试飞星舰越来越频繁的SpaceX，必须按照老规矩更频繁地去跑审批流程。而对于那些习惯了一年只有几次发射的FAA官员来说，无疑这是越来越多的「额外负担」和「巨大风险」。
　　当高效到恨不得天天发射的SpaceX，跟按部就班低效行事的官僚机构在此相交，局面可想而知。这可不是能通过政府公关人员、游说团体、第三方服务机构等彻底解决得了的。本质上说，这是目标冲突、机制冲突。
　　其实，双方结怨早在SpaceX起步阶段就已开始。当初还在夸贾林岛礁发射猎鹰1号的时候，FAA官员认为SpaceX对发射流程的态度不够严谨，常常提出质疑，并且要求做出调整，而任何调整都必须以书面形式申请报批。不过FAA审批效率却像是个「闪电」，最快也要一周时间才会答复。逼得马斯克搞出一份抱怨清单，上面写满那个直管官员的「所有腐朽要求和愚蠢言论」，并把这份清单发给这个官员的上司。结果这个上司给马斯克回复了一封长邮件，说他致力于航空航天工作20年，负责过20次发射，还说怎么敢指责他做错了呢。马斯克直接回怼：「我再重申一遍，不只是那个家伙错了，你也错了。」
　　若干年后，马斯克再次回忆这段打交道时总结得很到位：「监管机构有一个根本性问题。如果监管部门同意改变一个规则，结果出了问题，他们很可能会丢掉工作。反之，如果因为改变规则而产生好的效果，却不会得到回报。所以这并不公平，这就很容易理解为什么监管机构拒绝改变规则。一边有重罚，另一边却没有奖励，这种情况下任何理性的人会做出什么选择？一目了然。」
　　理解归理解，分析归分析。一门心思要去火星的马斯克不可能屈从于陈规陋习，否则连大气层都飞不出去。
　　「我们希望能够变革航天产业，如果这里的规则让我裹足不前，那么我就必须打破它。」马斯克这么说的，也是这么干的。为了打破航天巨头垄断，SpaceX曾两次起诉美国空军，一次是2014年成功争取到五角大楼太空任务发射权，从而打破ULA多年吃独食的局面。另一次是2018年为了争取星舰开发扶持资金。
　　轮到这一次对付FAA，除了动用政府公关及游说力量外，马斯克最新公开发动一场「推特檄文」。
　　针对SN9迟迟未发的各种质疑，马斯克在1月28日发推表态：「不像航空管理部门那样好，FAA航天管理部门从根上存在一个破坏性监管体系。他们的规定只是为了每年几次政府部门的消耗型发射。按照这些规则，人类永远都不会到达火星。」
　　一贯擅用推特的马斯克，这一次面对4400万粉丝，直接挑明SN9迟迟未发的背后推手到底是谁。一时间舆情热议，FAA变成了星舰的拦路虎，绊脚石。
　　就在50多天前SN8首飞之际，《华尔街日报》向马斯克抛出一个辣眼问题：在监管创新方面政府应该扮演什么角色？马斯克答得干脆利落：「很多时候，政府最好能做的就是让开。」