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削弱相权力压群臣,建立内外朝划区而治,浅谈武帝加强皇权策略

  汉武帝刘彻谥号为"武",其在位期间发动了多长战争。不管后人如何评价刘彻的这些战争行为,不可否认的是,一个帝王,坚持打了近半个世纪的仗,弄得海内虚耗、人口锐减,这种"亡国之行"绝对会遭到许多人的阻挠。有些皇帝,可能远远没有刘彻出格,但因为做了些错事,后来就被废了。
  虽然从理论上讲,皇权至高无上,可在实际操作中,皇权并非不受限制,比如汉文帝想保邓通,就得和丞相申屠嘉做戏;汉景帝施政,经常因丞相周亚夫的阻挠而作罢;汉景帝想削藩了,诸侯们还怨气特大,准备要了他的性命;刘彻初登帝位时,个什么都要看窦太后脸色,他想打匈奴,大臣也百般阻挠。可是,当皇帝的人有哪个不想为所欲为呢?在这期间,刘彻对加强皇权实施了多种措施,保证其政治战争政策的实行。
  解决群臣阻挠的方法—加强皇权
  刘彻是个想干一番宏图伟业的君王,他想法很多,而且不少都是开创性和改革性的。开创性的工作,往往都具有前腑性,但是在某一个问题上,并非所有人都具有和开创者一样超前的眼光,眼光不长远的人,就要反对这种开创。
  同时,改革必然会导致利益的重新分配,那些在改革中利益受损的人,肯定要反对改革。所以,刘彻的想法必然要遭到许多人反对。如同今天的任何一项改革和创新一样,反对者认为你瞎搞乱搞、冒进、步子迈太大;而你认为反对者不思进取、故步自封。
  臣子的反对是刘彻绝对不能容忍的。他要打仗、扩张、尊儒、改历法、封禅、敛财、打压豪强、改革经济制度…他要做的每一项工作,要么前所未有,要么会侵犯一部分人的利益,所以这些工作都会遇到阻挠。
  要顺利推行自己的想法,刘彻最需要做的就是加强自己的权力。等自己的权力足够大了,就没有人能反对得了自己。该怎样加强皇权呢? 从思想制度两方面入手加强皇权
  刘彻从两个方面入手:第一,思想方面;第二,制度方面。从思想上入手,就是让民众不挑战皇帝的权威,不非议皇帝制定的政策。当年,秦帝国也做过这样的事情,只不过做法粗暴,不但没控制住思想,反而弄得怨声载道。
  汉武帝没有效法秦始皇,他控制思想的方法是确立了一种官方的意识形态,等这种意识形态被民众接受之后,民众就会奉之为真理,发自内心地接受皇权至上的理论,从而到任何时候都不愿挑战皇帝的权成。我们知道,刘彻在董仲舒的建议下,选择了儒学。儒学告诉老百姓:君权神授。
  在制度上,刘彻做了很多。他限制民间资本,打击豪强富商他颁布推恩令,削弱诸侯权力;他实行经济改革,将许多平民的权力都收归朝廷,比如盐铁酒类官营等。 削弱相权
  此外,刘彻还走了非常重要的一步:收回大臣的部分权力。我们关注一下汉武帝时期的丞相,就会发现,尤其是公孙弘以后,都非常"低调"。
  在公孙弘去世后,帝国行政长官丞相,早就没有了往日的风采。公孙弘之后的李蔡,干了四年,因为占用了汉景帝墓地的部分土地,被问罪,自杀;李蔡之后的庄青翟,就是个摆设,做主的是"副丞相"张汤;庄青翟之后是赵周,他当了三年,就因为酎金事件而死;赵周之后是那个可以把六匹马数上半天的石庆,石庆当了九年,但九年中毫无建树,还经常挨骂;石庆之后是公孙贺,公孙贺也没什么建树当了十二年之后因为巫事件而死;公孙贺的接替者是刘屈鼇,他当了一年(还是左丞相)就死了;再之后就是田千秋。
  据史书记载,公孙弘之后,丞相府就有些萧条了。以前那些接待贤才的客馆,因为很少有人造访,就被闲置起来,等到公孙贺、刘屈的时候,那曾经人才济济、高谈阔论的场所,已经沦为马厩了。丞相府的幕僚变少,说明相对人才的需求和吸引力度不那么大了,这也意味着承相的权力不比之前了。 建立内外朝
  丞相的本职工作就是辅佐皇帝,如果丞相的权力被刘彻夺走,刘彻岂不要把之前丞相干的活都自己干了?那样刘彻能忙过来吗?刘彻夺了丞相的权力,但并没有事必躬亲,他把这些权力交给了另一帮人。这帮人,就是刘彻身边的部分近臣。这批人里面,比较有名的有庄助、主父偃、朱买臣。
  武帝三年(前138),闽粤围攻东海,田蚧主张不闻不问,这时庄助挺身而出,诘难田蚧,最终刘彻派庄助前去解决这场动乱;武帝六年(前135),闽围攻南越,赵胡求救,刘彻打算出兵,淮南王刘安上书反对,刘彻在王恢和韩安国平定了叛乱之后,派庄助去淮南国批评刘安;武帝十四年(前127),河南之战,卫青收复河南地,主父偃提议建朔方郡,公孙弘数次反对,刘彻派朱买臣与之辩论,朱买臣连发十问,公孙弘无言以对;公孙弘为丞相时,曾提出过一个建议:禁止老百姓携带弓弩。
  公孙弘这个提议,主要是为了维稳。这次,刘彻派他身边的吾丘寿王反驳公孙弘,公孙弘再一次哑口无言这可真是奇怪。丞相是百官之首,按说可以管帝国的所有官员可现实的情况却是,朱买臣、吾丘寿王这些比丞相低得多的官,竟敢毫不客气地责难这个百官之首。
  朱买臣十问公孙弘,就说明这些人是不受丞相管理的。甚至可以说,当丞相等官员的想法和皇帝相左的时候,这伙人就会跳出来,和丞相交锋。按道理说,丞相是朝廷大小官员的代表,没有哪个臣子的级别超过他。
  如果丞相都管不了这些人,那么其他官员即便是这些人的顶头上司,也管不了他们的。这批人经常在皇帝左右,直接受皇帝号令,因而经常参与国家大事的决策。这样一来,以丞相为首的百官,权力就被弱化,甚至被架空了,汉武帝依靠这一方法实现自己的政治军事目的。
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