转变思想，迎接农村双层经营体制的转向

　　农村集体经济组织实行以集体所有制经济为主体，家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
　　农业，农村，农民的变革，是我们这个时代面临的新课题。怎么解答这个新课题，关乎我们国家的前途和命运。
　　如今的中国，毫无疑问是一个工业大国，也是一个工业强国。但是即便如此，在中国，依然有五亿多的农业人口。这是世界上最庞大的一个农业群体。而中国其他八亿多的城镇居民也与农民有着紧密的联系，并且农业发展始终是中国工业发展强劲的推动力，农村社会依然是中国至关重要的社会组成部分。处理好农业，农村，农民这个课题，对中国未来的发展和走向，至关重要。
　　几乎所有人都清楚，农业，农村和农民必须要改革。几乎所有人都很期待，农业，农村，农村能够出现根本性的改变。但是，很遗憾的。在很长一段时期，我们都很迷茫。
　　农业，农村，农民。怎么改革？
　　肯定不是修修路，改善一下农民的生存条件这么简单。
　　我们需要探索农业，农村，农民的出路，和未来的发展方向。
　　所以，农业改革，绝不是修修补补那么简单，而是要重新构建农业社会。
　　在此之前，我们首先要统一思想，统一认识，才能调动农民参与的热情，也才能调动资本以及全社会参与的积极性。
　　现在，我们之所以迷茫，农民之所以观望，资本之所以止步，根本原因就在于有些根本性的问题我们没有确定，没有做出解答。
　　农业，农村，农民的改革，纲领性的核心问题无非是两个：
　　一，农业生产方式问题。
　　二，农业生产主体问题。
　　而这两个问题实际上具有强相关性。解答了其中一个，另一个便有了相应的答案。
　　农村现在的农业生产方式是＂家庭联产承包责任制＂，相应的农业生产主体是家庭。
　　毫无疑问，这样的农业生产方式和农业生产主体已经不能适应时代的发展了，甚至已经成为了农业发展的障碍。
　　这种局面必须要做出改变！
　　对于农业生产方式问题的答案，目前来看无非有两个：家庭农场经营或集体经营。相对应的，农业生产主体是农场主或村集体。
　　而不管是选择哪一种，都有可参照的社会。
　　家庭农场经营实际上是实事上的土地私有化。如同西方国家的农场经济。但是中国的国情不允许农业生产完全西方化，所以我们只能实行折中的土地＂半私有化＂，这样一来，敝病太多，难以发展，所以在中国家庭农场根本行不通。
　　如此看来，土地由集体经营，发展壮大农村集体经济是唯一的出路了。
　　但是很多人对集体经济有一种莫名其妙的恐惧。
　　过去在发展集体经济的实践中确实出现过许多不可调解的矛盾和问题。但是今非惜比，时代已经发展了。过去在集体经济中存在的矛盾我们现在可以规避，过去存在的问题，如今是可以解决的了。
　　如今，是时候对集体经济进行一次大范围的讨论和实践了。
　　在讨论中发现问题，在实践中解决问题。
　　＂双层经营体制＂是非常好的制度安排。我们只需要改变一下侧重点就可以实现农村经济由＂家庭承包责任制＂向集体经济的转变。
　　当然，在重新确立农村集体所有制经济为主体的过程中，我们要着力培养专业的，称职的，新型的农民群体。要培育不同村集体间良性竟争的环境。要探索集体经营成果由集体成员公平共享的制度安排。
　　基于实际情况，新型农村集体经济实际上是要把老年农民排除在外的。因此，给老年农民提供生活保障是农村集体的基本职能之一。